Дело № 5-320/2021
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
3 февраля 2021 года г.о. Химки Московской области
Судья Химкинского городского суда Московской области Кульбака О.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ, в отношении Шемякиной Светланы Валентиновны, <дата> года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении № 10005000-4077/2020 от 15 января 2021 года Шемякина С.В. привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ.
Согласно п.п. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судьей выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Представленный протокол не может быть принят судом к рассмотрению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, является несущественным недостатком лишь в том случае, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.
Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении в отношении Шемякиной С.В. составлен в ее отсутствие. Доказательств, подтверждающих надлежащее извещение Шемякиной С.В. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении материалы дела не содержат. В материалы дела представлено извещение Шемякиной С.В. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (л.д. 90-91). Однако доказательств, подтверждающих направление указанного извещения Шемякиной С.В., в материалы дела не представлено.
Кроме того, материалы дела не содержат сведений о направлении Шемякиной С.В. копии протокола об административном правонарушении. В материалах дела имеется сопроводительное письмо о направлении Шемякиной С.В. копии протокола об административном правонарушении (л.д. 139). Однако доказательств, подтверждающих направление копии протокола об административном правонарушении Шемякиной С.В., в материалы дела не представлено.
Вышеуказанные нарушения являются существенными, влекущими нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении № 10005000-4077/2020 от 15 января 2021 года в отношении Шемякиной С.В. и другие материалы дела подлежат возвращению Шереметьевской таможне для устранения выявленных недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении № 10005000-4077/2020 от 15 января 2021 года в отношении Шемякиной Светланы Валентиновны и другие материалы дела возвратить Шереметьевской таможне для устранения выявленных недостатков.
Судья О.М. Кульбака