Решение по делу № 2-2323/2020 ~ М-2172/2020 от 12.08.2020

Категория 2.065

Дело № 2-2323/2020

УИД:92RS0003-01-2020-003128-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2020 года                                                               г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи Калгановой С.В., при секретаре судебного заседания Парусиновой Н.С., с участием истца Цивилива А.С., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Цивилев А.С. к Департаменту транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя об обязании предоставить копии материалов служебной проверки, признании действий незаконными и взыскании компенсации морального вреда,

        УСТАНОВИЛ:

    Истец Цивилев А.С. обратился в суд, с вышеуказанным иском (с учетом уточнений), мотивируя следующим.

        Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о выдаче материалов служебной проверки. Однако ответчиком ему было отказано в выдаче документов в нарушении установленных сроков и требованийст.62 ТК РФ. Действиями ответчика ему причинены нравственные и физические страдания.

        Истец просит признать незаконным отказа ответчика в предоставлении документов по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика предоставить по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ надлежащим образом заверенные копии материалов служебной проверки, взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

        Истец Цивилев А.С. в судебном заседании просил иск удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и уточненном заявлении.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, по основаниям, изложенным в возражениях.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела в Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя поступило заявление истца зарегистрированное под номером №№ от ДД.ММ.ГГГГ, в своем заявлении истец просил в порядке ст.62 ТК РФ предоставить следующие документы: копию заключения комиссии по результатам проверки, проведенной на основании приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-л «О проведении служебной проверки в отношении Цивилев А.С.»; копии материалов (документов), которые были использованы и исследованы комиссией по приказу Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-л «О проведении служебной проверки в отношении Цивилев А.С.».

ДД.ММ.ГГГГ Цивилев А.С. направлен ответ с отказом с предоставления надлежащим образом заверенных материалов служебной проверки (письмо №.№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Не согласившись с предоставленными ответами Департамента, Цивилев А.С. обратился с теми же вопросами в Прокуратуру <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Прокуратура <адрес> направила письмо в Департамент с предоставлением информации по доводам обращений Цивилев А.С. с приложением копий подтверждающих документов.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом в Прокуратуру <адрес> предоставлена информация по доводам обращений Цивилев А.С.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ознакомил государственного гражданского служащего Цивилев А.С. с результатами служебной проверки. С приказом Департамента от ДД.ММ.ГГГГ №-л «О проведении служебной проверки в отношении Цивилев А.С.», аактом об отсутствии на рабочем месте от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ Цивилев А.С. знакомиться отказался, о чем имеется акт об отказе ознакомления с приказом Департамента от ДД.ММ.ГГГГ №-л «О проведении служебной проверки в отношении Цивилев А.С.», а также акт от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ Цивилев А.С. получил заверенную копию заключения от ДД.ММ.ГГГГ по результатам служебной проверки по фатам нарушения служебного распорядка, выразившееся в отсутствие на рабочем месте без уважительной причины ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ТК РФ, целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений

В соответствии с требованиями статьи 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

В Определении Конституционного Суда РФ от 21.05.2015 N 1008-О разъяснено, что часть 1 статьи 62 ТК РФ обязывает работодателя по письменному заявлению работника выдать ему копии документов, связанных с работой; при этом перечень таких документов не является исчерпывающим. Вместе с тем работодатель не обязан выдавать документы со сведениями, которые указаны самим работником.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в Определении Конституционного Суда РФ от 24.04.2018 N 926-О, статья 62 ТК РФ не может расцениваться как препятствующая реализации конституционного права гражданина на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы.

Согласно положениям статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель обязан знакомить работника под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами непосредственно связанными с их трудовой деятельностью, исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Согласно части 1 статьи 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

По смыслу ст. 62 ТК РФ таким правом также обладают и работники, с которыми трудовой договор был расторгнут.

Из искового заявления Цивилев А.С. усматривается, что предъявление настоящего требования обусловлено обжалованием приказ о наложении дисциплинарного взыскания от ДД.ММ.ГГГГ, дело в настоящее время находиться на рассмотрении в Ленинском районном суде г.Севастополя. Копии приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности Цивилев А.С. в заявлении не запрашивались.

В связи с чем, документом, влекущим для истца правовые последствия, а, следовательно, и связанным непосредственно с его трудовой деятельностью является приказ о применении дисциплинарного взыскания.

Материал служебной проверки (служебное задание, служебные записки, требования, объяснения) не обладает необходимыми признаками дающими основание отнести его к документам связанным с работой истца, поскольку реализация материалов служебной проверки осуществляется в форме издания соответствующего приказа. Указанные документы непосредственной связи с работой истца не имеют, предназначены для служебного пользования, самостоятельно правовых последствий не порождают и обжалованию не подлежат.

Более того, по смыслу ст. 193 ТК РФ на работодателе лежит обязанность ознакомить работника с материалами служебной проверки, установившей ненадлежащее исполнение работником должностных обязанностей, получение у работника объяснения, ознакомления с приказом о наказании. Обязанность выдать работнику надлежаще заверенные копии материалов служебной проверки в связи с привлечением работника к дисциплинарной ответственности на работодателя Трудовой кодекс не возлагает.

Таким образом, на обращение истца о выдаче соответствующих копий документов, учреждением были приняты все предусмотренные законодательством меры для своевременного исполнения заявления, за исключением документов, не связанных с трудовой деятельностью истца и по которым на ответчика обязанность по их предоставлению законом не возложена.

Факт нарушения трудовых прав истца не нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В нарушение положений статьи 56 ГПК РФ, стороной истца не представлено относимых, допустимых и достаточных доказательств в обоснование своей позиции.

Следовательно, обязанность по выдаче документов, связанных с работой, выполнена работодателем в полном объеме.

В связи с отказом в удовлетворении основного требования истца у суда отсутствуют основания для удовлетворения производных требований о взыскании компенсации морального вреда.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Цивилев А.С. к Департаменту транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя об обязании предоставить копии материалов служебной проверки, признании действий незаконными и взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя. Решение в окончательной форме составлено 28 октября 2020 года.

Судья Ленинского районного суда

города Севастополя                                                                        С.В. Калганова