Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-29555/2019 от 10.07.2019

Судья – Якименко А.С. дело № 33а-29555/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 августа 2019 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Якубовской Е.В.,

судей Третьякова С.В., Булата А.В.

при секретаре Ткаченко С.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению < Ф.И.О. >1 к администрации Адлерского района г. Сочи о признании незаконным решения администрации Адлерского района г. Сочи,

с апелляционной жалобой < Ф.И.О. >1 на решение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 22 января 2018 года.

Заслушав доклад судьи Третьякова С.В. судебная коллегия

установила:

< Ф.И.О. >1 обратился в суд с иском к администрации Адлерского района г. Сочи о признании незаконным решения администрации Адлерского района г.Сочи.

Требования обоснованы тем, что в августе 2017 года истец обратился в МАУ «МФЦ» города Сочи за предоставлением муниципальной услуги «Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности без проведения торгов» в отношении земельного участка с кадастровым номером <...>. Ответом Администрации Адлерского внутригородского района города Сочи от 13.09.2017 года № 629 истцу было отказано в предоставлении. запрошенной услуги. В обоснование отказа было указано, что земельный участок расположен в границах «красных линий» установленных в соответствии ДПТ «Распределительная городская электрическая сеть», Краснополянский РРЭС, Этап 1,2, утверждён Приказом МинСтроя РФ от <...> <...>/пр и что в соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса РФ и статьей 85 Земельного кодекса РФ земельные участки в границах красных линий приватизации не подлежат.Истец с данным отказом не согласен, полагает его необоснованным и незаконным. Просил суд признать отказ администрации <...> в предоставлении < Ф.И.О. >1 муниципальной услуги «Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности без проведения торгов» - незаконным; обязать администрацию г. Сочи в лице департамента имущественных отношений администрации г.Сочи заключить с < Ф.И.О. >1 договор купли-продажи земельного участка площадью 700 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>

Обжалуемым решением Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 22 января 2018 года в удовлетворении административных исковых требований < Ф.И.О. >1 отказано.

В апелляционной жалобе < Ф.И.О. >1 выражают мнение о незаконности решения районного суда, полагает выводы суда незаконными и необоснованными. Просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении его иска в полном объеме.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились. Сведений о причинах неявки в судебное заседание не представлено. На основании части 3 статьи 167, частей 1 и 2 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усмотрела.

Как видно из материалов дела, что в августе 2017 года истец обратился в МАУ «МФЦ» города Сочи за предоставлением муниципальной услуги «Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности без проведения торгов» в отношении земельного участка с кадастровым номером <...>.

Ответом Администрации Адлерского внутригородского района города Сочи от 13.09.2017 года № 629 истцу было отказано в предоставлении запрошенной услуги. В обоснование отказа было указано, что земельный участок расположен в границах «красных линий» установленных в соответствии ДПТ «Распределительная городская электрическая сеть», Краснополянский РРЭС, Этап 1,2, утверждён Приказом МинСтроя РФ от 27.04.2016 г. № 285/пр и что в соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса РФ и статьей 85 Земельного кодекса РФ земельные участки в границах красных линий приватизации не подлежат.

Отказ был мотивирован наличием расположенных в границах участка красных линий и отнесением земельного участка к территории общего пользования на основании п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ.

Постановлением главы администрации Адлерского района города Сочи от 09.08.2005 года № 791 «О предоставлении < Ф.И.О. >1 в аренду сроком на 49 лет земельного участка при жилом доме <...> по <...> города сочи для индивидуального жилищного строительства» < Ф.И.О. >5 предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 700 кв.м. при жилом доме <...> по <...> для индивидуального жилищного строительства, расположенный в городской черте, во второй зоне округа санитарной охраны курорта, экономико-планировочной зоне К-1, (категория земель - земли поселений).

На основании данного постановления между администрацией Адлерского района города Сочи и < Ф.И.О. >1 был заключен договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) <...> от 31.10.2006 года, согласно которого, земельн░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...> ░░░░░░░░ 700 ░░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ < ░.░.░. >1 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ 01.09.2054 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 23:49:0420011:98 ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 171,7 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ < ░.░.░. >1

░░░░░░░░ ░░░░░░ 6 ░░░░░░ 39.3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 39.20 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ 11 ░░░░░░ 1) ░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ (░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░ ░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░).

░░░░░░░ 15 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 12 ░░░░░░ 85 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ 28 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2001 № 178-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ 5756.02- ░/09.17, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ 04 ░░░░░░░░ 2017 ░░░░ №<...> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ 1,2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ 27.04.2016 <...>/░░, <...>/░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <...> ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ < ░.░.░. >1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

< ░.░.░. >1 ░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...> ░░ <...>.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ < ░.░.░. >1. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 308-311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 22 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ < ░.░.░. >1 – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: