Решение по делу № 5-144/2019 от 01.03.2019

копия

дело № 5-144/2019

24RS0041-01-2019-001334-65

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 марта 2019 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Черных А.В., при секретаре Дубовике И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Кошатащяна А8, 00.00.0000 года года рождения, ИНН 241103049963, ОГРН У, дата регистрации 00.00.0000 года в ЕГРИП года, зарегистрированного по адресу: Х «Д», Х,

УСТАНОВИЛ:

На основании внеочередного донесения о случае инфекционного заболевания в оргкомитете Деревни Универсиады-2019 специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Х А4 проведено санитарно-эпидемиологическое расследование в принадлежащих ИП Кошатащяну А9. помещениях и территории, расположенных по адресу: Х (здание общежития 1 этаж).

По результатам проведенной проверки по состоянию на 00.00.0000 года у ИП Кошатащяна А10 выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, выразившееся в нарушении п. 1 ст. 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, СП 2.00.00.0000 года-01 «Санитарно-эпидемические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Так, в нарушение п. 5.1, п. 5.2 п. 8.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемические тре­бования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают
последовательность (поточность) технологических процессов, исключающие
встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, исполь­зованной и чистой столовой посуды, имеется одно производственное помеще­ние, где осуществляются все технологические процессы (в соответствии с представленным меню на экране телевизора, расположенном в обеденном зале организации питания, осуществляют приготовление и реализацию: шаурмы дёнер 5 наименований с начинками из курицы, свинины, говядины, индейки, оле­нины; шаурмы 5 наименований: с начинками из курицы, свинины, говядины, индейки, оленины, люля-кебаб 5 наименований начинками из курицы, свини­ны, говядины, индейки, оленины, кебаб денер с начинками из курицы, свинины, говядины, индейки, оленины, в том числе блюд из мяса птицы, также исполь­зуются свежие овощи, обработка которых осуществляется в этом же помещении; договор на поставку очищенных овощей не представлен (отсутствует), от­сутствуют условия для храпения верхней и санитарной одежды, по факту
верхняя и домашняя одежда хранится совместно на одной открытой вешалке в
помещении для хранения овощей и газ. воды.

Кроме того, допущено нарушение п.п. 4.5, 5.13, 5.15, 6.5, 6.19, 6.21, 7.3, 7.11, 7.29, 9.1, 13.4, 13.5, 13.14, 14.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемические требования к ор­ганизациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» разделочный инвентарь (но­жи, доски, столы) не имеет маркировку в соответствии с обрабатываемым на нем продуктом; в помещениях для мытья посуды и инвентаря отсутствует инструкция о правилах мытья инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств; не сохранены маркировочные ярлыки каждого тарного места с указанием срока годности данного вида продукции до полного использования продукта (не сохранен маркировочный ярлык на: зелень на остатке 2,8 кг, курица жареная полуфабрикат высокой степени готовности на остатке 1,3 кг., сдоба, выпечка для денера на остатке 20 шт., лаваш на остатке 3,4 кг., кондитерские изделия и кулинарные изделия в ассортименте (самса с курицей, пирожное заварное с кремом, пирожное «Картошка», пирожное бисквитное, кекс ромовая баба, эклер шоколадный, товарная накладная № 377 от 25.02.2019 от ООО Кондитерская компания «Континент»); не проводится ежедневно оценка качества блюд и кулинарных изделий, не введется бракеражный журнал с указанием времени изготовления продукции, её наименования, результаты органолептической оценки, оценки степени готовности, времени разрешения на раздачу, ФИО изготовителя, ФИО проводившего органолептические показатели, отсутствует; для мытья кухонной посуды используется губчатый материал, качественная обработка которого невозможна; не представлены (отсутствуют) личные медицинские книжки установленного образца с отметками о прохождении медицинских осмотров, результатов лабораторных исследований и прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (на момент проведения проверки приготовление кулинарной продукции осуществляет мойщица Райымкулова Алина 1996 года рождения, и ИП Кашатащян А.С.); для мойки посуды используется «Фейри»; над ванной для мытья кухонной посуды отсутствует вытяжная система; не осуществляется ежедневный осмотр открытых поверхностей тела всех сотрудников перед началом рабочей смены на предмет наличия гнойничковых заболеваний - журнал с проведением соответствующих осмотров не представлен, отсутствует; майонез в потребительской упаковке в пластмассовых ведрах, каждое весом 5 кг, всего 20 ведер, хранится в туалетной комнате, предназначенной для сотрудников; уборочный инвентарь (швабра, совок) хранится в помещении мойки кухонной посуды; осуществляется совместное хранение кондитерских изделий (пирожные) и готовой к употреблению продукции (курица жареная полуфабрикат высокой степени готовности, сосиски в промышленной упаковке); мойщица посуды Раймыкулова А. не соблюдает личную гигиену- носит ювелирные украшения серьги, кольца.

