Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-185/2017 ~ М-79/2017 от 01.02.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск Самарской области “13” марта 2017 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Воложанинова Д.В.,

с участием истца Савинова А.Б.,

при секретаре Степановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-185/2017 по исковому заявлению Савинова ФИО10 к администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Савинов А.Б. обратился в суд с иском к администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, на основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации”.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи приобрел целое домовладение, состоящее из жилого деревянного дома, находящегося в <адрес>, расположенного на земельном участке мерою 489,1 кв.м. Свидетельство о праве собственности на землю № по адресу: <адрес>, выдано ему на основании решения Серноводской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № для использования приусадебного участка, площадью <данные изъяты> В кадастровом паспорте земельного участка с кадастровым номером № он указан его правообладателем, дата внесения в государственный кадастр недвижимости – ДД.ММ.ГГГГ При обращении в Росреестр ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в регистрации права собственности на земельный участок в связи с тем, что отсутствует второй экземпляр подлинного документа в виде свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ в архиве государственного фонда. Отмечает, что его вина в этом отсутствует, поскольку он передавал выданное ему свидетельство для исправления назначения использования земельного участка - “ведения личного подсобного хозяйства” вместо “использования приусадебного участка”. Данное свидетельство в подлиннике затеряли при выдаче ему сообщения об отказе в регистрации права. Ему был выдан дубликат вышеуказанного свидетельства. Считает, что ему правомерно был предоставлен спорный земельный участок, а отсутствие второго экземпляра свидетельства о праве на земли на его имя не свидетельствует об отсутствии у него прав на земельный участок, с расположенным нем жилым домом, находящимся в его собственности.

В судебном заседании истец Савинов А.Б. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, уточнив кадастровый номер земельного участка №

Представитель ответчика – администрации муниципального района <адрес> Батаева Т.В. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель третьего лица – администрации сельского поселения Серноводск муниципального района <адрес> Чебоксарова Г.Н. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, отношение к исковым требованиям не выразила.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явилась и не известила суд об уважительных причинах своей неявки.

Выслушав объяснения истца, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 30 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на ДД.ММ.ГГГГ, граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.

По поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит необходимые материалы и представляет их на утверждение Совета народных депутатов.

Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия.

При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.

Земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

В соответствии со ст. 31 Земельного кодекса РСФСР право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.

Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.

На основании ст. 80 Земельного кодекса РСФСР земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

В обоснование предъявленных требований истцом представлен дубликат свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Савинова Алексею Борисовичу о предоставлении ему в <адрес>, постановлением Серноводской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка площадью <данные изъяты> для ведения личного подсобного хозяйства, в котором отмечено, что второй экземпляр свидетельства хранится в комитете по земельной реформе (л.д. 18).

Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ № Управления Росреестра по <адрес> Савинову А.Б. отказано в государственной регистрации права на объект недвижимого имущества - земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ввиду отсутствия в архиве второго экземпляра свидетельства о праве собственности на землю (л.д. 21-22).

Из справки межмуниципального отдела по Сергиевскому, <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 19) следует, что Савинову А.Б. было выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, о чем в книге регистрации о выдаче свидетельств сделана запись за № от ДД.ММ.ГГГГ

В архивной справке архивного отдела администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отражено, что в документах архивного фонда № “Администрация Серноводской волости” постановление Серноводского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствует (л.д. 37).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №, площадь - <данные изъяты> разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, данные о правообладателе отсутствуют.

Таким образом, Савинов А.Б. представил доказательства, подтверждающие возникновение у него права собственности на спорный земельный участок, в частности, показания свидетеля ФИО6 о выдаче ему и утере оригинала свидетельства о праве собственности на землю, пользовании истцом спорным земельным участком ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, наличие в книге регистрации о выдаче свидетельств записи за № от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче истцу свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ

При этом отсутствие второго экземпляра свидетельства в архиве суд не принимает во внимание, поскольку Савинов А.Б. не должен нести ответственность за его хранение в архиве, а сам по себе факт отсутствия какого-либо документа в архиве органа государственной власти не свидетельствует о незаконности происхождения правоустанавливающего документа в виде свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, дубликат которого был выдан истцу.

Кроме того, в соответствии с ч.4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации” (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ) гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и истцом Савиновым А.Б. был заключен и удостоверен секретарем исполкома Серноводского поселкового ФИО1 народных депутатов ФИО8 договор купли-продажи целого жилого домовладения, состоящего из целого жилого деревянного дома, находящегося в <адрес> (л.д. 10-11).

Данный договор не противоречит требованиям закона, составлен в письменной форме, подписан сторонами, оформлен и зарегистрирован в порядке, установленном действовавшим законодательством, никем не оспорен, не изменен, не признан недействительным.

Тем самым право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, возникло у истца Савинова А.Б. ДД.ММ.ГГГГ до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации – ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем на основании ч.4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации” он также вправе приобрести бесплатно в собственность спорный земельный участок, на котором находится жилой дом.

При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения исковых требований Савинова А.Б. о признании за ним права собственности на спорный земельный участок.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Савинова ФИО11 к администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить.

Признать за Савиновым ФИО12 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сергиевский районный суд.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено судьей в совещательной комнате и подписано 20 марта 2017 года.

Председательствующий судья: Д.В. Воложанинов