Решение по делу № 2-4051/2015 ~ М-3833/2015 от 03.09.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 ноября 2015 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,

при секретаре ФИО6,

с участием истца Соловьёвой Е.А.,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Соловьёвой ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и <адрес>х <адрес> о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в лечебных учреждениях здравоохранения, признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в льготном исчислении, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и служебных командировках, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг.,

У С Т А Н О В И Л:

Соловьёва Е.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и <адрес>х <адрес> о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в лечебных учреждениях здравоохранения, признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в льготном исчислении, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и служебных командировках, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг.

В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Правобережном и <адрес>х <адрес> она подала заявление о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Так как она работала в системе здравоохранения и занималась лечебной деятельностью, пенсия ей назначается в соответствии с под. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Медицинский стаж в должности врача-анестезиолога при назначении пенсии исчисляется в льготном порядке из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев, так как работа врачей анестезиологов-реаниматологов отделений анестезиологии и реанимации, реанимации и интенсивной терапии, а также медицинского персонала, осуществляющего обязанности хирургического профиля подлежит исчислению в льготном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Однако Управление Пенсионного фонда полагает, что ею не выработан трудовой медицинский стаж, необходимый для назначения пенсии. Засчитано в медицинский стаж 27 лет 10 дней. При подсчете неоспариваемых периодов медицинского стажа работы пенсионным фондом допущена математическая ошибка в подсчете. Путем сложения перечисленных в решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № неоспариваемых периодов работы медицинский стаж составляет 28 лет 28 дней вместо 27 лет 10 дней.

Необоснованно засчитаны в календарном исчислении следующие периоды работы в должности врача анестезиолога - реаниматолога анестезиологического отделения <адрес> детской клинической больницы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (календарно 01 мес. 18 дней), дополнительно не зачтено 25 дней (из расчета 1 год за 1 год и 06 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (календарно 06 месяцев 14 дней), дополнительно не зачтено 03 месяца 07 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (календарно 03 года 06 месяцев 24 дня), дополнительно не зачтено 01 год 09 месяцев 12 дней. Необоснованно зачтен в календарном порядке период временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами во время работы врачом анестезиологом - реаниматологом в Ивано-Матренинской детской клинической больнице: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 18 дней), дополнительно не зачтено 02 месяца 09 дней. По вышеуказанным периодам необоснованно не засчитано 02 года 01 месяц 14 дней. Необоснованно не засчитаны полностью в календарном исчислении периоды курсов повышения квалификации и командировки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес.01день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес.02 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 мес.22 дн.), с 29.10.20012 по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес.26 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня). Незасчитанные периоды курсов и командировок составили 11 месяцев.

С учетом неоспариваемого Пенсионным фондом медицинского трудового стажа - 28 лет 28 дней и необоснованно не засчитанного медицинского стажа выработанный ею медицинский трудовой стаж на день подачи заявления о назначении пенсии составил 31 год 01 месяц 12 дней, что превышает необходимый тридцатилетний медицинский стаж.

Не оспаривая по существу выполнение ею медицинской работы по занимаемой должности в лечебном учреждении, пенсионный фонд полагает, что наименование отделения медицинского учреждения не соответствует Списку, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

С выводами пенсионного органа не согласна, считает их необоснованными. Со ссылкой на постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (ред. от 26.05.2009), Список лечебных учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, постановление СМ РСФСР от 06 сентября 1991 №464, п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указывает, что ее должностные обязанности были предусмотрены приказом Минздрава СССР от 21.07.1988 № 579 «Об утверждении квалификационных характеристик врачей- специалистов» с изменениями от 25.12.1997, которым утвержден Сборник квалификационных характеристик врачей-специалистов различных профилей, которым предусмотрены должности врачей и стандартные требования к должностным обязанностям, в том числе и по специальности врача анестезиолога - реаниматолога.

В соответствии с указанным Приказом она выполняла комплекс манипуляций по анестезиологии и реанимации: искусственная вентиляция легких: простейшими методами ("рот-в-рот", "рот-в-нос"), вручную через маску или интубационную трубку с помощью аппарата для наркоза, портативного респиратора, инжекционным методом; прямой и непрямой массаж сердца; интубация трахеи методом прямой ларингоскопии, вслепую через рот и носовые ходы под наркозом и местной анестезией; общая анестезия в зависимости от состояния больного и оперативного вмешательства;    местная эпликационная, инфильтрационная, футлярная, проводниковая, эпидуральная и спинальная анестезия; катетеризация эпидурального пространства; использование аппаратуры для наркоза, искусственной вентиляции легких, мониторирования жизненно важных функций с соблюдением правил ухода за ней, техники безопасности; использование в соответствии с правилами баллонов сжатых газов, проверка закиси азота на чистоту; опорожнение желудка зондом, прижатие пищевода в области шеи (прием Селлика) и др. методы; пункция и дренирование плевральной полости; внутрисердечное введение медикаментов; пункция трахеи; бронхоскопия, очищение дыхательных путей от патологического содержимого; вибрационный массаж грудной клетки и другие манипуляции.

Приказом Минздрава СССР от 27.07.1970 № 501 утверждены положения о медицинских работниках отделений анестезиологии-реанимации, в том числе Положение о враче анестезиологе-реаниматологе лечебно-профилактического учреждения.

Данное положение было ее должностной инструкцией.

Приказом Минздрава СССР от 11.06.1986 № 841 (ред. от 06.06.1988) "О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению" (вместе с "Положением об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения" было утверждено Положение об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения.

Перечисленные Приказы свидетельствуют о том, что согласно установленным стандартам оказания медицинской помощи анестезиология и реанимация - это единый вид медицинской помощи, которая оказывается врачом анестезиологом - реаниматологом.

В связи с указанным произвольная (сокращенная) запись наименования отделения, сделанная в трудовой книжке, не влияет на характер выполняемой анестезиолого-реанимационной медицинской помощи, в связи с чем, ее право на пенсию не может быть ограничено.

Определяющим фактом при установлении юридически значимых обстоятельств является анестезиолого-реанимационный профиль деятельности, который осуществлялся ею.

Работа анестезиолого-реанимационного профиля относится к вредным для здоровья и тяжелым условиям работы, в связи с чем, законодательством предусмотрен льготный порядок исчисления медицинского стажа при назначении пенсии.

Кроме того, Минздравом РФ неоднократно устанавливалось тождество наименований отделений по анестезиологии и реанимации и интенсивной терапии. Данные Приказы Минздрава РФ также свидетельствуют о том, что согласно установленным стандартам оказания медицинской помощи анестезиология и реаниматология - это единый вид медицинской помощи.

Указывает, что она имеет сертификат по специальности врача анестезиолога - реаниматолога, высшую квалификационную категорию по данной специальности, что также подтверждает систематическое выполнение ею в период трудовой деятельности работы врачом анестезиологом- реаниматологом.

Нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы, и оснований для исключения указанных периодов из сроков осуществления лечебной деятельности нет.

Просит суд признать ее право на назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности в лечебных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет независимо от возраста, признать решение УПФ РФ (ГУ) в Правобережном и <адрес>х <адрес> не соответствующим закону (подп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», подпункту 20 п.1 ст.27 Федерального Закона о трудовых пенсиях в РФ); обязать УПФ РФ в Правобережном и <адрес>х <адрес>: зачесть в медицинский стаж работы в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев следующие периоды работы в должности врача анестезиолога - реаниматолога анестезиологического отделения <адрес> детской клинической больницы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;     в календарном исчислении - периоды курсов повышения квалификации и командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 29.10.20012 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать УПФ РФ в Правобережном и <адрес>х <адрес> назначить пенсию с даты подачи заявления о назначении пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Соловьёва Е.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика – ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, заявленные исковые требования истца Соловьёвой Е.А. не признала по доводам, указанным в письменном отзыве на иск. Просила в иске отказать.

