Решение по делу № 12-1393/2014 от 30.10.2014

дело №12-1393/2014

Р Е Ш Е Н И Е

16 декабря 2014 года город Уфа

Судья Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан

Шафикова Е.С.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу- ФИО2, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Романовой Г.В. на постановление должностного лица ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфа об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Романовой Г.В. о прекращении производства по ст. 24.5 ч. 1 п. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

у с т а н о в и л:

Постановлением должностного лица (инспектора) ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Романовой Г.В. прекращено производство по делу об административном правонарушении на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным выше постановлением в отношении себя, Романова Г.В. обжаловала его в суд, и просит изменить постановление, путем исключения из установочной части постановления указание на нарушение Романовой Г.В. п.10.1 ПДД РФ, поскольку при прекращении производства по делу не могут содержаться выводы о нарушении ею ПДД РФ.

Защитник Романовой Г.В. в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Романова Г.В., заинтересованное лицо Газизова Р.А., представитель ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфа в судебное заседание не явились, несмотря на надлежащее извещение, в связи с чем, дело рассматривается в их отсутствие в соответствии с разъяснениями постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N12, от 11.11.2008 N23, от 10.06.2010 N13), согласно ст. 29.7 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу постановление подлежащим изменению.

На основании ч.1, п.1 ч.1.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:

1) о назначении административного наказания;

2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

1.1. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае:

1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса;

Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

Должностным лицом установлено, что Романова Г.В. в процессе движения не учитывала интенсивность движения и скорость движения транспортного средства, которая обеспечивала водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил Дорожного Движения. В результате чего произошло дорожно-транспортное происшествие и автомобили получили механические повреждения. Романова Г.В. не выполнила в полном объеме требования п.10.1 ПДД РФ, однако Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей ответственность за совершение указанного деяния и основания для привлечения к административной ответственности нет. В соответствии со ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ административное производство в отношении гражданина Тихомировой Д.Н. прекратить.

В силу положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность формулирования выводов о виновности лица при прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Между тем в данном постановлении в нарушение указанных выше требований закона содержатся выводы о том, что Романова Г.В. нарушила пункт 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, то есть фактически решен вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено.

Сохранение указанных противоречий приводит к неоднозначному толкованию вопроса относительно виновности лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфа об административном правонарушении в отношении Романовой Г.В. подлежит изменению путем исключения из него указания на то, что Романова Г.В. нарушила пункт 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление должностного лица ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфа об административном правонарушении от 20 октября 2014 года в отношении Романовой Г.В. о прекращении производства по делу по ст. 24.5 ч. 1 п. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить: исключить указание на то, что Романова Г.В. нарушила пункт 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.С.Шафикова