Дело № 2-319/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Инсар Республики Мордовия 2 октября 2014 года
Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего – судьи Нардышевой О.А.,
с участием и.о. зам.прокурора Инсарского района Республики Мордовия Фролова А.А.,
при секретаре Сульдинской Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Инсарского района Республики Мордовия, действующего в защиту государства, общества и неопределенного круга лиц о признании информационного материала запрещенным к распространению в Российской Федерации,
установил:
Прокурор Инсарского района Республики Мордовия, действующий в защиту государства, общества и неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информационного материала запрещенным к распространению в Российской Федерации, указывая, что прокуратурой района в сети «Интернет» выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круг лиц на странице с URL-адресом <данные изъяты> информационный материал «На Кавказе есть единственная легитимная власть», который признан решением Октябрьского районного суда г.Новосибирска от 24 ноября 2008 года экстремистским и включен в список экстремистских материалов под номером 339. В соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального закона от 25.07.202 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
В целях ограничения доступа к странице указанного сайта, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. При этом основанием для внесения указанных интернет-ссылок в единый реестр является вступившее в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Просит признать информационный материал «На Кавказе есть единственная легитимная власть», размещенный на странице сайта с URL-адресом http//www.magas.ru/content/na-kavkaze-est-edinstvennaya-legitimnaja-vlast, запрещенным к распространению в Российской Федерации.
В судебном заседании и.о. зам.прокурора Инсарского района Республики Мордовия Фролов А.А. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. Кроме того, в представленном заявлении указал, что полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора. Для внесения в единый реестр указанного материала необходимо направление в Роскомнадзор (Центральный аппарат) вступившего в законную силу решения о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Выслушав объяснения заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В судебном заседании установлено, что в ходе проверки Интернет-ресурсов при исполнении законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства о противодействии экстремистской деятельности прокуратурой выявлен сайт в сети «Интернет» с URL-адресом <данные изъяты>, на страницах которого размещена статья «На Кавказе есть единственная легитимная власть», включенная в федеральный список экстремистских материалов, размещенный на сайте сети «Интернет» <данные изъяты>.
Согласно статьи 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» одним из видов экстремисткой деятельности является массовое распространение заведомо экстремистских материалов.
В силу части 1 статьи 13 указанного Федерального закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.Статьей 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно статьи 9 данного Федерального закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что указанный информационный материал подпадает под требование закона об ограничении доступа к информации, в связи с чем он является запрещенным к распространению в Российской Федерации.
Согласно положениям статьи 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (часть 1).
В реестр включаются:
1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 3).
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5).
Полномочия по созданию, формированию и ведения Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.
Таким образом, суд считает, что в целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требования и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
заявление прокурора Инсарского района Республики Мордовия удовлетворить.
Признать информационный материал «На Кавказе есть единственная легитимная власть», размещенный на странице сайта в сети «Интернет» с URL-адресом <данные изъяты>, запрещенным к распространению в Российской Федерации.
Копию настоящего решения, вступившего в законную силу, направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет» с URL-адресом <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Инсарский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья О.А.Нардышева