Выслушав пояснения сторон, проверив письменные материалы дела, оценив в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ все исследованные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержались в пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При исчислении стажа, дающего право на назначение пенсии в соответствии с со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», который утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пп. "н" п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № также утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 5 указанных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением лиц, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца (подпункт "а"); лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев (подпункт "б").

Необходимость применения указанных коэффициентов при исчислении специального стажа работы предусматривалась и ранее действующим законодательством.

В частности, в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа: б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж как год и 6 месяцев. В таком же порядке в указанный стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в п. 6 настоящих Правил.

Пунктом 2 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что оперирующим врачам - специалистам всех наименований отделений хирургического профиля стационаров, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка; врачам-анестезиологам-реаниматорам,.. . отделений (групп) анестезиологии-реанимации, врача.. . исчисление сроков выслуги лет производится - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Приказом Минздрава ФИО2 № анестезиологические отделения были реорганизованы в отделения анестезиологии-реанимации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО7. обратилась в Пенсионный фонд в установленном порядке с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения более 30 лет.

Решением Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ Соловьёвой Е.А. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения.

Решением Пенсионного фонда в стаж не соответствующих видах работ не включены, в том числе в льготном исчислении, периоды работы Соловьёвой Е.А.:

- в <адрес> детской клинической больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом анестезиологом реаниматологом анестезиологического отделения на основании того, что наименование отделения не предусмотрено перечнями 1999 и 2002г., п. 2 постановления от 06.09.1991г. №;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в служебных командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не предусмотрены Правилами № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, стаж Соловьёвой Е.А. по обжалуемому ею решению Пенсионного фонда на соответствующих видах работ составил 27 лет 10 дней при требуемом 30 лет, страховой стаж составил 23 года 1 месяц 12 дней.

Истец Соловьёва Е.А. обжалует решение Пенсионного фонда в указанной части и просит суд включить в стаж на соответствующих видах в льготном исчислении из расчета 1 год 6 месяцев за 1 год в периоды трудовой деятельности в <адрес> детской клинической больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом анестезиологом реаниматологом анестезиологического отделения; в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в служебных командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Давая оценку вышеуказанному решению Пенсионного фонда, суд приходит к следующим выводам.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела судом установлено и подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке истца, что истица Соловьёва Е.А. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Иркутскую областную детскую клиническую больницу на должность врача анестезиолога реанимационного отделения реанимации (запись №).

Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в Ивано-Матренинскую детскую клиническую больницу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ – принята переводом на должность врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии, реаниматологии и интенсивной терапии в Муниципальное лечебное учреждение «Ивано-Матренинская детская клиническая больница <адрес>» (запись №).

Ответчиком в досудебном порядке был засчитан в специальный стаж период работы истицы в льготном исчислении в <адрес> детской клинической больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – врачом анестезиологом- реаниматологом.

Вместе с тем, работа истца Соловьёвой Е.А. в спорные периоды на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», подтверждается письменными материалами гражданского дела, документами, находящимися в пенсионном деле истца, в том числе справкой, уточняющей особый характер работы, выданной Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Иркутская государственная областная детская клиническая больница от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой усматривается, что Соловьёва Е.А. работала в течение полной рабочей недели на 1 ставку в Иркутской государственной областной детской клинической больнице в качестве врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии – реанимации с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ).

