Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-31/2022 (5-1117/2021;) от 09.12.2021

73RS0025-01-2021-002240-09

Дело № 5-31/2022 (5-1117/2021)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    по делу об административном правонарушении

Ульяновская область, р.п. Чердаклы                                                        14 января 2022 года

Судья Чердаклинского районного суда Ульяновской области Бирюкова М.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Степанова Сергея Викторовича, <...>, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося,

установил:

Степанов С.В. 29.11.2021 в 10 час. 50 мин. находился в торговом зале магазина «Диана» по адресу: ул. Пионерская, 2А в р.п. Чердаклы Чердаклинского района Ульяновской области без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебное заседание Степанов С.В. и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились, о месте и времени судебного заседания извещались судом в надлежащей форме. Ходатайств об отложении судебного заседания суду не представили.

На основании ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно подпункту «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 11.06.2021) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Во исполнение указанных выше положений федерального законодательства принят Указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности». Данным Указом на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.

Согласно п. 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 граждане обязаны носить: средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (в редакции № 56 от 26.11.2021).

В случае несоблюдения требований настоящего подпункта граждане несут административную ответственность в соответствии со ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Как следует из протокола серии АП-73 № 21062318 об административном правонарушении от 29.11.2021, Степанов С.В. 29.11.2021 в 10 час. 50 мин. находился в торговом зале магазина «Диана» по адресу: ул. Пионерская, 2А в р.п. Чердаклы Чердаклинского района Ульяновской области без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем, в нарушение п. 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в редакции № 56 от 26.11.2021), не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно отметки в протоколе, Степанов С.В. забыл одеть маску.

Требования Кодекса РФ об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении не нарушены. Как следует из представленных материалов, протокол составлен в присутствии Степанова С.В.

Согласно рапорту ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Чердаклинский» Григорьева Е.О. от 29.11.2021, Степанов С.В. 29.11.2021 в 10 час. 50 мин. находился в торговом зале магазина «Диана» по адресу: ул. Пионерская, 2А в р.п. Чердаклы Чердаклинского района Ульяновской области без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Согласно объяснениям Степанова С.В. от 29.11.2021 он действительно в магазине «Диана» был без маски, забыл ее одеть.

В материалы дела представлен фотоматериал, подтверждающие нахождение Степанова С.В. в помещении магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания на лице.

Действия Степанова С.В. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности Степанова С.В.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает совершение Степановым С.В. правонарушения впервые.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным, а также освобождения Степанова С.В. от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ либо по иным основаниям суд не усматривает.

Учитывая степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, суд считает необходимым назначить Степанову С.В. наказание в виде штрафа, в минимальном размере. Оснований для назначения предупреждения суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Степанова Сергея Викторовича, <...> года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в порядке, установленном статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на расчетный счет 03100643000000016800, банк получателя: отделение Ульяновск, БИК 017308101, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 73656000, УИН 18880273210210623186, получатель платежа УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН 7303013280, КПП 732501001.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                        М.В. Бирюкова