Решение по делу № 2-46/2020 ~ М-39/2020 от 22.04.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года      город Ярославль

    Ярославский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего
Дворова Р.С., при секретаре судебного заседания Кудрявцевой А.Ю., с участием помощника военного прокурора Ярославского гарнизона лейтенанта юстиции Корнева К.И., представителя соистца Гришкиной В.И., представителя ответчика Макарова К.А. – адвоката Калинина Н.Е., в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело № 2-46/2020 по исковому заявлению военного прокурора Ярославского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Ярославское высшее военное училище противовоздушной обороны» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Училище) к бывшему военнослужащему по контракту Училища рядовому запаса Макарову Кириллу Алексеевичу о взыскании в пользу Училища денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку,

установил:

    Макаров К.А., заключивший 1 декабря 2018 года контракт о прохождении военной службы на период освоения образовательной программы высшего образования и на пять лет военной службы после его получения, проходил таковую в Училище на должности курсанта в воинском звании рядовой.

    Приказом начальника Училища от 27 декабря 2018 года № 57 Макаров К.А. отчислен из названного учебного заведения по нежеланию учиться и досрочно уволен с военной службы в запас, а приказом указанного должностного лица от
15 января 2019 года № 6 с указанной даты исключен из списков личного состава Училища.

    Полагая, что государству в лице Училища причинен материальный ущерб, военный прокурор обратился в военный суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с Макарова К.А. в пользу Училища в счет возмещения материального ущерба денежные средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 104 644 рублей 92 копейки.

    В судебном заседании представитель истца Корнев К.И. и представитель соистца Гришкина В.И., каждый в отдельности, настаивали на удовлетворении исковых требований.

    Ответчик в судебное заседание не прибыл, был объявлен в розыск, в ходе осуществления которого его местонахождение на установлено. В связи с этим ему судом назначен в качестве представителя адвокат.

    Представитель ответчика – адвокат Калинин Н.Е. в судебном заседании исковые требования искового заявления признал частично. Указал, что в материалы дела истцом и соистцом не представлено доказательств того, что отчисление Макарова К.А. не являлось вынужденным.

    Выслушав позицию сторон, исследовав представленные в судебное заседание письменные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

    В силу ст. 8 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от
16 сентября 1999 года № 1237, контракт с военнослужащим, обучающимся в военно-учебном заведении по образовательной программе высшего образования, заключается на период освоения указанной образовательной программы и после получения высшего образования на пять лет военной службы на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, что направлено на обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации квалифицированными кадрами.

    При заключении указанного контракта граждане, поступившие в военное образовательную организацию высшего образования, добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом военнослужащего, а также спецификой обучения в таком образовательной организации, а государство гарантирует им прохождение оплачиваемой военной службы с предоставлением гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

    Согласно п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ установлено, что граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за нежелание учиться возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

    Так, постановлением Правительства Российской Федерации от
25 июня 2007 года № 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее – Методика), пп. 1 – 7 которой определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных организаций, в том числе за нежелание учиться; размер и состав подлежащих возмещению средств; перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав расходов; период, на который определяются расходы; размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт; текущее значение суммы подлежащих возмещению средств.

    В силу пп. «а» п. 7 Методики, граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению денежных средств.

    Для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле
ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год;
ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военной образовательной организации; ПМО - количество полных месяцев обучения
(1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

    Таким образом, приведенные выше правовые нормы прямо устанавливают обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку в военных образовательных организаций высшего образования.