В справке также указано, что с ДД.ММ.ГГГГ отделение переименовано в отделение анестезиологии-реанимации на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Регистрационной палаты администрации <адрес> №-ИРП от ДД.ММ.ГГГГ. областная детская клиническая больница зарегистрирована как Иркутская государственная областная детская клиническая больница. Государственное учреждение здравоохранения Иркутскую государственную областную детскую клиническую больницу переименовать в государственное бюджетное учреждение здравоохранения государственная областная детская клиническая больница (ГБУЗ ИГОДКБ с ДД.ММ.ГГГГ. Основание: распоряжение Правительства Иркутской от ДД.ММ.ГГГГ. №-рп, распоряжение министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-мр, Свидетельство о постановке на учет организации в налоговом органе, Свидетельство о внесении в Единый юридических лиц. Справка дана на основании следующих документов: приказов по личному составу 1991-2000 гг., личной карточки формы Т-2, лицевых счетов 1991-2000 гг., расписаний, должностных инструкций.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорные периоды работы ФИО8 в <адрес> детской клинической больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом анестезиологом реаниматологом анестезиологического отделения подлежат включению в её специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в муниципальных учреждениях здравоохранения.

По мнению суда, иное решение данного вопроса приведет к несоразмерному ограничению конституционного права ФИО9. на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания статей 19 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

Рассматривая требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении периодов нахождения на курсах повышения квалификации и служебных командировок, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Пунктами 4, 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с действовавшим ранее законодательством в случае направления работников на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы, за них производилась уплата взносов на государственное социальное страхование (статья 112 Кодекса законов о труде ФИО1).

Статья 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В силу статьи 168 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Аналогичное положение содержалось в части второй статьи 116 Кодекса законов о труде ФИО1.

В подтверждение заявленных требований истцом представлены следующие документы, а именно свидетельства о повышении квалификации к диплому № № по специальности «Диагностика и лечение неотложных состояний и реанимации», «Интенсивная терапия неотложных состояний у детей и реанимация», «Анестезия, интенсивная терапия и реанимация в педиатрии»; сертификат № от ДД.ММ.ГГГГ. по специальности анестезиология и реаниматология»; сертификат СПб № от ДД.ММ.ГГГГ по специальности анестезиология и реаниматология (эфферентная терапия)»; сертификат А № от ДД.ММ.ГГГГ по специальности «Анестезиология и реаниматология»; свидетельство о повышении квалификации от 2012 по программе «Вопросы анестезиологии и реаниматологии»; удостоверение о краткосрочном повышении квалификации от 2004г. по теме «Экстракорпоральная детоксикация» на имя истца.

Также истцом представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Городской Ивано-Матренинской детской клинической больницей, из которой усматривается, что Соловьёва Е.А. работает в ОГАУЗ «Городская Ивано-Матренинская детская клиническая больница» в должности врача анестезиолога реаниматолога в отделении реанимации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); с 09.03.20С ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № (от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); в командировках: с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); сДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Поскольку в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в период нахождения в командировках трудовой договор с ней не расторгался, за ней сохранялось место работы и выплачивалась средняя заработная плата, из которой производились необходимые отчисления, они подлежат включению в специальный стаж на тех же условиях и в том же порядке, что и время выполнения работы, с которой истец направлялась на указанные курсы и в командировку.

А потому вышеуказанные требования истца подлежат удовлетворению в пределах заявленных требований, спорные периоды подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ истицы в календарном исчислении.

В силу п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку ФИО11 обратилась в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ., её стаж работы на момент обращения в Пенсионный фонд с учетом включенных периодов составлял более 30 лет, суд считает необходимым обязать ответчика назначить ФИО10. досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Соловьёвой ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и <адрес>х <адрес> о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в лечебных учреждениях здравоохранения, признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в льготном исчислении, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и служебных командировках, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг. удовлетворить.

Признать право Соловьёвой ФИО3 на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и <адрес>х <адрес> от 21.04.2015г. № об отказе Соловьёвой ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и <адрес>х <адрес> включить в стаж на соответствующих видах работ Соловьёвой ФИО3, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды её работы в <адрес> детской клинической больнице в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом анестезиологом реаниматологом анестезиологического отделения; в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в служебных командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и <адрес>х <адрес> назначить Соловьёвой ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГг.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Председательствующий Прибыткова Н.А.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>