Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-4702/2019 от 29.01.2019

    Судья:Загузов С.А.                                                    Дело <данные изъяты>а-4702/2019

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судебная коллегия по административным делам

    Московского областного суда в составе:

     председательствующего Вороновой М.Н.

    судей Елизаровой М.Ю., Варламовой Е.А.,

    рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства <данные изъяты> частную жалобу Кузнецова П. В. на определение судьи Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> о возврате административного искового заявления Кузнецова П. В. о признании незаконным бездействия начальника МУ МВД России «Ногинское» по ненаправлению в установленный законом срок решения, принятого по жалобе на определение об отказе в возбуждении административного дела от <данные изъяты>,

    заслушав доклад судьи Елизаровой М.Ю.,

    установила:

Кузнецов П. В. обратился в Ногинский городской суд <данные изъяты> с административным исковым заявлением к начальнику МУ МВД России «Ногинское» Федорову А.Н. в котором просил признать незаконным бездействие начальника МУ МВД России «Ногинское» по ненаправлению в установленный законом срок решения, принятого по жалобе на определение об отказе в возбуждении административного дела от <данные изъяты>, вынесенное и.о. дознавателя МУ МВД России «Ногинское» УУП Электроуглинского ОП Кудищкитной П.Г..

    Определением судьи Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> административное исковое заявление Кузнецова П.В. возвращено.

    Не согласившись с судебным актом Кузнецовым П.В., принесена на него частная жалоба, в которой сторона просит об отмене определения, как принятого с нарушением норм процессуального и материального права.

Согласно части 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Судебная коллегия, проверив материалы, обсудив доводы частной жалобы, приходит к следующему.

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд, в том числе с требованиями об оспаривании решений органов государственной власти иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Согласно статье 222 КАС РФ судья оставляет без движения административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на основании части 1 статьи 130 настоящего Кодекса в случае несоответствия указанного заявления требованиям, установленным статьей 220 настоящего Кодекса.

Из материалов следует, что определением судьи Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> административное исковое заявление Кузнецова П.В. оставлено без движения как несоответствующее требованиям статьи 220 КАС РФ. Срок для исправления недостатков до <данные изъяты>.

Данное определение административным истцом в части возложения обязанности по оплате государственной пошлины было обжаловано Кузнецовым П.В. и определением судебно коллегии по административным делам Московского областного суда отставлено без изменения <данные изъяты>.

<данные изъяты> административное исковое заявление Кузнецова П.В. возвращено

Возвращая административное исковое заявление, судья указал на неисполнение Кузнецовым П.В. определения об оставлении административного искового заявления без движения.

Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с выводом судьи, так как на л.м. 70 имеется административное исковое заявление направленное Кузнецовым П.В. в суд во исполнение определения об оставлении заявления без движения. Административное исковое заявление, содержит все данные об административном истце, в том числе дату и место его рождения, данные об административном ответчике с указанием должностного лица, чьи бездействия оспариваются.

Кроме того, во исполнение определения без движения в срок, установленный в нем, Кузнецовым П.В., представлены документы, подтверждающие обстоятельства на которые ссылается административный истец, относимость которых суду надлежит разрешать при рассмотрении дела по существу. Также имеется квитанция об оплате государственной пошлины в размере 300.00 рублей (л.м.72).

Таким образом, Кузнецов В.П. исправил в предусмотренный определением срок недостатки, препятствующие возбуждению административного дела, поэтому у судьи не имелось законных оснований для возврата административного искового заявления.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия усматривает основания, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены определения и направления материалов в тот же суд для принятия административного искового заявления о признании незаконным бездействия начальника МУ МВД России «Ногинское» по ненаправлению в установленный законом срок решения, принятого по жалобе на определение об отказе в возбуждении административного дела от <данные изъяты>, вынесенное и.о. дознавателя МУ МВД России «Ногинское» УУП Электроуглинского ОП Кудищкитной П.Г..

На основании изложенного и руководствуясь статьями 311, 316 КАС РФ, судебная коллегия

        определила:

    определение судьи Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить.

    Материал направить в тот же суд для принятия административного искового заявления Кузнецова П. В. о признании незаконным бездействия начальника МУ МВД России «Ногинское» по ненаправлению в установленный законом срок решения, принятого по жалобе на определение об отказе в возбуждении административного дела от <данные изъяты> к производству Ногинского городского суда <данные изъяты>.

    Председательствующий

    Судьи: