Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-482/2020 ~ М-109/2020 от 06.02.2020

Дело № 2-482/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 10 августа 2020 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Штея Н.А.,

при секретаре Дидоха Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Енисейского района Красноярского края к Панову Евгению Александровичу о расторжении договора аренды, находящегося в муниципальной собственности земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку оплаты арендных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Енисейского района Красноярского края обратилась в суд с иском к Панову Е.А. о расторжении договора аренды, находящегося в муниципальной собственности земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку оплаты арендных платежей.

Требования мотивированы тем, что между Пановым А.И. и муниципальным образованием Усть-Кемский сельский совет в лице главы администрации Марсала А.И. заключен договор аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка от 31.08.2017 года № 95, в соответствии с которым Панову Е.А. предоставлен в аренду земельный участок, категории «Земли населенных пунктов» с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м, имеющий местоположение: <адрес>, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства в границах, указанных в кадастровом паспорте, сроком на 20 лет (с 30.08.2017 г. по 29.08.2037 г.), за плату. С 01.01.2017 г. полномочия по предоставлению земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района муниципального района перешли к органам местного самоуправления данных муниципальных районов. Таким образом, права и обязанности арендодателя, предусмотренные договором от 31.08.2017 г. № 95 перешли к администрации Енисейского района.

Истец надлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства и предоставил земельный участок в состоянии, соответствующем условиям договора аренды в указанный срок, а ответчик принял во временное владение и пользование земельный участок, указанный в договоре аренды. В соответствии с условиями Договора аренды (п. 3.2, 4.4.6) Арендатор обязан вносить арендную плату ежеквартально до 15 числа последнего месяца текущего квартала, путем перечисления денежных средств, на расчетный счет Арендодателя. Размер арендной платы установлен в соответствии с п.3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации и является существенным условием договора аренды земельного участка. Пунктом 3.1., 3.3, договора аренды предусмотрено, что арендная плата начисляется с 30.08.2017 г. и в 2017 г. составила 404 руб. 35 коп.

Однако ответчиком в нарушении условий действующего законодательства и договора аренды, оплата платежей за пользование земельным участком не осуществлялась.

21.03.2019г. мировым судьей судебного участка №23 вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по арендной плате за вышеуказанный земельный участок в сумме 1604 руб. 35 коп., а также пени в сумме 151 руб. 69 коп., который 17.04.2019 г. направлен ОСП по Енисейскому району и по настоящий момент не погашен.

Задолженность ответчика по арендной плате за период с 01.01.2019 года по31.12.2019 года составляет 1200 руб. 00 коп. Пунктом 5.2. Договора аренды установлено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору, «Арендатор» выплачивает «Арендодателю» пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы за каждый день просрочки. Начисление пени производится со следующего дня по истечении срока уплаты и по день уплаты включительно. За нарушение сроков внесения арендной платы на сумму задолженности начислена пеня в размере 169 руб. 12 коп. за период с 14.03.3019 года по 22.01.2020 года. В добровольном порядке ответчик погашение долга по арендной плате и уплату пени не производит. В связи с этим, 02.12.2019 г. (исх. №2389) ответчику было направлено претензионное письмо, с требованием оплатить в установленный законом срок образовавшуюся задолженность по договору аренды и вернуть участок по акту приема-передачи. Ответ на претензионное письмо до настоящего времени от ответчика не поступил, денежные средства в погашение долга по договору не поступали.

По изложенным основаниям истец просит расторгнуть договор аренды земельного участка от 31.08.2017 года №95; взыскать с Панова Е.А. в пользу администрации Енисейского района Красноярского края задолженность по арендной плате по договору аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка от 3.108.2017 года № 95 в размере 1200 руб.за период с 01.10.2019 г. по 31.12.2019 г.; взыскать с Панова Е.А. в пользу администрации Енисейского района Красноярского края пени за просрочку исполнения обязательства по арендным платежам по договору аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка от 31.08.2017 года № 95 в размере 169 руб. за период 14.03.2019 г. по 22.01.2020 г.

Определениями суда от 17.03.2020 г., 13.07.2020 г. привлечены к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, МКУ «Центр имущественных отношений Енисейского района», а также администрация Усть-Кемского сельсовета.

Истец - администрация Енисейского района о времени и месте слушания дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, от представителя по доверенности Чапига Е.И. поступило заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Панов Е.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Третьи лица – МКУ «Центр имущественных отношений Енисейского района, администрация Усть-Кемского сельсовета, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание, что ответчик Панов Е.А. в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки суд не уведомил, с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие не обращался, суд полагает возможным разрешить спор в порядке, предусмотренном главой 22 ГПК РФ (заочное производство).

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

На основании ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и своевременно производить платежи за землю.

Статьёй 22 ЗК РФ предусмотрено, что участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам или юридическим лицам в собственность или аренду.

Согласно ст. ст. 11, 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется на основании решения органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (не потребляемые вещи).

В силу ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В соответствии со ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме (п. 1). Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (п. 2).

