Решение по делу № 2-171/2014-Б ~ М-176/2014-Б от 31.03.2014

Дело № 2-176/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 мая 2014 года              с. Старосубхангулово

    Бурзянский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего федерального судьи Якуповой Р.С.,

с участием прокурора Бурзянского района РБ Хакимовой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бурзянского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению детский сад <адрес> муниципального района Бурзянский район РБ о принуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бурзянского района РБ обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению детский сад <адрес> муниципального района Бурзянский район РБ о принуждении к совершению действий, указывая, что прокуратурой Бурзянского района проведена проверка исполнения законодательства об образовании в муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении детский сад <адрес> (далее по тексту <адрес>). Согласно Устава <адрес>– является муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением, учредителем которого является Администрация муниципального района Бурзянский район. Пунктом 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет». По результатам проверки в отделе образования Администрации муниципального района Бурзянский район предоставлена информация об официальном сайте <адрес>,«Интернет» не обнаружена (справка прилагается). Частью 7 данной статьи, за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к компетенции образовательной организации, предусмотрена ответственность образовательной организации в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Частями 1 и 2 ст. 29 указанного выше закона установлено, что образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность: 1) информации: а) о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты; б) о структуре и об органах управления образовательной организацией; в) о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой; г) о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; д) о языках образования; е) о федеральных государственных образовательных стандартах, об образовательных стандартах (при их наличии); ж) о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии); з) о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы; и) о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии образовательных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся); к) о направлениях и результатах научной (научно-исследовательской) деятельности и научно-исследовательской базе для ее осуществления (для образовательных организацией высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования); л) о результатах приема по каждой профессии, специальности среднего профессионального образования (при наличии вступительных испытаний), каждому направлению подготовки или специальности высшего образования с различными условиями приема (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц) с указанием средний суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям, а также о результатах перевода, восстановления и отчисления; м) о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, по профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц); н) о наличии и об условиях предоставления обучающимся стипендии, мер социальной поддержки; о) о наличии общежития, интернета, количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии; п) об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; р) о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; с) о трудоустройстве выпускников; 2) копий: а) устава образовательной организации; б) лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); в) свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); г) плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации; д) локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора; 3) отчета о результатах самообследования. Показатели деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию, и порядок его проведения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования; 4) документа о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе; 5) предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний; 6) иной информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации. Часть 3 данной статьи предусмотрено, что информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». Таким образом, обязанность по созданию официального сайта дошкольного образовательного учреждения введена указанным выше законом, который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение указанных выше требований действующего законодательства руководством <адрес> не должным образом обеспечена открытость и доступность необходимой информации, что выражено в отсутствие официального сайта организации. Выявленные нарушения действующего законодательства являются недопустимыми, так как нарушают законные права и интересы граждан российской Федерации в рассматриваемой сфере правоотношений. На основании пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований

В судебном заседании прокурор Бурзянского района РБ Хакимова Г.А. иск поддержала полностью и дала пояснения аналогичные вышеизложенному. Просит обязать муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад <адрес> создать официальный сайт в сети «Интернет» и разместить на нем информацию в соответствии со ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

На судебное заседание ответчик – заведующая <адрес>.Амирханова.М.М. не явилась. От нее поступило заявление, в котором указано, что о дне и месте судебного заседания извещена, просит суд рассмотреть дело по существу без ее участия. Исковые требования прокурора признает. Последствия признания иска разъяснены и понятны.

Выслушав пояснения сторон, суд принимает признание иска ответчиком, считая, что он не противоречит закону и не нарушает интересы других лиц, признание иска ответчиком сделано добровольно.

    В силу ч.1 и ч. 2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, отказаться от иска, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, иск прокурора Бурзянского района РБ подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

    В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.35 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Суд считает, что государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

    исковое заявление прокурора Бурзянского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению детский сад <адрес> муниципального района Бурзянский район РБ о принуждении к совершению действий об устранении нарушений природоохранного законодательства, удовлетворить.

    Обязать муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад д.Старомунасипово муниципального района Бурзянский район РБ создать официальный сайт в сети «Интернет» и разместить на нем информацию в соответствии со ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Взыскать с муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад <адрес> муниципального района Бурзянский район РБ в пользу бюджета муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Бурзянский районный суд РБ.

Председательствующий судья:    подпись    Р.С. Якупова

    Копия верна. Судья: Р.С. Якупова