Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4863/2021 ~ М-3650/2021 от 12.05.2021

Производство № 2а-4863/2021

УИД28RS0004-01-2021-005508-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2021 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Астафьева Т.С.,

при секретаре МусатовеК.А.,

с участием помощника прокурора г. Благовещенска Суворовой М.А.,

административного ответчика Морозова К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Благовещенский» об установлении административного надзора в отношении Морозова К. А.,-

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Благовещенский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 01.12.2016 года Морозов К.А. осужден по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от 16.05.2016 г Благовещенского городского суда Амурской области, которым Морозов К.А. осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ. Общий срок наказания *** месяцев лишения свободы в ИК общего режима. Согласно ст. 15 УК РФ деяния, предусмотренные п. «в» ч. 3 ст. 158, п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений. Согласно ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона на момент осуждения Морозова К.А.) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления, относящиеся к категории тяжких, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость Морозова К.А. погашается 01.07.2027 года. Морозов К.А. были допущены неоднократные нарушения возложенных административных ограничений в течение одного года за нарушение порядка управления. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении Морозова К.А. в качестве лица, имеющего непогашенную судимость, что в соответствии со ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является основанием для установления административного надзора. Просит суд установить в отношении Морозова К. А. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также установить следующие административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности; обязательной явки в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, за исключением трудовой деятельности; запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.

В ходе рассмотрения дела представить МО МВД России «Благовещенский» области поддержал заявленные административные исковые требования, просил административное исковое заявление удовлетворить.

Морозов К.А. в судебном заседании пояснил, что если будут установлены все ограничения, о которых указано в административном иске. Он не сможет осуществлять трудовую деятельность, так как он работает вахтовым методом. Проживает в съемной квартире в с. *** Благовещенского района Амурской области по ул. ***. Зарегистрирован в г. Благовещенске, ул. ***. Посещение его сотрудниками полиции после 22 часов негативно отразится на ребенке, который в скором времени у него появиться.

Участвующий по делу прокурор полагала, что требования об установлении административного надзора подлежат удовлетворению, административный надзор следует установить на срок до 01.07.2027 года.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение участвующего по делу прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что Морозов К.А. 01.12.2016 г. осужден Благовещенским городским судом по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к *** годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по данному приговору и приговору Благовещенского городского суда от 16 мая 2016 года (по которому Морозов К.А. был осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ), Морозову К.А. назначено окончательное наказание в виде *** месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Морозов К.А. освободился из мест лишения свободы 01.07.2019 г.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ деяния, предусмотренные п. «в» ч. 3 ст. 158, п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.

Согласно ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления, относящиеся к категории тяжких, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость Морозова К.А. погашается 01.07.2027 года.

18 августа 2020 г. постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 6 Морозов К.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей (административное дело № 5-851/2020). Указанное постановление вступило в законную силу 03 октября 2020 г.

18 августа 2020 г. постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 6 Морозов К.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей (административное дело № 5-852/2020). Указанное постановление вступило в законную силу 03 октября 2020 г.

18 августа 2020 г. постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 6 Морозов К.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей (административное дело № 5-853/2020). Указанное постановление вступило в законную силу 03 октября 2020 г.

18 августа 2020 г. постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 6 Морозов К.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей (административное дело № 5-849/2020). Указанное постановление вступило в законную силу 03 октября 2020 г.

Правонарушения, предусмотренные ст. 20.25 КАП РФ, относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно характеристике врио заместителя начальника ФКУ ИК - 8 УФСИН России по Амурской области Морозов К.А. ***

По месту жительства участковым-уполномоченным Морозов К.А. характеризуется положительно.

С учетом того, что Морозов К.А. освободился из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений в течение года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности, имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления Морозову К.А. административного надзора. Принимая во внимание положения п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, о том, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, учитываяданные, характеризующие Морозова К.А., суд считает необходимым установить Морозову К.А. административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев.

Учитывая, что в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, конкретный срок окончания административного надзора, на что указано представителем прокуратуры г. Благовещенска, судом установлен быть не может, так как дата вступления решения суда в законную силу на момент его вынесения не известна.

Как следует из руководящих разъяснений, изложенных в абзаце 4 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер и тяжесть совершенных Морозовым К.А. преступлений, сведения, характеризующие личность Морозова К.А., и приходит к выводу об установлении Морозову К.А. следующих административных ограничений: запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. до 06.00 час., запрета выезд за пределы территории г. Благовещенска и Благовещенского района Амурской области, являющихся местом жительства/пребывания поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел, обязательной явки в отдел полиции по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации 1 (один) раз в месяц.

Представленная Морозовым К.А. характеристика от ООО «Велесстрой» не может быть принята судом, поскольку в ней не указана дата ее выдачи, ФИО и подпись лица ее выдавшего. Трудовой договор Морозовым КА. суду не представлен, несмотря на то, что такая возможность ему была предоставлена судом.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении Морозова К. А., *** года рождения, уроженца ***, административный надзор сроком на 1(один) год 6 (шесть) месяцев.

Установить Морозову К. А., *** года рождения, уроженцу ***, следующие административные ограничения:

-запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции,

-запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. до 06.00 час.,

- запрет выезд за пределы территории г. Благовещенска и Благовещенского района Амурской области, являющихся местом жительства/ пребывания поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел,

- обязательную явку в отдел полиции по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации 1 (один) раз в месяц.

Срок административного надзора в отношении поднадзорного исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Т.С. Астафьева

Решение в окончательной форме принято 31 мая 2021 года.