    Обстоятельства того, что Макаров К.А. был зачислен с 1 августа 2017 года в Училище для обучения по специальности «Применение подразделений и эксплуатация командных пунктов зенитных ракетных систем ПВО дальнего действия», с ним был заключен контракт о прохождении военной службы на период освоения указанной образовательной программы и после получения высшего образования на пять лет военной службы на воинской должности, а в последующем он был 27 декабря 2018 года отчислен из Училища по нежеланию учиться, 31 декабря того же года с ним расторгнут контракт о прохождении военной службы и 15 января 2019 года он исключен из списков личного состава Училища, подтверждаются выпиской из приказа Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 2017 года № 501, контрактом о прохождении военной службы от 1 декабря 2018 года, рапортом Макарова К.А. от 3 декабря 2018 года, выпиской из протокола заседания ученого совета Училища № 5 от
25 декабря 2018 года, выписками из приказа начальника Училища от
27 декабря 2018 года № 57, от 28 декабря 2018 года № 289 и от 15 января 2019 года № 6.

    Согласно расчету фиксированных значений суммы, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2018 году в Училище, утвержденному главнокомандующим Воздушно-космическими силами 14 августа 2018 года, размер указанной фиксированной суммы за обучение по специальности «Применение подразделений и эксплуатация командных пунктов зенитных ракетных систем ПВО дальнего действия» составляет 73 867 рублей за один год обучения.

    Этот размер фиксированной денежной суммы, подлежащей возмещению, указан в контракте о прохождении военной службы, заключенном с
Макаровым К.А. 1 декабря 2018 года, а также в рапорте ответчика от
1 декабря 2017, в котором помимо этого ему разъяснены требования п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от
28 марта 1998 года № 53-ФЗ, п. 7 Методики.

    Из рапорта Макарова К.А. от 1 декабря 2018 года следует, что он обратился к командованию военного училища с просьбой о заключении с ним контракта о прохождении военной службы и при этом заявил о готовности нести материальную ответственность за его невыполнение.

    Таким образом, военный суд считает, что ответчик взял на себя обязательство возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 73 867 рублей за каждый год обучения.

    Из справки-расчета размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения Макарова К.А. в Училище, следует, что данная сумма составила 104 644 рублей 92 копейки
(73 867 х 1 + 73 867/12 х 5), где 73 867 – фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, в год;
1 – количество полных лет обучения в Училище; 5 – количество полных месяцев обучения, прошедших со дня истечения полного года обучения. Данный расчет суд признает правильным.

    Оценив вышеприведенные обстоятельства, военный суд находит, что исковые требования Училища являются обоснованными и потому подлежат удовлетворению.

    На данный вывод суда не влияет заявление представителя ответчика о непредставлении истцом или соистцом доказательств того, что отчисление Макарова К.А. не являлось вынужденным, поскольку данная обязанность лежит на ответчике и его представителе в силу требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ.

    При разрешении вопроса о возмещении судебных расходов военный суд исходит из следующего.

    Поскольку согласно подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с данным исковым заявлением, то на основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, то есть в размере 3 292 рублей 90 копеек, исходя из требований подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

    Расходы на оплату труда адвоката Калинина Н.Е., представлявшего интересы ответчика по назначению суда ввиду того, что в ходе розыскных мероприятий установить его местоположение не удалось, которые согласно
ст. 94 ГПК РФ являются издержками, связанными с рассмотрением гражданского дела, в силу ст. 103 ГПК РФ подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета.

    Руководствуясь ст. 103, 194-196, 198, 199 ГПК РФ, военный суд,

решил:

    исковое заявление военного прокурора Ярославского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Ярославское высшее военное училище противовоздушной обороны» Министерства обороны Российской Федерации к бывшему военнослужащему по контракту Училища рядовому запаса Макарову Кириллу Алексеевичу о взыскании в пользу Училища денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, удовлетворить.

    Взыскать с Макарова Кирилла Алексеевича в пользу федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Ярославское высшее военное училище противовоздушной обороны» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку, в размере 104 644 (сто четыре тысячи шестьсот сорок четыре) рубля 92 (девяносто две) копейки.

    Взыскать с Макарова Кирилла Алексеевича в пользу бюджета города Ярославля государственную пошлину в размере 3 292 (три тысячи двести девяносто два) рублей 90 (девяносто) копеек.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Ярославский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий              Подпись.