Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-355/2020 ~ М-230/2020 от 06.03.2020

Дело № ...

10RS0№ ...-54

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 апреля 2020 г.                                 ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Чаловой Н.В.,

при секретаре Иванниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абрамова А. Ж. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) о защите пенсионных прав.

установил:

Абрамов А.Ж. обратился в суд с иском по тем основаниям, что с ХХ.ХХ.ХХ является получателем пенсии по старости. В период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ проходил срочную военную службу по призыву в районах Крайнего Севера в ........ в войсковых частях №№ ..., 63966. После увольнения с военной службы ХХ.ХХ.ХХ трудоустроился на Кондопожский завод камнелитых изделий и минерального сырья (........ Республики Карелия). ХХ.ХХ.ХХ обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) с заявлением об установлении повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Решением № ... от ХХ.ХХ.ХХ в перерасчете размера фиксированной выплаты отказано. Полагая данное решение незаконным, истец просит обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) произвести ему перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера с ХХ.ХХ.ХХ.

Истец в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) представителя в судебное заседание не направило.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу положений ст.12 Федерального закона ХХ.ХХ.ХХ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 настоящего Федерального закона, засчитывается, кроме прочих, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

В соответствии с ч.ч.4, 6 ст.17 Закона о страховых пенсиях лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (ч.8 ст.18 Закона о страховых пенсиях).

На основании п.2 ч.1 ст.23 Закона о страховых пенсиях перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 и ч.5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В постановлении от ХХ.ХХ.ХХ № ...-П Конституционный Суд РФ со ссылкой на постановление от ХХ.ХХ.ХХ № ...-П и определение от ХХ.ХХ.ХХ № ...-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз.7 п.14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон С. от ХХ.ХХ.ХХ «О государственных пенсиях», Закон С. от ХХ.ХХ.ХХ «О пенсионном обеспечении граждан в С.», Закон РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Согласно постановлению Совета М. С. от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях» солдатам, уволенным, начиная с 1968г., с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета С. от ХХ.ХХ.ХХ и от ХХ.ХХ.ХХ, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Указами Президиума Верховного Совета С. от ХХ.ХХ.ХХ и от ХХ.ХХ.ХХ предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.

Из анализа данных норм права следует, что лицам, поименованным в постановлении Совета М. С. от ХХ.ХХ.ХХ № ..., период их действительной военной службы засчитывался в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

........ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета М. С. от ХХ.ХХ.ХХ № ..., ........ является районом Крайнего Севера, Указом Президента РФ от ХХ.ХХ.ХХ №........ Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Из материалов дела, что Абрамов А.Ж., ХХ.ХХ.ХХ года рождения является получателем пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ. Согласно архивной справке архивного отдела (на Северном флоте) ........ и копии военного билета ББ № ..., Абрамов А.Ж., ХХ.ХХ.ХХ года рождения был призван Кондопожским РВК Карельской АССР ХХ.ХХ.ХХ, назначен в в.ч.38643, уволен в запас по приказу МО ССР № ... от ХХ.ХХ.ХХ. Основание/:63966 № ... от ХХ.ХХ.ХХ. Согласно архивной справке филиала Архива Военно-Морского Флота войсковые части 38643, 70134, 63966 в периоды прохождения в них службы Абрамова А.Ж. дислоцировались в ......... Войсковая часть 70134 с ХХ.ХХ.ХХ по 1980, войсковая часть 63966 в 1980-1981 входили в состав войсковой части 38643.

По окончании военной службы Абрамов А.Ж. ХХ.ХХ.ХХ трудоустроился на Кондопожский завод камнелитых изделий и минерального сырья (........ Республики Карелия), что подтверждается копией трудовой книжки.

ХХ.ХХ.ХХ Абрамов А.Ж. обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с приобретением необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностям для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) от ХХ.ХХ.ХХ № ... Абрамову А.Ж. отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Исследовав представленные доказательства, подтверждающие период прохождения истцом военной службы по призыву в указанный период в районах Крайнего Севера, а также трудоустройство истца до истечения трехмесячного срока после увольнения со службы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, согласно требованиям ранее действовавшего законодательства, прихожу к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца, период прохождения службы Абрамовым А.Ж. в составе Вооруженных Сил С. может быть засчитан в стаж работы в районах Крайнего Севера, что дает ему право на перерасчет фиксированной части страховой пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) произвести Абрамову А. Ж., ХХ.ХХ.ХХ года рождения перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера с ХХ.ХХ.ХХ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Чалова Н.В.

Копия верна

Судья Чалова Н.В.

Мотивированное решение составлено ХХ.ХХ.ХХ.