Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1244/2014 ~ М-1061/2014 от 29.05.2014

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г.Самара «28»июля 2014года

Куйбышевский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего – КривовойО.В.,

при секретаре – ИльдибенкинойТ.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2–1244/2014 по иску Репиной Т.Г., Симановской Е.Г. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

РепинаТ.Г. и СимановскаяЕ.Г., в лице своего представителя по доверенности ГубушкинойН.Г., обратились в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок площадью <.кв.>.метров, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований истцы указали, что они постоянно зарегистрированы и проживают в жилом доме по адресу: <адрес>, который возведён на земельном участке до ДД.ММ.ГГГГ. Этот земельный участок под строительство дома не предоставлялся, однако его границы чётко обозначены, согласованы с соседними землепользователями, участок используется истцами по назначению в соответствии с видом разрешённого использования. ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных отношений Самарской области отказало им в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность в связи с его нахождением в границах лесов, расположенных на землях иных категорий в квартале № Самарского лесничества. Считают данный отказ неправомерным, поскольку земельный участок не имеет ограничений в использовании.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству представитель истцов ГубушкинаН.Г., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, уточнила исковые требования, просила признать за истцами право общей долевой собственности (по 1/2доле за каждой) на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.метра, то есть площадью за «красными линиями», относящийся к категории земель – земли населённых пунктов, под жилым домом с приусадебным участком <.л.д.>.

В судебном заседании представитель истцов, основываясь на вышеизложенном, уточнённые исковые требования поддержала в полном объёме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – Министерства имущественных отношений Самарской области, а также представитель третьего лица – Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в судебное заседание не явились, предоставив письменные отзывы, из которых следует, что министерства возражают против удовлетворения иска и просят рассмотреть дело в отсутствие своих представителей <.л.д.>.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте его проведения надлежащим образом <.л.д.>.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьёй36 КонституцииРФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землёй определяются федеральным законом.

Согласно пункту1 статьи36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом.

В силу абзаца2 пункта1 статьи36 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

Как следует из пункта2 статьи28 и пункта6 статьи36 Земельного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 24 июля 2007 года №212?ФЗ) исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность граждан бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 9 Закона Самарской области «О земле» №94-ГД от 11марта 2005 года (в редакции Закона Самарской области от 9апреля 2012года №27-ГД) предусмотрено право гражданина на получение в собственность бесплатно земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества. В силу пункта2.2 статьи 9 указанного Закона Самарской области расположенный в границах населённого пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6марта 1990года №1305?1 «О собственности в СССР» жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. На таком земельном участке могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем статьи9. Такой земельный участок может быть предоставлен только гражданину (гражданам), который (которые) зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке в жилом доме, указанном в абзаце первом статьи9.

В соответствии с Решением Думы городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О нормах предоставления земельных участков на территории городского округа Самара» установлены следующие (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством: максимальный размер земельного участка – 1500 кв.метров, минимальный размер земельного участка – 100 кв.метров; для огородничества – 600 кв.метров; садоводства – 600 кв.метров, ведения личного подсобного хозяйства – 500 кв.метров, для индивидуального жилищного строительства – 500 кв.метров.

Судом установлено, что РепинаТ.Г. и СимановскаяЕ.Г. <...> постоянно зарегистрированы и проживают в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее они также были зарегистрированы и проживали в домостроении вместе с родителями с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ соответственно, что подтверждается копией домовой книги <.л.д.>

Данный жилой дом был возведён на земельном участке самовольно, документы о первоначальных собственниках (владельцах) объекта капитального строительства с последующим переходом права, а также документы о выделении земельного участка под застройку и какие-либо правоустанавливающие документы на земельный участок в материалах инвентарного дела отсутствуют <.л.д.>.

При этом <...>.

Кроме того, заключением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу ЗаконаСССР от 6марта 1990года №1305-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования земельным участком и хозяйственными постройками по <адрес>, в соответствии с ч.5 ст.10.2 Закона Самарской области от 11марта 2005года №94?ГД «О земле», принято решение: подтвердить создание жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>, до вступления в силу ЗаконаСССР от 6марта 1990года №1305?1 «О собственности в СССР», подтвердить фактическое пользование РепинойТ.Г. и СимановскойЕ.Г. указанным земельным участком, подтвердить, что хозяйственные постройки – сараи <.литеры.>, гараж <.литеры.>, теплица <.литеры.>, находятся в фактическом пользовании истцов <.л.д.>.

Согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, существование земельного участка на местности более 15лет подтверждает фотоплан, по которому видно сложившиеся границы спорного земельного участка, а также отражённые объекты (строения) в границах данного земельного участка. Фактическое месторасположение земельного участка подтверждают фотопланы по материалам аэрофотосъёмки ДД.ММ.ГГГГ <.л.д.>.

Земельный участок сформирован, его границы чётко обозначены, согласованы с соседними землепользователями, земельный участок используется истцами по назначению в соответствии с разрешённым видом использования <.л.д.>.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность под индивидуальный жилой дом. Ответом Министерства № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка в собственность истцам отказано в связи с его нахождением в границе лесов, расположенных на землях иных категорий в квартале № Самарского лесничества <.л.д.>.

Согласно ответу Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ испрашиваемый первоначально истцами земельный участок площадью <.кв.>.метров относится к зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами <...> по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утверждённых Постановлением Самарской городской Думы от 26апреля 2001года №61, основные разрешённые виды деятельности и использования земельных участков – отдельностоящие жилые дома коттеджного типа на одну семью 1 – 3 этажа; блокированные жилые дома на одну семью 1 – 3 этажа; сады и огороды, прочее. Часть земельного участка имеет обременения: охранная зона газопровода, ЛЭП <.л.д.>.

При этом, из плана границ земельного участка и акта согласования его границ следует, что площадь участка за «красными линиями» составляет <.кв.>.метра, границы участка этой площадью сформированы и чётко обозначены, споры по границам между смежными землепользователями отсутствуют <.л.д.>.

Из ответов Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования, Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что испрашиваемый земельный участок согласно программе ГИС ИнГЕО частично находится в № Самарского лесничества. В соответствии с постановлением Одиннадцатого Арбитражного апелляционного суда Самарской области от 10марта 2009 года по делу № А55-15555/2008 и определением Арбитражного суда Самарской области от 28февраля 2011года лесные участки, расположенные в Самарском лесничестве, Министерством исключены в государственном лесном реестре из состава лесных участков, расположенных на землях лесного фонда. После вступления в силу постановления Одиннадцатого Арбитражного апелляционного суда Самарской области от 10марта 2009 года по указанному делу были прекращены в ЕГРП разделы по лесным участкам Самарского лесничества. Таким образом, полномочия по распоряжению земельными участками не входят в полномочия Министерства и возложены на Министерство имущественных отношений Самарской области. Спорный земельный участок находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов <.л.д.>.

Согласно ответам Управления Росреестра по Самарской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о предоставлении спорного земельного участка кому-либо. Отсутствуют зарегистрированные права на спорный земельный участок и жилой дом <.л.д.>.

Также следует отметить, что свидетельствами о государственной регистрации права и пояснениями опрошенных судом свидетелей С. и Т. подтверждено оформление в собственность соседних участков, с разрешённым видом использования земель под индивидуальное жилищное строительство <.л.д.>.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, возведён на земельном участке площадью <.кв.>. метра до вступления в силу ЗаконаСССР от 6марта 1990года, а спорный земельный участок находится в фактическом пользовании истцов и необходим для обслуживания жилого дома, на нём расположены хозяйственные постройки, границы земельного участка определены, порядок пользования земельным участком сложился, суд, с учётом вышеприведённых норм права, приходит к выводу о том, что уточнённые исковые требования подлежат удовлетворению, с учетом имеющихся обременений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Репиной Т.Г., Симановской Е.Г. удовлетворить.

Признать за Репиной Т.Г., Симановской Е.Г. право общей долевой собственности (по 1/2доле за каждой) на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <.кв.>.метра, относящийся к категории земель – земли населённых пунктов, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, имеющий обременения: охранная зона газопровода, ЛЭП.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через Куйбышевский районный суд г.Самары в течение месяца со дня его составления в мотивированной форме.

Председательствующий: подпись О.В.Кривова

Мотивированное решение составлено 2августа 2014года.

Председательствующий: подпись О.В.Кривова

<...>

<...>