№2-48/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Благодарный 14 января 2014 года
Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Зинец Р.А., при секретарях судебного заседания Сафоновой О.В., Черновой И.А., с участием: истицы Гладыревой М.П., представителя ответчиков Алиевой С.В., Алиевой З.М., Алиева Ш.М. - адвоката Склярова А.Л., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ года и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ года, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - органа опеки и попечительства отдела образования администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края Ламкиной Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело №2-48/2014 по исковому заявлению Гладыревой М.П. к Алиевой С.В., Алиевой З.М., Алиеву Ш.М. о признании утратившими право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Истица Гладырева М.П. обратились в суд с исковым заявлением к Алиевой З.М., Алиевой С.В., Алиеву Ш.М., в обоснование которого указано следующее. Ей, Гладыревой М.П. принадлежит на праве собственности жилое помещение - жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный на земельном участке <данные изъяты> кв. м по адресу: <адрес>. Данный жилой дом и земельный участок были приобретены ею у Алиевой С.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Супругом продавца Алиевым М.А. было дано согласие на продажу указанной недвижимости. Благодарненским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> договор купли-продажи указанной недвижимости был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была произведена запись регистрации за №. Право собственности на жилой дом по адресу: по адресу: <адрес> было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Благодарненского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ и было выдано свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество. Право собственности на земельный участок, на котором расположен жилой дом по адресу: <адрес> было зарегистрировано в Едином государственном, реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Благодарненского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ и было выдано свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество. На момент покупки ею жилого помещения в доме по адресу: <адрес>, переулок Красный <адрес> ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы ответчица Алиева С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> и ее дети - Алиев Ш.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> и Алиева З.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>.
При продаже дома ответчица Алиева С.В. обещала ей в срок до ДД.ММ.ГГГГ года вместе с детьми - Алиевым Ш.М. и Алиевой З.М. снятся с регистрационного учета по адресу: <адрес> и зарегистрироваться по месту своего проживания.
В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета, Алиева С.В. вместе с детьми- Алиевым Ш.М. и Алиевой З.М. были обязаны в течении 7 дней зарегистрироваться по месту своего проживания. Однако ответчики до сих пор зарегистрированы в ее доме и ей ничего не известно о месте фактического проживания указанных лиц.
В соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Однако ответчики никогда не состояли со нею в родственных отношениях.
В соответствии с ч.7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения. Однако подобного соглашения с ответчиками она не заключала.
А так как Алиева С.В., Алиев Ш.М. и Алиева З.М. в течение длительного времени не проживают по месту регистрации, то она считает, что они утратили право пользования принадлежащим мне жилым помещением по адресу: <адрес>. Наличие регистрации ответчиков в её домовладении нарушает конституционное право - распоряжаться своей собственностью по своему усмотрению.
Она не имеет возможности оформить документы на получение субсидий по оплате коммунальных услуг за домовладение, так как должна предоставить сведения о заработке всех лиц, зарегистрированных в домовладении. Так же она несет дополнительные затраты по оплате коммунальных услуг. Кроме того, не может продать или поменять свое домовладение на другое домовладение, так как в доме зарегистрированы ответчики. В связи, с чем она вынуждена обратится в суд для защиты своих прав.
На основании ст. 35 Конституции РФ, п. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и руководствуясь ст.31 ЖК РФ, ч. 2 ст. 292 ГК РФ, ст.ст.30, 131 ГПК РФ, просила суд:
- признать утратившим право ответчицы Алиевой С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> на пользование принадлежащим ей жилым помещением - жилым домом по адресу: <адрес>;
- признать утратившим право ответчицы Алиевой З.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> на пользование принадлежащим ей жилым помещением - жилым домом по адресу: <адрес>;
- признать утратившим право ответчика Алиева Ш.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> на пользование принадлежащим ей жилым помещением - жилым домом по адресу: <адрес>;
- взыскать с Алиевой С.В. в её пользу <данные изъяты> рублей расходы по оплате услуг адвоката при составлении заявления.
В судебном заседании истица Гладырева М.П. просила суд удовлетворить заявленные исковые требования. Дополнительно объяснила, что после договора продавцы вывезли свои вещи, а она обосновалась в доме, сделала ремонт.
Ответчики Алиева С.В., Алиева З.М., Алиев Ш.М. в судебное заседание не явились, по месту регистрации и последнему известному месту жительства не проживают, точное место их пребывания неизвестно. В соответствии со ст. 50 ГПК РФ ответчикам Алиевой С.В., Алиевой З.М., Алиеву Ш.М. назначен представитель в лице адвоката Склярова А.Л., который просил принять решение в соответствии с законом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - органа опеки и попечительства отдела образования администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края Ламкина Л.М. в судебном заседании просила принять решение в соответствии с законом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – начальник УФМС России по <адрес> Бойков А.М., своевременно и надлежащим образом уведомленный, в судебное заседание не явился, представил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем на основании ст.167 ГПК РФ, с учётом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть и разрешить дело в его отсутствие.
Суд, выслушав объяснения участвующих лиц, рассмотрев доводы сторон и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Как следует из свидетельства о государственной регистрации права серии <данные изъяты> № собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является Гладырева М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Как следует из свидетельства о государственной регистрации права серии <данные изъяты> № собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> является Гладырева М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Как следует из копии паспорта серии <данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> и домовой книги домовладения, расположенного по адресу: <адрес> – Гладырева М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ года.
