Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2561/2013 ~ М-1747/2013 от 07.05.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 04 октября 2013 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Александрова А.О.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Мироновой Н.С.,

при секретаре Хруповой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Ленинского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №», Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская детская поликлиника №» о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Красноярска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №», Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская детская поликлиника №», в котором просит возложить обязанности на МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам помещения медицинского кабинета, расположенного по адресу: <адрес>, обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» передать помещение медицинского кабинета МБУЗ «Городская детская поликлиника №» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, обязать МБУЗ «Городская детская поликлиника №» в срок до ДД.ММ.ГГГГ получить лицензию на осуществление медицинской деятельности по адресу места нахождения помещения, необходимого для осуществления указанной деятельности в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №».

В обоснование заявленных требований указано на то, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства об образовании в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №», расположенном по адресу: <адрес>, установлено, что медицинское помещение в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» не соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, медицинское помещение МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» не передано МБУЗ «Городская детская поликлиника №», у МБУЗ «Городская детская поликлиника №» отсутствует лицензия на осуществление медицинской деятельности по месту нахождения помещения, необходимого для осуществления указанной деятельности, в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №».

Впоследствии прокурор уточнил исковые требования, просил возложить обязанности на МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам помещения медицинского кабинета, расположенного по адресу: <адрес>, обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» передать помещение медицинского кабинета МБУЗ «Городская детская поликлиника №» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу,

В дальнейшем прокурор Ленинского района г. Красноярска уточнил исковые требования, просил обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, выявленные Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, указанные в экспертном заключении от ДД.ММ.ГГГГ №, после чего обратиться в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> для получения заключения о соответствии санитарным правилам помещения медицинского кабинета; обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» передать помещение медицинского кабинета МБУЗ «Городская детская поликлиника №» в течение трех месяцев после получения положительного заключения о соответствии санитарным правилам помещения медицинского кабинета.

В судебном заседании прокурор Ленинского района г. Красноярска уточнил исковые требования, просил обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам помещения медицинского кабинета, расположенного по адресу: <адрес>, обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» предоставить помещение медицинского кабинета МБУЗ «Городская детская поликлиника №» в течение трех месяцев после получения положительного заключения о соответствии санитарным правилам помещения медицинского кабинета.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Миронова Н.С. уточненные заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» Костюкевич О.Ф. (полномочия проверены) в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, представив суду письменное заявление о признании иска в полном объеме.

Представители третьих лиц – МБУЗ «Городская детская поликлиника №», администрации <адрес>, Главного управления образования администрации <адрес>, Управления образования администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно ч.ч. 2 и 3 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Организацию оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.

В соответствии с п.46 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит медицинская деятельность.

Согласно п.3 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 (далее -Положение о лицензировании медицинской деятельности), медицинскую деятельность составляют работы (услуги), которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехногенной), скорой (в том числе скорой специализированной). Требования к организации и выполнению указанных работ (услуг) в целях лицензирования устанавливаются Министерством здравоохранения и социального развития РФ.

В соответствии с п.п. «г» п.7 Положения о лицензировании медицинской деятельности для получения лицензии соискатель лицензии предоставляет в лицензирующий орган сведения о наличии выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения соискателем лицензии заявленных работ (услуг).

В соответствии с п.8 Положения О лицензировании медицинской деятельности при намерении лицензиата осуществлять медицинскую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, в заявлении о переоформлении указывается новый адрес.

Таким образом, по смыслу приведенных правовых норм медицинское обслуживание осуществляется на основании лицензии на ведение медицинской деятельности, выданной для конкретного лечебного учреждения по месту нахождения на праве собственности или ином законном основании здания, помещения, оборудования и другого материально-технического оснащения, необходимого для осуществления указанной деятельности.

В соответствии п.1.3 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (СанПин) 2.1.3.2630-10 медицинская деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством РФ. Обязательным условием для принятия решения о выдачи лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным нормам зданий, строений, сооружений помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления деятельности.

С учетом изложенного, в целях обеспечения прав обучающихся на получение качественной медицинской помощи, а также лицензирования медицинским учреждением медицинской деятельности в образовательном учреждении, образовательное учреждение обязано предоставить учреждению здравоохранения медицинское помещение, соответствующее санитарно-гигиеническим требованиям.

Как было установлено в ходе рассмотрения гражданского дела и не оспаривалось представителем ответчика, МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» не получено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам помещения медицинского кабинета, расположенного по адресу: <адрес>, помещение медицинского кабинета не предоставлено МБУЗ «Городская детская поликлиника №».

Исходя из положений ч.1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу части 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах, поскольку представителю ответчика разъяснены и понятны правовые последствия признания иска, учитывая, что он не возражает против заявленных требований, добровольно признал иск, у суда имеются все основания принять от ответчика признание иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Красноярска удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам помещения медицинского кабинета, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» предоставить помещение медицинского кабинета МБУЗ «Городская детская поликлиника №» в течение 3 (трех) месяцев после получения положительного заключения о соответствии санитарным правилам помещения медицинского кабинета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ленинский рай­онный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий - А.О. Александров