В силу пункта 2 статьи 609 ГК РФ, пункта 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", договор аренды земельного участка, заключенный на срок более года, подлежит обязательной государственной регистрации.

Как предусмотрено п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

На основании п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Пунктом 1 ст. 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В судебном заседании установлено, что 31.08.2017 г. между Пановым Е.А. (Арендатор) и муниципальным образованием Усть-Кемский сельский совет в лице главы администрации Марсала А.И. (Арендодатель) заключен договор аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка №95 от 31.08.2017 года в соответствии, с которым Панову Е.А. предоставлен в аренду земельный участок, категории «Земли населенных пунктов» с кадастровым номером категории «Земли населенных пунктов» с кадастровым номером 24:12:0040307:278, площадью 2000 кв.м, имеющий местоположение: <адрес>, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства в границах, указанных в кадастровом паспорте, сроком на 20 лет (с 30.08.2017 г. по 29.08.2037 г.), с арендной платой в 2017 г. 404 руб. 35 коп.

В соответствии с пунктами 3.2 и 4.4.6. договора аренды «Арендатор» обязан вносить арендную плату за переданный во владение и пользование земельный участок, ежеквартально, в полном объеме до 15 числа последнего месяца текущего квартала включительно, путем перечисления денежных средств на расчетный счет «Арендодателя», указанный в договоре аренды, и в течение 7 календарных дней со дня принятия банком платежного поручения направлять арендодателю документ, подтверждающий оплату.

Размер арендной платы за участок на дату подписания договора аренды от 31.08.2017 г. № 95 определен сторонами (п.3.1. договора) и составляет 404 руб. 35 коп. в год, в квартал – 104 руб. 35 коп.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Росси1йской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», с 01.01.2017 г. полномочия по предоставлению земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района муниципального района перешли к органам местного самоуправления данных муниципальных районов. Таким образом, права и обязанности арендодателя, предусмотренные договором от 31.08.2017 г. № 95 перешли к администрации Енисейского района.

Однако обязанность по оплате арендных платежей ответчик Панов Е.А. не исполнил, в связи с чем, суд признает обоснованными требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендным платежам за период с 01. 01.2019 г. по 31.12.2019 г. в размере 1200 руб. 00 коп.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно ст. 333ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

На основании п. 5.2. договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы начисляется пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по внесению арендных платежей ответчику за период с 14.03.2019 г. по 22.01.2020 г. начислены пени в сумме 169 руб. 12 коп., исчисленные из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Принимая во внимание компенсационный характер неустойки, период просрочки исполнения арендатором своих обязательств, соотношение размера неустойки и размера задолженности по арендной плате, суд признает, что заявленная истцом неустойка в полной мере обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон и является соразмерной последствиям нарушенного обязательства.

Согласно расчету истца задолженность ответчика по арендной плате за период с
01. 01.2019 г. по 31.12.2019 г. составляет 1200 руб. 00 коп., пени за период с 14.03.2019 г. по 22.01.2019 г. составляет 169 руб. 12 коп. Расчет задолженности произведен истцом согласно сверке расчетов с бюджетом (сальдо на 01.01.2017 г.), судом проверен и признан правильным.

На момент рассмотрения дела судом, доказательств, свидетельствующих о надлежащем исполнении обязательств по уплате арендных платежей, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с Панова Е.А. в пользу истца задолженности по арендной плате, за период с 01.01.2019 г. по 31.12.2019 г. в сумме 1200 руб. 00 коп., пени за период с 14.03.2019 г. по 22.01.2020 г. в сумме 169 руб. 12 коп., а всего - 1369 руб. 12 коп.

Согласно п. 6.2. договора аренды № 95 от 31.08.2017 г., договор, может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством.

В связи с тем, что в ходе рассмотрения дела нашел свое достоверное подтверждение факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по внесению арендной платы более двух раз подряд, размер и сроки уплаты арендных платежей являются существенными условиями договора аренды, которые были нарушены
Пановым Е.А., суд, руководствуясь положениями ст. ст. 450, 619 ГК РФ, принимая во внимание, что в результате ненадлежащего исполнения ответчиком условий договора аренды, истец в значительной степени лишен возможности получить те суммы, на которые он рассчитывал при заключении договора, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о расторжении договора аренды № 95 находящегося в муниципальной собственности земельного участка от 31.08.2017 г.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с Панова Е.А. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Енисейского района удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка № 95 от 31.08.2017 г., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 200 кв.м.

Взыскать с Панова Евгения Александровича в пользу администрации Енисейского района Красноярского края задолженность по договору аренды № 95 от 31.08.2017 г. за период с 01.01.2019 г. по 31.12.2019 г. в размере 1369 рублей 12 копеек, из которых сумма задолженности по арендной плате 1200 рублей 00 копеек, пени 169 рублей 12 копеек.

Взыскать с Панова Евгения Александровича государственную пошлину в доход местного бюджета 400 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

.

Председательствующий Н.А. Штей

Мотивированное решение составлено 14.08.2020 г.