Как следует из копии домовой книги домовладения №, расположенного по адресу: <адрес> – Алиева С.В., Алиева З.М., Алиев Ш.М. состоят на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ года.
Частью 2 статьи 209 ГК РФ установлено, что «собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом».
В силу ст. 288 ГК РФ, жилые помещения предназначены для проживания граждан. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 302-ФЗ). Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (ч. 2 ст. 20 ГК РФ).
В судебном заседании установлено, что согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Гладырева М.П. приобрела у Алиевой С.В. земельный участок (земли населенных пунктов, под жилую застройку индивидуальную), площадью <данные изъяты> кв.м с расположенным на нем жилым домом (литер А), общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>.
В пункте 5 указанного договора от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в данном жилом доме зарегистрированы и проживают Алиева С.В., Алиева З.М., Алиев Ш.М.. За несовершеннолетними Алиевым Ш.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Алиевой З.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования указанной недвижимостью не прекращается. Лиц, сохраняющих право пользования в соответствии со ст. 292 п. 2, ст. 558 п. 1 ГК РФ, нет.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу, является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
В силу п. 4 ст. 292 ГК РФ отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства.
По смыслу п. 4 ст. 292 ГК РФ во взаимосвязи со статьями 121 и 122 СК РФ, при отчуждении жилого помещения, в котором проживает несовершеннолетний, согласия органа опеки и попечительства, по общему правилу, не требуется, поскольку предполагается, что несовершеннолетний находится на попечении родителей и это не опровергнуто имеющейся у органа опеки и попечительства информацией об отсутствии попечения со стороны родителей.
Однако, Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 08.06.2010 г. N 13-П "По делу о проверке конституционности п. 4 ст. 292 ГК РФ в связи с жалобой гражданки Ч." в п. 1 признал п. 4 ст. 292 ГК РФ в части, определяющей порядок отчуждения жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние члены семьи собственника данного жилого помещения, если при этом затрагиваются их права или охраняемые законом интересы, не противоречащим Конституции Российской Федерации в той мере, в какой содержащееся в нем регулирование направлено на обеспечение гарантий прав несовершеннолетних.
Обосновывая свою позицию в этой части, Конституционный Суд РФ указал, что по смыслу статей 17 (часть 3), 38 (часть 2) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 35 (часть 2), при отчуждении собственником жилого помещения, в котором проживает его несовершеннолетний ребенок, должен соблюдаться баланс их прав и законных интересов. Это, однако, не означает, что при определенном стечении жизненных обстоятельств жилищные условия ребенка в принципе не могут быть ухудшены, если родители предпринимают все необходимые меры к тому, чтобы минимизировать неизбежное ухудшение, в том числе обеспечив ребенку возможность пользования другим жилым помещением. Нарушен или не нарушен баланс их прав и законных интересов - при наличии спора о праве - в конечном счете, по смыслу статей 46 и 118 (часть 1) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 38 (часть 2) и 40 (часть 1), должен решать суд, который правомочен, в том числе с помощью гражданско-правовых компенсаторных или правовосстановительных механизмов, понудить родителя - собственника жилого помещения к надлежащему исполнению своих обязанностей, связанных с обеспечением несовершеннолетних детей жилищем, и тем самым к восстановлению их нарушенных прав или законных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).
Каких-либо договоров, предусмотренных гражданским и жилищным законодательством, Гладырева М.П. не заключала с Алиевой С.В., Алиевой З.М., Алиевым Ш.М., членами её семьи они не являются.
Суд приходит к выводу, что факт регистрации Алиевой С.В. и несовершеннолетних Алиевой З.М., Алиева Ш.М., в указанном домовладении препятствует Гладыревой М.П. в реализации ее прав, как собственника данного жилого помещения, может влечь для неё дополнительные расходы.
В соответствии с абзацем 7 статьи 7 закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», «снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:… признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда».
Кроме того, подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713 установлено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, настоящее решение суда о признании Алиевой С.В., Алиевой З.М., Алиева Ш.М. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> будет являться основанием для снятия их с регистрационного учета по месту жительства.
В соответствии с положениями ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований.
Суд считает обоснованными требования истцов о взыскании с совершеннолетней Алиевой С.В. расходов на оплату услуг адвоката в сумме <данные изъяты> рублей, так как ее расходы подтверждаются квитанцией №, серии <данные изъяты>, составленной ДД.ММ.ГГГГ года, из которой следует, что адвокатом К.В.А. принято от Гладыревой М.П. <данные изъяты> рублей за составление искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Гладыревой М.П. к Алиевой С.В., Алиевой З.М., Алиеву Ш.М. удовлетворить в полном объеме.
Признать Алиеву С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившей право пользования принадлежащим Гладыревой М.П.жилым помещением - жилым домом, расположенным на земельном участке по адресу: <адрес>.
Признать Алиева Ш.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования принадлежащим Гладыревой М.П.жилым помещением - жилым домом, расположенным на земельном участке по адресу: <адрес>.
Признать Алиеву З.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившей право пользования принадлежащим Гладыревой М.П.жилым помещением - жилым домом, расположенным на земельном участке по адресу: <адрес>.
Взыскать с Алиевой С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Гладыревой М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения 4000 рублей расходов по оплате услуг адвоката при составлении заявления.
Настоящее решение суда является основанием для снятия органами регистрационного учёта: Алиевой С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Алиева Ш.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Алиевой З.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы, представления через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Р.А. Зинец