Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-775/2020 ~ М-734/2020 от 25.08.2020

УИД 28RS0008-01-2020-001238-78

Дело №2-775/2020

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

29 октября 2020 года                             г.Зея Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Куприяновой С.Н.,

при секретаре Гришиной В.В.,

с участием истца ФИО1., представителя ответчика ФИО2 - ФИО5., ответчика ФИО3.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности по перезахоронению,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к ФИО2 просит обязать ответчика перезахоронить ФИО8. в отдельную могилу, в обоснование иска указал, что <Дата обезличена> у ФИО2 родился ФИО8., который <Дата обезличена> умер. Организацией похорон ФИО8 занималась мать ответчика ФИО5, которая в целях экономии денежных средств за захоронение (оплату копки могилы и установку надгробного памятника) захоронила ФИО8 в могилу его матери ФИО7 30 июля 2020 года он обратился к ответчику с просьбой перезахоронить её <данные изъяты> в добровольном порядке, но ответчик категорически отказалась.

Определением суда от 08 октября 2020 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО3

В судебном заседании истец на удовлетворении иска настаивал по доводам, указанным в иске, пояснил, что захоронение <данные изъяты> в могиле его матери является кощунством, поэтому он должен быть перезахоронен в другое место.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО2 - ФИО5 исковые требований не признала, суду пояснила, что <Дата обезличена> родился <данные изъяты> ФИО2., он умер <Дата обезличена>. <Дата обезличена> <данные изъяты> был похоронен в могилу их матери ФИО7 на родственном захоронении. Вопрос об этом был решён всеми родственниками, в том числе, ФИО1, который в тот период работал в МУП «<данные изъяты>» и полностью занимался похоронами <данные изъяты> и оформлением необходимых документов. ФИО1 является её родным братом, раньше у них были нормальные родственные отношения, сейчас отношения испортились в связи с многочисленными судами по квартире. После захоронения <данные изъяты> ФИО1 на могиле установил новый крест, прикрутил к кресту табличку ФИО7, табличку <данные изъяты> приклеил. Документов о захоронении <данные изъяты> у ФИО2 не имеется, поскольку похоронами и оформлением необходимых документов занимался ФИО1, документы он не передал. Считает, что перезахоронение <данные изъяты> будет являться кощунством.

Ответчик ФИО3 с иском не согласен, суду пояснил, что похоронами <данные изъяты> занимался ФИО1, с морга <данные изъяты> забирал тоже он. Было принято решение захоронить их <данные изъяты> в могиле <данные изъяты> ФИО7, кто это предложил, он не помнит. Если бы родственники не согласились, то они захоронили бы <данные изъяты> к его бабушке. Года через 2-3 они вместе с ФИО1 устанавливали новую оградку, никаких претензий за 5 лет ФИО1 не высказывал. Возражает против перезахоронения <данные изъяты>.

Заслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно нормам Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из данного Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В силу п. 1 и 2 ст. 7 Федерального закона «О погребении и похоронном деле», на территории Российской Федерации каждому человеку после смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с Федеральным законом. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.

Положениями п. 4 ст. 8 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» установлено, что супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются исполнение волеизъявления умершего в соответствии со статьями 5 и 7 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 21 Закона, гражданам РФ могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Из смысла и содержания Федерального закона «О погребении и похоронном деле» следует, что закон определяет погребение как захоронение тела (останков) человека после его смерти. Местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших.

В соответствии с п. 22 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

Постановлением администрации города Зеи №290 от 18 марта 2019 года утверждено Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории города Зеи, которое регламентирует на территории города Зеи в том числе вопросы о порядке захоронения.

Согласно п.4 указанного Положения по письменному заявлению граждан (организаций), на которых зарегистрированы могилы, находящиеся на родственном участке, заказы на подготовку захоронения на этом участке оформляются при наличии на указанном месте свободного участка земли. В случае отсутствия возможности исполнения волеизъявления умершего о захоронении его тела на родственном участке, место захоронения определяется администрацией города (смотрителем кладбища).

Отвод земельных участков для захоронения тел (останков) умершего производится администрацией города (п.5).

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что на территории муниципального кладбища г.Зеи захоронена ФИО7, умершая <Дата обезличена>, которая приходится ФИО1 и ФИО5 матерью.

Как следует из записи акта о рождении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, ФИО8 родился <Дата обезличена> года рождения, его родителями являются ФИО2 и ФИО3

Согласно записи акта о смерти <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, ФИО8, <Дата обезличена> года рождения, умер <Дата обезличена>.

