Решение по делу № 2-169/2019 (2-3502/2018;) ~ М-3303/2018 от 07.11.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2019 года г. Королев

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Касьянова В.Н.

при секретаре Стетюха Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-169/19 по иску Пучкова Владимира Валентиновича к ФГУП ЦНИИмаш о признании отказа незаконным, признании права,

У С Т А Н О В И Л:

Пучков В.В. обратился в суд с иском к ФГУП ЦНИИмаш в котором просит признать незаконным отказ ФГУП ЦНИИмаш в прикреплении на обслуживание в МСЧ-170, и признать за истцом право пользования услугами Медико-санитарной части №170 ФГУП ЦНИИмаш.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что с ДД.ММ.ГГГГ года является получателем страховой пенсии по старости. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял трудовую деятельность. В период осуществления трудовой деятельности он был неоднократно поощрен и награжден различными премиями и наградами за многолетнюю работу, а также удостоен благодарностей, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ему было присвоено звание Ветерана труда. В период работы в ФГУП ЦНИИмаш Пучков В.В. он пользовался услугами Поликлиники № Медико-санитарной части №. Приказом № 302-К от 17.07.2018г. истец был уволен по собственному желанию связи с уходом на пенсию по возрасту. Решением комиссии ФГУП ЦНИИмаш от ДД.ММ.ГГГГг. истцу было отказано в прикреплении к Медико-санитарной части № Пучкову В.В., с чем он не согласен, поскольку свою трудовую деятельность начал ДД.ММ.ГГГГ в Предприятии № на должности токаря 4 разряда цеха №, затем был принят на должность техника в отдел № Центрального Научно - Исследовательского института машиностроения г. Калининград Московской области, таким образом, общий стаж его трудовой деятельности составляет 50 лет.

В судебном заседании Пучков В.В. поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ФГУП ЦНИИмаш просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.

Согласно ч. 3 ст. 13 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", гражданам, увольняемым из организаций, от индивидуального предпринимателя в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, в соответствии с заключенными коллективными договорами (соглашениями) гарантируются после увольнения сохранение очереди на получение жилья (улучшение жилищных условий) по прежнему месту работы, а также возможность пользоваться лечебными учреждениями, а их детям - дошкольными образовательными организациями на равных условиях с гражданами, работающими в данной организации.

Из материалов дела следует, что Пучков В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (уволен в связи с призывом на действительную военную службу в Советскую Армию), и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (уволен по собственному желанию), проработал в ФГУП ЦНИИмаш.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ООО «Профтеххолдинг».

С ДД.ММ.ГГГГ года Пучков В.В. является получателем страховой пенсии по старости по достижении им возраста 60 лет, то есть в период работы в ООО «Профтеххолдинг».

С ДД.ММ.ГГГГ Пучков В.В. был принят на работу в ФГУП ЦНИИмаш на должность начальника группы ЭМС.

Приказом от 17.07.2018 № 302-К между ФГУП ЦНИИмаш и Пучковым В.В. расторгнут трудовой договор, по основаию п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (расторжение трудового договора по инициативе работника).

ДД.ММ.ГГГГ Пучков В.В. обратился с заявлением в комиссию ФГУП ЦНИИмаш по прикреплению к МСЧ-170 (МСЧ-119).

В соответствии с пунктом 1.3 Положения о порядке прикрепления сотрудников ФГУП ЦНИИмаш и неработающих пенсионеров к Медико- санитарной части (Приложение № 8 к Коллективному договору ФГУП ЦНИИмаш на 2015-2018 г.г.), персональное прикрепление ранее работавших сотрудников предприятия к медико-санитарной части рассматривается на комиссии, утвержденной руководством предприятия.

Решением комиссии по прикреплению сотрудников ФГУП ЦНИИмаш и неработающих пенсионеров к медико-санитарной части (оформленным протоколом заседания комиссии от 20.09.2018 № 7) Пучкову В.В. было отказано в прикреплении на обслуживание в МСЧ-170 на основании достижения пенсионного возраста не на предприятии.

Данное решение обосновано пунктом 2.3.1 Положения в соответствии с которым, на медицинское обслуживание прикрепляются, в том числе, неработающие сотрудники, достигшие пенсионного возраста на предприятии, впервые уволенные по собственному желанию в связи с выходом на пенсию по возрасту или инвалидности, проработавшие на предприятии не менее: женщины - 20 лет; мужчины - 25 лет, имеющие звание ветерана труда Федерального значения, пенсионный возраст которых наступил в период работы на ФГУП ЦНИИмаш.

В соответствии с вышеуказанным Положением (пункт 2.3), для прикрепления к МСЧ-170 необходимо наличие одновременно несколько условий: достижение пенсионного возраста только в период работы в ФГУП ЦНИИмаш; первое увольнение работника ФГУП НЦИИмаш по собственному желанию в связи с выходом на пенсию по возрасту; стаж работы для мужчин не менее 25 лет.

Как было разъяснено в Определении Конституционного Суда РФ от 29.09.2015 N 2020-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кожухова Евгения Романовича на нарушение его конституционных прав положением пункта 3 статьи 13 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", оспариваемое законоположение представляет собой дополнительную гарантию защиты прав граждан, увольняемых из организаций (от индивидуального предпринимателя) в связи с сокращением численности или штата работников, и обеспечивает - в соответствии с заключенными коллективными договорами (соглашениями) - реализацию права на жилище теми из них, кто по месту прежней работы был поставлен на учет нуждающихся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий). Законодатель связывает предоставление данной гарантии с содержанием коллективных договоров (соглашений), которые достигнуты в рамках социального партнерства между работниками и работодателями.

Согласно статьям 41 и 46 Трудового кодекса Российской Федерации стороны свободны в определении содержания и структуры коллективного договора (соглашения). Предоставление дополнительной гарантии в виде сохранения очереди на улучшение жилищных условий по прежнему месту работы лицам, уволенным в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, осуществляется с учетом финансово-экономического положения работодателя на основании достигнутого соглашения между работниками и работодателем. Следовательно, такое правовое регулирование не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте.

Приведенное Положение о порядке прикрепления сотрудников ФГУП ЦНИИмаш и неработающих пенсионеров к Медико-санитарной части является Приложением № 8 к Коллективному договору ФГУП ЦНИИмаш на 2015-2018 г.г., являющемуся обязательным для сторон.

Таким образом, для истца, как лица неоднократно увольнявшегося с ФГУП ЦНИИмаш, достигшего пенсионного возраста в период работы на другом предприятии, права на медицинское обслуживание в Медико-санитарной части №17, согласно коллективного договора, не предусмотрено, а у работодателя, соответственно, не возникло обязательств по предоставлению истцу права обслуживаться в Медико-санитарной части №170 ФГУП ЦНИИмаш.

При таким обстоятельствах, оспариваемое решение принято законно и обосновано, оснований для признания его незаконным, и для признания за истцом права пользования услугами Медико-санитарной части №170 ФГУП ЦНИИмаш, не имеется, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Пучкову Владимиру Валентиновичу в удовлетворении исковых требований к ФГУП ЦНИИмаш о признании отказа незаконным, признании права – отказать. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме. Судья В.Н. Касьянов

Решение изготовлено в окончательной форме 18.02.2019 г.