Решение по делу № 2-1229/2018 ~ М-5657/2017 от 06.12.2017

Дело № 2-1229/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2018 года Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ласко О.Л.,

при секретаре Вишняковой Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Танага Л.В. к Министерству Финансов РФ в лице УФК по Калининградской области, ФСИН России, ФКУ ИК 7 УФСИН России по Калининградской области о взыскании компенсации морального вреда связанного с неполучением пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Танага Л.В. обратился в суд с иском, указав, что с < Дата > отбывал наказание в ФКУ ИК 7 УФСИН России по Калининградской области, где обучался в МБОУ ВСОШ № 17 при данном учреждении с < Дата >. В заявлении указывает, что на время обучения он должен был получать пенсию по потере кормильца, однако по вине администрации ФКУ ИК 7 он был лишен этого. Танага Л.В. обратился в социальную службу ФКУ ИК 7 для предоставления последним документов об обучении истца в ПФР Центрального района, для того, чтобы в учреждении ему продолжили выплачивать пенсию, чего сделано не было.

Бездействия сотрудников, по мнению истца, повлекли для него негативные последствия, связанные с лишением единственного источника дохода, а, следовательно, к лишению возможности нормально существовать, обеспечивать себя товарами гражданского обихода.

Учитывая указанные обстоятельства, истец просил суд взыскать в его пользу с Министерства финансов РФ в счет компенсации морального вреда денежные средства в размере 100 000 рублей.

В судебное заседание Танага Л.В., содержавшийся в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, убыл < адрес > по отбытии наказания по адресу: < адрес >. О времени и месте судебного заседания истец извещен надлежащим образом по адресу регистрации, представителя для участия в судебном заседании не направил. Судебная корреспонденция направленная в адрес истца возвращена с отметкой «истек срок хранения».

Представители ответчика Министерства финансов РФ, ФСИН России в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

Представитель ответчика ФКУ ИК 7 УФСИН России по Калининградской области Тимофеева Т.А., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения искового заявления, указав, что при поступлении в исправительное учреждение социальным работником учреждения проводится социальная диагностика для выявления социальных проблем, а также разъясняются права осужденным на обращение с письменным заявлением относительно получения пенсий и пособий. Из личного дела следует, что истец с таким письменным заявлением не обращался. Кроме того, просила отказать истцу в удовлетворении требований истца за пропуском срока исковой давности, поскольку за истцом сохранялось право обратиться в Пенсионный фонд по отбытии срока наказания в течение одного года, с требованиями о компенсации материального ущерба истец мог обратиться в суд течение трех лет, чего им сделано не было.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно части 2 статьи 98 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные имеют право на общих основаниях на государственное пенсионное обеспечение в старости, при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 98 Уголовно-исполнительного кодекса РФ выплата пенсий осужденным осуществляется по месту нахождения исправительного учреждения путем перечисления пенсий на лицевые счета осужденных.

Постановлением Пенсионного фонда РФ и Министерства труда и социального развития РФ N 15п/18 от 16 февраля 2004 года утверждены Правила выплаты пенсии в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В соответствии с абзацем 3 пункта 7 вышеназванных Правил пенсионеру, осужденному к лишению свободы, выплаты пенсий производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 9 Федерального закона РФ от < Дата > N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по заочной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Согласно пункта 8 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27 февраля 2002 года, граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются за установлением пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.

Пункты 1, 3 Письма МВД РФ от 06 ноября 1997 года N 18/13-204 "О Порядке оформления документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях" предусматривают, что оформление и представление документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные и лечебно - профилактические учреждения), а также оставленным в следственных изоляторах для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию (далее - исправительные учреждения), осуществляется администрацией соответствующего учреждения.