Из искового заявления следует, что <данные изъяты> ФИО8 был захоронен ФИО5 в могилу ФИО7

Факт захоронения ФИО8 в могилу ФИО7 ответчиками не оспаривался, они указали, что решение о захоронении ФИО8 в могилу ФИО7 было принято всеми родственниками, при этом организацией похорон <данные изъяты> и оформлением соответствующих документов занимался лично истец ФИО1, так как в то время работал в МУП «<данные изъяты>».

Из представленных администрацией города Зеи по запросу суда сведений следует, что <Дата обезличена> ФИО1 обратился в администрацию г. Зеи с заявлением о предоставлении места для захоронения на городском кладбище умершего ФИО8, указав место захоронения «в ограде рядом с захороненным родственником», где ранее захоронена ФИО7, умершая в <данные изъяты> году, на могиле имеется памятник, дата захоронения <Дата обезличена>.

В соответствии с п.2.1.15 п.2.2.4 Национального стандарта ГОСТ Р 53107-2008 «Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения», утверждённого приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 года №516-ст, действовавшим до 01.01.2016 года, а также в соответствии с аналогичными пунктами ГОСТ 32609-2014. «Межгосударственный стандарт. Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения» (введён в действие Приказом Росстандарта от 11.06.2014 №551-ст) лицом, ответственным за место захоронения является лицо, взявшее на себя обязательство обеспечивать надлежащее содержание места захоронения и постоянный уход за ним; документом, содержащим сведения о захоронении и лице, ответственном за место захоронения, и подтверждающим его право дальнейшего использования места захоронения, признаётся удостоверение о захоронении. Под правом дальнейшего использования места захоронения подразумевается принятие решений о последующих погребениях, перезахоронениях, установке намогильных сооружений и т.д.

Пунктом 2.11.7 указанного Стандарта предусмотрено, что родственное место захоронения: участок на территории объекта похоронного назначения, на котором или в котором ранее был захоронен родственник(и) умершего или погибшего.

Согласно примечанию п.2.2.4 Стандарта под правом дальнейшего использования места захоронения подразумевается принятие решений о последующих погребениях, перезахоронениях, установке намогильных сооружений и т.д.

Протоколом Госстроя РФ №01-НС-22/1 от 25 декабря 2001 года взамен «Инструкции о порядке похорон и содержания кладбищ в Российской Федерации», утверждённой приказом Минжилкомхоза РСФСР от 12 января 1979 года №25, рекомендованы «МДК 11-01.2002. Рекомендации о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации».

Пунктом 2 Рекомендаций о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002 определено, что родственной могилой является могила, в которой уже захоронен родственник умершего; семейные (родовые) захоронения это участки земли на общественных кладбищах, предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации или субъектов Российской Федерации для семейных (родовых) захоронений.

В соответствии с п.4.4 указанных Рекомендаций погребение рядом с умершими при наличии на этом месте свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга оговаривается в волеизъявлении умершего. В случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Согласно действующих СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» изъятие урн, эксгумация и перезахоронение останков умерших производится в случаях и порядке, установленных действующим законодательством (п.3.13).

Соответствующие случаи перезахоронения предусмотрены статьёй 4 Закона РФ «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» и статьёй 22 ФЗ «О погребении и похоронном деле» (перезахоронение останков военнослужащих, жертв массовых репрессий и т.д.), при необходимости извлечения трупа из места захоронения (ст.178 УПК РФ), иных случаев действующее законодательство не содержит.

Таких оснований при рассмотрении настоящего гражданского дела судом не установлено.

Поскольку захоронение ФИО8 произведено в специально отведённом месте (под местом погребения закон понимает кладбища, а не конкретные земельные участки на его территории), а обязанность перезахоронения в силу одного лишь волеизъявления заинтересованных лиц законом не предусмотрена, нарушений действующих СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» не имеется, доказательств свидетельствующих об обратном суду не представлено, основания для понуждения ответчиков к перезахоронению останков умершего ФИО8 у суда по указанному основанию отсутствуют.

Доводы истца о совершении ответчиком кощунства в отношении его матери, поскольку захоронение умерших в чужие могилы является святотатством, не являются безусловным основанием для перезахоронения останков умершего по требованию истца, поскольку это не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации. Кроме того, судом установлено, что именно истец занимался организацией похорон ФИО8 и обратился в администрацию города Зеи с заявлением о предоставлении места захоронения ФИО8 в могилу своей матери.

Таким образом, учитывая, что права истца ФИО1 захоронением ФИО8 не нарушены, а перезахоронение умершего не отвечает целям погребения и организации похоронного дела, установленного Федеральным законом «О погребении и похоронном деле», суд, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности по перезахоронению отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Зейский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                  С.Н. Куприянова

    Мотивированное решение составлено 30 октября 2020 года.

Судья