Решение по делу № 2-380/2018 ~ М-201/2018 от 16.05.2018

гражданское дело № 2-380/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Балейский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Бирюковой Е.А.,

при секретаре Матафоновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 18 июня 2018 г. гражданское дело по иску Пешковой Татьяны Юрьевны к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Начальная общеобразовательная школа № 3» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

Пешкова Т.Ю. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она с 1 сентября 2017 г. работает в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Начальная общеобразовательная школа № 3» (далее - МКОУ «НОШ № 3») в должности уборщика служебных помещений на полную ставку. Считает, что работодатель производил начисление и выплату заработной платы с сентября по декабрь 2017 года с нарушением трудового законодательства. Указывает, что включение компенсационных выплат (районного коэффициента и процентной надбавки) в размер его заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, нарушает ее права и не соответствует положениям и нормам действующего законодательства. Просит взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную ей заработную плату за период с сентября по декабрь 2017 года в сумме 21840,00 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, судебные расходы в размере 1500 руб.

Истец Пешкова Т.Ю., директор МБОУ «НОШ № 3» Газизова Н.Б., будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее -ТК РФ) одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда (абзац пятый).

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (статья 15 ТК РФ).

В соответствии со статьей 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса РФ, закрепляющими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (ст. 22), зависимость заработной платы каждого от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также запрет какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (ст. 132), основные государственные гарантии по оплате труда работника (ст. 130) и повышенную оплату труда в особых условиях (ст. 146).

Как установлено судом, Пешкова Т.Ю. с 1 сентября 2017 г. работает в МКОУ «НОШ № 3» в должности уборщика служебных помещений, что подтверждается копиями приказа № 32-л от 1 сентября 2017 г., трудового договора № 248 от 1 сентября 2017 г., трудовой книжки. Работнику была установлена заработная плата с должностным окладом 3300 рублей, надбавками к нему 40% районный коэффициент, 30% надбавка за стаж работы в Забайкальском крае, 5% надбавка за выслугу лет и выплаты стимулирующего характера.

Действовавшее до 1 сентября 2007 г. правовое регулирование трудовым законодательством заработной платы определяло минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. При этом в величину минимального размера оплаты труда не включались компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты (ч. 2 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ). Размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 4 ст. 133 ТК РФ в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ).

Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной длаты по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Действующей в настоящее время ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), в редакции Федеральных законов от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ, установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно - на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (ч. 1 ст. 133 ТК РФ).

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ч. 4 ст. 133.1 ТК РФ).

Часть первая статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и даёт понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со статьей 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со статьей 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах с особыми климатическими условиями, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях компенсируются специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. То есть, к заработной плате работников организаций, расположенных в таких районах, определяемой в размере не менее минимального размера оплаты труда, производятся только начисления в виде районного коэффициента и надбавки за стаж работы в данных районах или местностях.

Статья 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 №38-П установлено, что по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагается включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Выявленный в настоящем Постановлении конституционно-правовой смысл положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 ТК РФ является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае с 1 июля 2017 г.- 7800 рублей в месяц).

Установлено, что Пешкова Т.Ю. в спорном периоде норму рабочего времени выработала.

Как следует из расчетных листков, заработная плата истца без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы составила в сентябре - декабре 2015 г. по 5374,5 руб. в каждом месяце.

Исходя из этого, с учетом установленного указанному работнику оклада, а также начисленных к нему надбавок и доплат, заработная плата истца без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы в нарушение действующего трудового законодательства менее установленного минимального размера оплаты труда. Следовательно, требование Пешковой Т.Ю. о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы подлежит защите.

Представленный истцом расчет недоначисленной и невыплаченной заработной платы суд находит обоснованным и верным. Оснований не доверять данному расчету у суда не имеется. Кроме того, представитель ответчика Газизова Н.Б. с заявленной истцом суммой недоначисленной и невыплаченной заработной платы согласна, расчёт не оспаривается.

Таким образом, исковые требования истца о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со статьей 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Суд полагает, что причиненный истцу моральный вред может быть компенсирован за счет ответчика суммой в 1 000 рублей, поэтому требования о компенсации морального вреда также подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, удовлетворению подлежат и требования истца о возмещение судебных расходов.

На основании статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

В соответствии с частью 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Расходы истца на оказание юридических услуг - составление искового заявления, в размере 1500 рублей признаются судом необходимыми, что подтверждается квитанцией.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям истца.

С МКОУ «НОШ № 3» подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 1173,6 руб. (873,6 руб. - требование о взыскании заработной платы, 300 руб. - требования неимущественного характера).

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Пешковой Т.Ю. удовлетворить в полном объёме.

Взыскать с МКОУ «НОШ № 3» в пользу Пешковой Татьяны Юрьевны недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 1 сентября по 31 декабря 2017 г. в размере 21 840 рублей 00 копеек.

Взыскать с МКОУ «НОШ № 3» в пользу Пешковой Татьяны Юрьевны компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей, в возмещение судебных расходов 1500 рублей, всего 2 500 рублей 00 копеек.

Решение в части взыскания заработной платы подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с МКОУ «НОШ № 3» в доход бюджета муниципального района «Балейский район» государственную пошлину в размере 1173 рублей 60 копеек.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.                

Судья:                                                           Е.А. Бирюкова