Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-395/2020 ~ М-212/2020 от 07.02.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 апреля 2020 г. с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Акинцева В.А.,

при секретаре Волгушевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Караптан Елены Ивановны к администрации г.п. Мирный м.р. Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Караптан Е.И. обратилась в Красноярский районный суд Самарской области с иском к администрации городского поселения Мирный муниципального района Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок площадью 303 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование своего иска Караптан Е.И. указала, что он с ДД.ММ.ГГГГ года является членом СНТ «<данные изъяты>». Ей на праве собственности принадлежит на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, площадью 274 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ году решением правления СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ ей был выделен смежный земельный участок, площадью 303 кв. м., и она стала использовать оба земельных участка, как один целый, общей площадью 577 кв.м., имеющий адрес: СНТ <адрес>. В целях последующего оформления в собственность земельного участка площадью 303 кв.м, истцом были внесены изменения в сведения об адресе земельного участка с кадастровым номером №, которому был присвоен адрес: <адрес>. Адрес земельного участка площадью 303 кв. м. остался прежним - <адрес>.

Истец обратилась в Администрацию с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно данного земельного участка, однако ему было отказано в предоставлении земельного участка в собственность поскольку, согласно постановления Главы Администрации, у него отсутствует право на приобретение земельного участка без проведения торгов, испрашиваемый земельный участок закреплен за ФИО1 и в соответствии с приложенной к заявлению схемой земельного участка, на образуемом земельном участке расположена охранная зона ЛЭП.

В связи с изложенным, не имея возможности разрешить возникший спор в ином порядке, истец вынуждена обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности на спорный земельный участок.

Истец и представитель истца в судебное заседание не явились, извещены правильно и своевременно, просили дело рассмотреть в их отсутствие, представили схему расположения земельного участка.

Представитель ответчика Администрация городского поселения Мирный в судебное заседание, извещен правильно и своевременно, представил отзыв на исковое заявление, согласно которого не возражают против удовлетворения исковых требований, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель 3 лица СНТ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещен правильно и своевременно, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, не против удовлетворения исковых требований.

Представитель 3 лица Управление Росреестра в судебное заседание не явился, извещен правильно и своевременно, причины неявки суд неизвестны.

Представитель З лица ПАО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещен правильно и своевременно, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Направил письменный отзыв, в котором указал, что предметом спора по делу его интересы не затрагиваются.

3 лицо Жукова И.В. в судебное заседание не явилась, конверт с судебной повесткой вернулся в суд без исполнения с указанием причины невручения: «истек срок хранения».

Суд, исследовав материалы гражданского дела и представленные отзывы на иск, находит исковое заявление Караптан Е.И. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> был выделен ФИО1 в качестве дачного участка, о чем ей было выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 86), что также не оспаривается истцом и подтверждается ответом Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 85).

В ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратилась в СНТ «<данные изъяты>» с заявлением о принятии ее в члены СНТ и закреплении за ней земельного участка под №, принадлежащего ранее ФИО1

Решением Правления СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ заявление истца было удовлетворено в полном объеме (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ Администрация, рассмотрев заявление истца о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, своим постановлением № отказала Караптан Е.И. в предоставлении земельного участка по вышеуказанным основаниям.

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ, одним из объектов земельных отношений являются земельные участки.

Согласно пунктов 2.7 – 2.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N137-ФЗ "О введении в действие ЗК РФ", до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан либо уполномоченным общим собранием членов этого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов этого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность этого объединения. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная указанным лицом. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории этого объединения либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность этого объединения;

учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие право заявителя действовать без доверенности от имени этого объединения, или выписка из решения общего собрания членов этого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.

Сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, запрашиваются исполнительным органом государственной власти либо органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в органе регистрации прав, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя).

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Вышеперечисленные документы представлены истцом суду, ДД.ММ.ГГГГ была составлена схема расположения земельного участка, в которой отражен каталог координат местоположения характерных точек границ земельного участка, границы земельного участка согласованы в установленном законом порядке, что свидетельствует о том, что земельный участок сформирован и существует на местности как индивидуально определенный объект недвижимости.

Согласно п. 9.1 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Судом установлено, что первоначально земельный участок был предоставлен для ведения дачного садоводства ФИО1 до введения в действие ЗК РФ (в ДД.ММ.ГГГГ году).

Истцу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 274 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Кроме того, в 2006 году решением правления СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ ей был выделен смежный земельный участок, площадью 303 кв. м., и она стала использовать оба земельных участка, как один целый, общей площадью 577 кв.м., имеющий адрес: СНТ «<данные изъяты>», <адрес>, участок 200. В целях последующего оформления в собственность земельного участка площадью 303 кв.м, истцом были внесены изменения в сведения об адресе земельного участка с кадастровым номером №, которому был присвоен адрес: <адрес> (л.д. 47-48). Адрес земельного участка площадью 303 кв. м. остался прежним - <адрес>.

Данное перераспределение подтверждается материалами гражданского дела, доказательств его оспаривания суду не представлено.

Таким образом, для принятия решения по настоящему гражданскому делу, значимым юридическим событием является факт перераспределения земельного участка истцу, что дает ему основания, в соответствии с вышеуказанными нормами закона, право на приобретение в собственность испрашиваемого земельного участка.

Согласно предоставленной ПАО «<данные изъяты>» информации на испрашиваемом истцом земельном участке отсутствуют объекты электросетевого хозяйства ПАО «<данные изъяты>». Ближайшая ВЛ 0,4 кВ от КТП КЯР 826/250, находящаяся на балансе ПАО «<данные изъяты>» проходит на расстоянии 100 метров от участка истца. По границе участка истца проходит ВЛ-0,4 кВ, находящаяся в зоне ответственности СНТ «<данные изъяты>», согласно акту разграничения границ эксплуатационной ответственности сторон № и схемы с публичной кадастровой карты Росреестра (л.д. 67).

Обстоятельства бесспорного и беспрепятственного владения и пользования земельным участком истцом подтверждаются материалами гражданского дела, в том числе заключением председателя правления СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и отзывом на иск СНТ «<данные изъяты>», и не оспариваются сторонами по делу.

Каких-либо доказательств того, что земельный участок не может быть предоставлен в собственность, участвующими в деле лицами суду не представлено.

Кроме того, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ сведения об испрашиваемом земельном участке в ГКН отсутствуют.

Согласно представленного Администрацией ответа на запрос суда, испрашиваемый земельный участок располагается в зоне Ж 7 Зона садоводства и дачного хозяйства (л.д. 98-103).

Согласно ответа ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не имеется.

Принимая решение об удовлетворении иска, суд учитывает, что иного способа защиты нарушенного права у истца не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Караптан Елены Ивановны о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Караптан Еленой Ивановной право собственности на земельный участок площадью 303 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах согласно каталогу координат характерных точек местоположения границ земельного участка, содержащемуся в схеме расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной кадастровым инженером ФИО2

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.А.Акинцев