В соответствие со статьей 18, подпунктом 3 пункта 4 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пенсия назначается со дня обращения за ней. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией. Днем обращения за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Судом установлено, что истец отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области в соответствии с Приговором Октябрьского районного суда г. Калининграда по ст. < ИЗЪЯТО > УК РФ 1 < ИЗЪЯТО >, ст. < ИЗЪЯТО > УК РФ срок < ИЗЪЯТО > года колонии-поселения. < Дата > постановлением Гвардейского районного суда переведен в колонию общего режима. Начало срока наказания: < Дата >, конец срока наказания: < Дата >. Прибыл в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области из КП-12 п. Славинска Гвардейского района Калининградской области < Дата >, т.е. по исполнении ему 19 летнего возраста. Освобожден по отбытии срока наказания < Дата >.

В настоящее время истец отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области.

Согласно ответу Центра ПФР в Калининградской области от < Дата > Танага Л. В., < Дата > года рождения, являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца, дата назначения с < Дата > по < Дата >, выплата пенсии прекращена по исполнении 18 лет. Согласно заявлению Танага Л.В. выплата пенсии восстановлена после его освобождения из исправительного учреждения с < Дата > по < Дата > год до исполнения получателю 23 лет. За период с < ИЗЪЯТО > пенсия не назначалась и не выплачивалась.

Согласно справке и показаниям старшего инспектора группы социальной защиты осужденных Николенко Ж.В. осужденный Танага Л.В. за период отбывания наказания в ФКУ ИК 7 УФСИН России по Калининградской области с письменным обращением к социальному работнику о выплате и оформлении ему пенсии по потере кормильца не обращался.

Из ответа МБОУ ВСОШ № 17 от < Дата > следует, что Танага Л.В. обучался в отделении МБОУ ВСОШ №174 в ФКУ ИК 7 УФСИН России по Калининградской области с < Дата > по < Дата > год. Был зачислен в < Дата > на обучение в 10Г класс приказом по личному составу учащихся № от < Дата >. Отчислен из школы < Дата > приказом по личному составу учащихся № от < Дата >, как убывающий за пределы исправительного учреждения.

Материалы его личного дела не содержат сведений об обращении истца в ФКУ ИК 7 УФСИН России Калининградской области за назначением пенсии по случаю потери кормильца в период его обучения.

Таким образом, доказательств надлежащего обращения к администрации исправительного учреждения по вопросу назначения пенсии, совершения ответчиком виновных действий, влекущих для истца невозможность получения пенсии с момента возникновения права, в том числе путем самостоятельного обращения в орган пенсионного обеспечения, в материалах дела не имеется.

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости отказа истцу в удовлетворении заявленных им требований о взыскании убытков.

Кроме того, согласно ст. 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности в три года, соответственно истец мог обратиться в суд в течение трех лет со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Фактически с сентября 2011 года вплоть до подачи искового заявления (27.11.2017 года) истец ни разу не обращался с заявлением в суд, не указав никаких уважительных причин, по которым он ранее не обращался за причитающейся ему пенсионной выплатой.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ для подобных требований истца установлен срок исковой давности три года. Указанный срок истек.

В соответствии со ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом, Танагой Л.В. пропущен срок исковой давности для обращения в суд с требованиями о компенсации материального ущерба, причитающейся суммы пенсии.

На основании изложенного, доказательств надлежащего обращения к администрации исправительного учреждения по вопросу назначения пенсии, совершения ответчиком виновных действий, влекущих для истца невозможность получения пенсии с момента возникновения права, в том числе путем самостоятельного обращения в орган пенсионного обеспечения, в материалах дела не имеется.

Требование истца о компенсации морального вреда вытекает из правоотношений, возникших из причинения убытков, то есть из нарушений имущественных прав.

Пунктом 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что компенсация морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Поскольку законом не предусмотрено взыскание компенсации морального вреда за вред, причиненный имущественным правам, компенсация морального вреда по тем основаниям, которые были заявлены истцом, удовлетворению не подлежат. Истец путем предъявления настоящего иска защищает свои имущественные права, в связи с чем, оснований для взыскания заявленной истцом компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Танаге Л.В. к Министерству Финансов РФ в лице УФК по Калининградской области, ФКУ Ик 7 УФСИН России по Калининградской области о взыскании компенсации морального вреда связанного с неполучением пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Мотивированное решение суда принято 26 июня 2018 года.

Судья