В нарушение п. 1.5. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» не разработана программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с санитарными правилами, программа производственного контроля не разработана, не представлена, отсутствует.

Таким образом, ИП Кошатащяном А11, 07.08.1978 года при осуществлении деятельности по адресу: Х,. допущено нарушение требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, т.е. совершено правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю Балдин А13. подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ИП Кошатащян А12 вину признал.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно п.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требований. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.

Исследуя имеющиеся доказательства, суд считает, что вина ИП Кошатащяна А14 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, подтверждается всей совокупностью исследованных доказательств:

-протоколом об административном правонарушении от 27.02.2019 года № 4178;

-протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 26.02.2019 года;

-протоколом о временном запрете деятельности от 26.02.2019 г. № 4176;

-протоколом о взятии проб (образцов) от 20.12.2018 г.;

-протоколом исследований (испытаний) измерений физических № 427-007, 428-007,991-005 от 02.03.2019-00.00.0000 года;

-фотоматериалом;

-договором аренды нежилого помещения от 00.00.0000 года;

-донесением о случае инфекционного заболевания от 00.00.0000 года У.

Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение то обстоятельство, что ИП Кошатащяном А15 00.00.0000 года по адресу: Х, допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В сложившейся ситуации выявленные нарушения несоблюдения вышеуказанных санитарно-эпидемиологических правил приводит к отсутствию контроля за качеством и безопасностью поступающих пищевых продуктов, к несоблюдению противоэпидемического режима в производственных помещениях, несоблюдению правил личной гигиены персоналом при работе с пищевыми продуктами создает высокий риск бактериальной контаминации изготавливаемой пищевой продукции (готовых блюд), в том числе заражению их патогенными микроорганизмами, гельминтами и может вызвать инфекционные заболевания, такие как: дизентерия, сальмонеллез, стафилококковый энтероколит, кишечные инфекции, вызываемые условно-патогенными микроорганизмами (протей, клебсиелла, синегнойная палочка), а также заболевания гельминтозами, также заболеваниям как: дизентерия, сальмонеллез, стафилококковый энтероколит, кишечные инфекции вызываемые условно-патогенными микроорганизмами (протей, клебсиелла, синегнойная палочка), полиомиелит, бруцеллез, скарлатина, ящур, иерсиниоз, гепатит А, энтеровирусная инфекция, лептоспироз, сибирская язва, холера, являясь источником заболеваний. Для кишечного пути передачи инфекции характерна заболеваемость в любое время года, следовательно, осуществление деятельности данной организацией с выявленными нарушениями, будет способствовать возникновению и распространению различного вида заболеваний, ставя под угрозу здоровье и жизнь людей, подверженных инфекциям с кишечным путем передачи.

Оценивая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП Кошатащян А17 всех признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ – нарушение требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении административного наказания ИП Кошатащяну А16 суд учитывает характер допущенных ИП Кошатащяну А18 нарушений и совершенного им административного правонарушения, общественную опасность содеянного, имущественное и финансовое положение, наличие таких смягчающих административную ответственность обстоятельств как признание вины, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

В силу ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. При этом административное приостановление деятельности применяется, в том числе в случае угрозы жизни или здоровью людей.

С учетом изложенного, полагаю возможным назначить ИП Кошатащяну А19 наказание в виде приостановления деятельности в здании и помещениях, расположенных по адресу: Х.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Кошатащяна А20, 00.00.0000 года года рождения, ИНН 241103049963, ОГРН У, дата регистрации 00.00.0000 года в ЕГРИП года, зарегистрированного по адресу: Х «Д», Х, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и привлечь к административной ответственности в виде приостановления деятельности в здании и помещениях, расположенных по адресу: г. Красноярск, пр. Свободный, д. 80, сроком на 30 (тридцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток с момента получения копии мотивированного постановления.

Копия верна.

Судья А.В. Черных