Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-63/2018 (2-2724/2017;) ~ М-1615/2017 от 18.05.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск         24 января 2018 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Волгаевой И.Ю.

при секретаре Толстихиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Косаревой Л.Н., Стефановского В.А. к администрации г.Красноярска о прекращении права муниципальной собственности, признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

Истец Косарева Л.Н. первоначально обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просила прекратить право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признать право собственности за Косаревой Л.Н. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Требования мотивирует тем, что в 1970-80 годах её мать К.Т.А. получила по месту работы «Красноярский шинный завод» квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 23,60 кв.м. К.Т.А. умерла 22 февраля 2000 года, квартира перешла в пользование истца, используется до настоящего времени для проживания. Право собственности в установленном законом порядке К.Т.А. зарегистрировано не было, правоустанавливающие документы на указанное жилое помещение отсутствуют. Косарева Л.В. обращалась с запросами о предоставлении копий документов, подтверждающих основания выдачи квартиры. МКУ «Красноярский городской архив» письмом от 12.12.2016 года № 15064 уведомил об отсутствии в архивном фонде договора социального найма, договора передачи жилого помещения в собственность граждан. В письме Администрации Ленинского района г.Красноярска от 28.12.2016 года №Л-2103-алр-09-08 указано, что заселение в указанный дом осуществлялось на основании разрешения от Красноярского шинного завода, данное разрешение в Администрации Ленинского района г.Красноярска, Красноярском городском архиве, ООО «УК-Комфортбытстрой» не хранится. Признание права собственности на указанное жилое помещение дает право на регистрацию права собственности в установленном законом порядке, возможности дальнейшего распоряжения имуществом.

Впоследствии исковые требования были уточнены, заявлены также от Стефановского В.А., окончательно истцы просили прекратить право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признать право собственности по 1/2 доли за Косаревой Л.Н., Стефановским В.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Истец Косарева Л.Н. судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена своевременно и надлежащим образом, доверила представлять свои интересы представителю.

Истец Стефановский В.А. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца Косаревой Л.Н., третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Гаврилова О.В. – Стефановская С.В., полномочия проверены, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить их в полном объёме, признать за истцами право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Представитель ответчика администрации г.Красноярска Шаргина Т.В., полномочия проверены, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежаще и своевременно, просила рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика, представила письменные возражения на иск, мотивированные следующим. Спорное жилое помещения является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из ЕГРН, право зарегистрировано в 2012. Истец не предоставил доказательств и оснований для принудительного изъятия у собственника имущества. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в административном порядке. Согласно п. 2.2.6. Положения об администрации района в г. Красноярске, утв. распоряжением администрации г. Красноярска от 26.02.2007 № 46-р. администрация Ленинского района в г. Красноярске осуществляет функции наймодателя жилых, помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма и найма жилых помещений специализированного жилищного фонда. А также ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также граждан, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – администрации Ленинского района г.Красноярска Ганночка А.В., полномочия проверены, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что оснований для прекращения права муниципальной собственности не имеется. Оснований для удовлетворения требований о приватизации жилого помещения также не имеется, поскольку нет доказательств того, что умершая Косарева Т.А. вселялась в спорное жилое помещение вместе с другими членами семьи.

Третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Гаврилов О.В. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом, доверил защиту своих интересов представителю, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Третьи лица не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Судовцев В.А., Гаврилова Т.М., представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о рассмотрении дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие (ч. 3 ст. 6 ЖК РФ).

В силу положений ст.2 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 6 указанного закона установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст.11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.В соответствии с положениями ч.1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Как установлено в судебном заседании, в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы: Косарева Л.Н. (наниматель) – с 16.05.1978г. на основании разрешения, Стефановский В.А. (брат) с 10.03.1981г. на основании свидетельства о рождении, Судовцев С.В. (племянник) с 29.08.1997г. на основании заявления, Гаврилов О.В. (племянник) с 19.09.1997г. по закреплению РОНО, Гаврилова Т.М. (невестка) с 19.09.1997г. на основании заявления (т.1 л.д.10).

Также в данном жилом помещении в период с 16.05.1978г. по 22.02.2000г. на регистрационном учете значилась К.Т.А., снята с учета в связи со смертью (т.1 л.д.90).

Решением Ленинского районного суда г.Красноярска от 05.07.2017г. Гаврилова Т.М., Судовцев С.В. признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, что является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу (т.1 л.д.96-97). Данным решением установлено, что договор социального найма спорной квартиры ни с кем не заключался, документы о заселении утрачены. Заселение жилого помещения <адрес>, осуществлялось на основании разрешения от Красноярского шинного завода, в чьем распоряжении находился данный дом на момент заселения, в настоящее время в Управляющей компании разрешение на заселение не сохранилось. Истеца Косарева Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ рождения, по выписки из домовой книги указана нанимателем квартиры <адрес>37, зарегистрирована с 16.05.1978г., спорное жилое помещение предоставлено ее матери К.Т.А. (умершей 22.02.2000г.) работодателем Красноярским шинным заводом, что подтверждается записью в трудовой книжке К.Т.А. о трудоустройстве с 30.11.1976г. по 05.09.1985г., и с 18.01.1988г. по 07.08.1991г. При этом к участию в деле в качестве третьих лиц привлекались администрация г.Красноярска, администрация Ленинского района г.Красноярска, Стефановский В.А., Гаврилов О.В., в связи с чем, данное решение имеет преюдициальное значение для рассматриваемого дела в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ.

По сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним правообладателем №24/001/006/2017-9681 от 17.03.2017г. правообладателем данного жилого помещения с 19.07.2012г. является муниципальное образование г.Красноярск (т.1 л.д.16-18).

Как видно из ответа администрации Ленинского района г.Красноярска исх.№К-2103-арх-09-08 от 09.01.2017г. заселение спорного жилого помещения производилось на основании разрешения Красноярского шинного завода, в чьем распоряжении дом находился на момент заселения, в Управляющей компании разрешение не сохранилось (т.1 л.д.13). Ордер на квартиру у администрации Ленинского района г.Красноярска также отсутствует (т.1 л.д.48).

Из ответа МКУ «КГА» исх.№15064 от 12.12.2017г. следует, что ордера, договоры социального найма, договоры передачи в собственность за весь период деятельности в архив на хранение не поступали (т.1 л.д.11). В архивных фондах КГКУ «ГАКК» сведения о вселении К.Т.А. в спорную квартиру, а также ордера и контрольные талоны отсутствуют (т.1 л.д.91).

Как видно из данных Федеральной налоговой службы единственное юридическое лицо с наименованием Красноярский шинный завод, действующим в настоящее время, является ООО «Красноярский шинный завод», зарегистрированный 16.08.2011г. и не являющийся правопреемником ранее действующих организаций с таким наименованием (т.1 л.д.35-39). Данная информация также подтверждается и директором ООО «Красноярский шинный завод» в ответе на судебный запрос, согласно которого ОАО «Красноярский шинный завод», являющийся приемником ГП Шинный завод, ликвидировано по решению Арбитражного суда Красноярского края от 24.02.2004г., на момент ликвидации правопреемников не имело (т.1 л.д.72).

Как видно из свидетельства о рождении III-БА № от 14.03.2017г. Косарева Л.Н. является дочерью К.Т.А. и Косарева Н.А. (т.1 л.д.6). К.Т.А. умерла 22.02.2000г. (т.1 л.д.7).

Из представленных в материалы дела документов: ответа на судебный запрос МКУ г.Красноярска «Центр недвижимости» №722 от 27.06.2017г. (т.1 л.д.50), справок исх.№561, 563 от 06.09.2017г. (т.1 л.д.93-94), уведомлений от отсутствии в ЕГРПН запрашиваемых сведений (т.1 л.д.87-88) следует, что Косарева Л.Н., Стефановский В.А. участия в приватизации жилых помещений в г.Красноярске не принимали, каких-либо жилых помещений в собственности не имеют.

Согласно техническому паспорту от 29.08.2017 года, спорное жилое помещение представляет собой изолированную квартиру общей площадью 23,6кв.м., в том числе жилой 17,2 кв.м., расположенную на 4 этаже в жилом доме по адресу: <адрес> (т.1 л.д.103-110).

Гавриловым О.В. 23.01.2018г. подписано нотариальное согласие №24АА 2971242 на приватизацию спорного жилого помещения и отказ от своего участия в данной приватизации (т.2 л.д.16).

Исследовав материалы дела суд приходит к выводу, что поскольку регистрация К.Т.А. и Косаревой Л.Н. в спорном жилом помещении произведена одновременно – 16.05.1978г., основанием регистрации указано разрешение, при этом из ответа администрации Ленинского района г.Красноярска следует, что заселение спорного жилого помещения производилось на основании разрешения Красноярского шинного завода, в чьем распоряжении дом находился на момент заселения, в суде нашел подтверждение факт того, что жилое помещение предоставлялось истцу и её матери в установленном порядке, в связи с чем, Косарева Л.Н., а также Стефановский В.А., зарегистрированный в спорном жилом помещении с рождения как член семьи К.Т.А. и Косаревой Л.Н., использующие жилое помещение для постоянного в нём проживания, ранее не участвующие в приватизации, имеют право на приобретение данного изолированного жилого помещения в собственность в порядке однократной приватизации. При этом факт утраты правоустанавливающих документов (разрешения на заселение) не может служить препятствием для реализации прав граждан, поскольку регистрация К.Т.А. и Косаревой Л.Н. в спорном жилом помещении производилась при предъявлении данного документа, истцы владеют спорным жилым помещением открыто и в течение длительного времени, их право на проживание в жилом помещении некем не оспаривается.

Права иных лиц при этом не нарушаются, поскольку Гаврилова Т.М., Судовцев С.В. признаны утратившими право пользования жилым помещением вступившим в законную силу решением суда, а Гаврилов В.О. отказался от участия в приватизации, данный отказ нотариально удостоверен.

Данное жилое помещение в перечень помещений, приватизация которых запрещена, не входит.

С учетом изложенного, суд полагает возможным прекратить право муниципальной собственности на спорное жилое помещение, признать на него право собственности по 1/2 доли за Косаревой Л.Н., Стефановским В.А. в порядке приватизации.

Признание права собственности на спорное жилое помещение является основанием регистрации права собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать право собственности по 1/2 доли за Косаревой Л.Н., Стефановским В.А. в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 23,6 кв.м, в том числе жилой площадью 17,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска.

Председательствующий    И.Ю. Волгаева