Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2094/2011 ~ М-1954/2011 от 15.07.2011

2-2094/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2011г. Кировский районный суд города Красноярска

В составе председательствующего судьи Батуровой Е.М.,

С участием представителя истца Ольховой Е.А.,

Представителя ответчика - ЮЛ1 Непомнящей Н А

При секретаре Кузьминой Е.П.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Невестенко Ирины Ивановны к ЮЛ1 о досрочном назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Невестенко И.И. обратилась в суд с иском к ЮЛ1 о досрочном назначении пенсии, ссылаясь на то, что в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с наличием у нее требуемого стажа - 30 лет на работах по лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Однако, при обращении в ЮЛ1 с заявлением 01 февраля 2010г. о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, ей было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием специального стажа, а именно: в специальный стаж не включены период работы в должности медсестры информации поликлиники в Медсанчасти № 96 с 01 мая 1991 г. по 06 июня 1992 г. (01 год 01 месяц 06 дней), периоды нахождения на курсах по усовершенствованию с 13 мая 1999 г. по 24 июня 1999 г. (01 месяц 12 дней), с 01 марта 2004 г. по 02 апреля 2004 г. (01 месяц 02 дня), с 21 мая 2007 г. по 25 мая 2007 г. (05 дней), с 10 февраля 2009 г. по 17 марта 2009 г. (01 месяц 08 дней), а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с 30 сентября 1990 г. по 30 апреля 1991 г. (07 месяцев 01 день). Истица просит обязать ЮЛ1 включить указанные периоды в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и обязать ответчика назначить пенсию по старости с момента обращения, то есть с 01 февраля 2010г.

В судебном заседании представитель истца Ольхова Е.А., действующая на основании доверенности, поддержала требования своей доверительницы в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика ЮЛ1 Непомнящая Н.А., действующая на основании доверенности, иск не признала и пояснила, что решение комиссии в 2010г об отказе в назначении пенсии было принято обосновано в соответствии с действующим законодательством, поскольку на 01 февраля 2010г стаж истицы на соответствующих видах работ составил 28 лет 06 месяцев 06 дней.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, находит требования Невестенко И.И. законными и обоснованными, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:                 

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации. Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, как того требует ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.

В силу п.п.20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г № 173-ФЗ (с изменениями и дополнениями) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как установлено в судебном заседании, Невестенко И.И., 04 февраля 1960 года рождения, с 01 мая 1991г. по 06 июня 1992г. работала в должности медсестры информации поликлиники в Медсанчасти № 96, что подтверждается записью в трудовой книжке ( л.д.11). Однако решением ЮЛ1 № от 28.04.2010г. данный период работы Невестенко И.И. не включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии со ссылкой на то, что должность «медсестра информации» Списком должностей учреждений… и Правилами исчисления периодов работы.., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г № 781 не предусмотрена. Суд находит решение в этой части незаконным, спорный период подлежащим включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в период работы истицы в должности медицинской сестры информации поликлиники Медсанчасти № 96 действовало Постановление Совета Министров СССР «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от 17.12.1959г № 1371 приложением к которому- Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на выслугу лет, была предусмотрена работа в качестве медсестры (всех, независимо от наименования) в учреждениях социального обеспечения. Указанное постановление признано утратившим силу Постановлением Правительства РФ от 22.09. 1993г № 953.

В соответствии со ст. 167 КЗоТ РСФСР, предусматривающей, что кроме отпуска по беременности и родам женщине, по ее заявлению, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года. За время отпуска сохраняется место работы (должность). Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

С 6 октября 1992г. года вступил в силу Закон РФ "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" от 25.09.1992 N 3543-1, согласно которому ст. 167 КЗоТ РСФСР была изложена в новой редакции. С этого времени период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Согласно п.2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей от 22.08.1989 №677 с 01.12.1989 повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" от 22.05.1990 N 1501-1 были внесены изменения в Основы законодательства СССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.1970г. Статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов и ст. 167 КЗоТ РСФСР период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности. Поскольку в отпуске по уходу за ребенком Невестенко И.И. находилась с 30 сентября 1990 г. по 30 апреля 1991 г., то есть до вступления в силу Закона РФ «О внесении изменений в КЗоТ РСФСР», суд приходит к выводу о зачете всего периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как установлено в судебном заседании, Невестенко И.И. во время работы в поликлинике медсанчасти № 96 проходила обучение на курсах усовершенствования с сохранением заработной платы: с 13 мая 1999 г. по 24 июня 1999 г. (01 месяц 12 дней), с 01 марта 2004 г. по 02 апреля 2004 г. (01 месяц 02 дня), с 21 мая 2007 г. по 25 мая 2007 г. (05 дней), с 10 февраля 2009 г. по 17 марта 2009 г. (01 месяц 08 дней), что подтверждается справкой № 13 от 04 февраля 2010г.

Направление Невестенко И.И. на курсы усовершенствования осуществлялись самим работодателем, в периоды нахождения на курсах за истицей сохранялись ее место работы и должность, а также средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, пройдя курсы, истица возвращалась на свое прежнее место работы.

Учитывая изложенное, вышеуказанные периоды нахождения на курсах усовершенствования являются периодами с сохранением средней заработной платы, с данной заработной платы работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, следовательно, данные периоды подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая, что при наличии стажа 28 года 06 месяцев 06 дней и при включении спорных периодов: нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 30 сентября 1990г по 30 апреля 1991г ( 07 месяцев 01 день), на курсах усовершенствования с 13 мая 1999 г. по 24 июня 1999 г. (01 месяц 12 дней), с 01 марта 2004 г. по 02 апреля 2004 г. (01 месяц 02 дня), с 21 мая 2007 г. по 25 мая 2007 г. (05 дней), с 10 февраля 2009 г. по 17 марта 2009 г. (01 месяц 08 дней), работы в должности медсестры информации поликлиники в Медсанчасти № 96 с 01 мая 1991 г. по 06 июня 1992 г. (01 год 01 месяц 06 дней) в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, стаж Невестенко И.И. на соответствующих видах работ составит 30 лет, что свидетельствует о наличии требуемого стажа для назначения трудовой пенсии по старости на основании п.п 20 п 1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г, суд считает необходимым удовлетворить требования Невестенко И.И. о признании за нею права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и возложении обязанности на ответчика включить данные спорные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи этим, суд приходит к выводу о том, что ответчика следует обязать назначить Невестенко И.И. пенсию со дня обращения в пенсионные органы, т.е. с 01 февраля 2010 года, с момента фактического возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы Невестенко Ирины Ивановны в должности медсестры информации поликлиники в Медсанчасти №96 с 01 мая 1991 г. по 06 июня 1992 г. (01 год 01 месяц 06 дней), периоды нахождения на курсах по усовершенствованию с 13 мая 1999 г. по 24 июня 1999 г. (01 месяц 12 дней), с 01 марта 2004 г. по 02 апреля 2004 г. (01 месяц 02 дня), с 21 мая 2007 г. по 25 мая 2007 г. (05 дней), с 10 февраля 2009 г. по 17 марта 2009 г. (01 месяц 08 дней), период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с 30 сентября 1990 г. по 30 апреля 1991 г. (07 месяцев 01 день).

Обязать ЮЛ1 включить указанные периоды в стаж для досрочного назначения пенсии по старости Невестенко Ирине Ивановне и назначить льготную пенсию с 01 февраля 2010г.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд города Красноярска в течение 10 дней.

    Председательствующий: