Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1194/2013 ~ М-948/2013 от 29.08.2013

№ 2-1194/2013

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2013г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2013г.                                 г. Красноуфимск

Красноуфимский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Галкиной И.В., при секретаре Шандыбиной О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нурмухаметовой Р. С. к Нурмухаметову И. Б. и Администрации городского округа Красноуфимск о признании не приобретшим право собственности на земельный участок и аннулировании выданного свидетельства о праве собственности,

УСТАНОВИЛ:

Нурмухаметова Р.С. обратилась в суд с иском к Нурмухаметову Л.Б. и Администрации городского округа Красноуфимск о признании не приобретшим право собственности на земельный участок и аннулировании выданного свидетельства о праве собственности, указав, что в феврале 1971 г. она с мужем Нурмухаметовым Б. Н.. получили квартиру по <адрес>. До этого они непродолжительное время жили в предоставленной им квартире по <адрес>.

Квартира старая, ей все время хотелось иметь свой дом. Поэтому в 1991 году они с мужем купили дом по <адрес> у ФИО2 без всякого договора, отдали за него деньги и ФИО2 из него выехала. Сейчас уже ее нет в живых.

Дом у нее тоже был уже старый и они с мужем решили его перестроить, на фундаменте купленного старого дома построить новый.

В феврале 1992 года к ним с семьей приехал жить сын Нурмухаметов И. Б., они уехали из Казахстана, так как там стало невозможно жить. Они пустили их жить в купленный дом по <адрес>.

Пока сын с семьей жили в доме она стала оформлять документы на строительство нового дома на месте купленного у ФИО2 Постановлением главы администрации Пудлинговского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ ей, как застройщику был предоставлен под строительство земельный участок площадью 2063 кв. метров по <адрес> и Комитету по земельным ресурсам, и землеустройству было предписано выдать ей свидетельство на постоянное пользование земельным участком.

Отдел архитектуры администрации города Красноуфимска ДД.ММ.ГГГГ заключил со ней договор о строительстве индивидуального жилого дома № ДД.ММ.ГГГГ составил акт об отводе земельного участка для строительства в натуре, этим же отделом был составлен архитектурно-строительный паспорт, на дом.

С этого времени они строят свой дом, то денег не хватает на приобретение строительных материалов, то здоровья для этого не хватает.

В июле 2013 год они все же решили сдать дом в эксплуатацию, но когда стали для этого собирать документы, то оказалось, что им до сих пор не выдали свидетельство на землю, как было указано в постановлении главы администрации Пудлинговского сельского Совета.

Подобное свидетельство за № на основании решения главы администрации Пудлинговского сельского Совета № от 05:10.1992года было выдано сыну истца Нурмухаметову И. Б., только в свидетельстве не была указана дата его выдачи и площадь земельного участка указана 1296 кв. метров, но адрес указан тот же - <адрес>.

Истец считает, что действиями ответчиков нарушены её права собственника жилого дома по <адрес> несмотря на то, что право собственности на него у Нурмухаметовой Р.С. до сих пор не зарегистрировано.

Глава органа местного самоуправления, которому было в свое время предоставлено право передавать в собственность земельные участки с выдачей свидетельств о праве собственности на землю выдал такое свидетельство ее сыну в нарушение положений ст.271 ГК РФ и ст.36 ЗК РФ, так как он никогда не являлся собственником жилого дома по <адрес> и проживал там лишь с согласия истца как квартирант, пустили его в этот дом с семьей потому, что им негде было жить.

В соответствии с действующим гражданским и земельным законодательстве Указом Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» от 27.11.1993 года №1767 было предписано передавать земельные участки при жилых домах собственникам этих домов либо в собственность, либо постоянное наследуемое пользование по их желанию, отраженному в заявлении. Глава администрации Пудлинговского сельского Совета, не убедившись в наличии у ее сына права собственности на жилой дом, принял решение о передаче ему в собственность земельного участка при доме по <адрес> и выдал такое свидетельство. Мало того, этот же глава администрации через 8 лет принял решение о передаче ей этого же земельного участка под строительство дома.

Нурмухаметов И.Б. в нарушение закона подал в Пудлинговскую администрацию, заявление о передаче ему в собственность земельного участка при ее доме и не отказался от получения свидетельства о праве собственности на землю, если даже и не подавал такого заявления, так как не имел права на это.

Пудлинговский территориальный отдел в настоящее время является структурным подразделением администрации городского округа «Красноуфимск» без статуса юридического лица.

Несмотря на то, что земельный участок при ее доме был незаконно передан Нурмухаметову И.Б., право собственности на земельный участок при доме по <адрес> на основании ст. 36 ЗК РФ и ст. 271 ГК РФ должно быть признано собственником жилого дома, т.е. за ней.

Одним из способов защиты гражданских прав в соответствии со ст. 12 ГК РФ являются прекращение существующих правоотношений и признание права. Истец просит признать Нурмухаметова И. Б. не приобретшим право собственности на земельный участок по <адрес> муниципального образования городской округ «Красноуфимск» и аннулировать выданное ему свидетельство о праве собственности на землю № 105, выданное на основании решения главы администрации Пудлинговского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Ответчик Нурмухаметов И.Б. в судебном заседании требования истца признал и пояснил, что он никогда не приобретал право собственности на спорный земельный участок, причина выдачи на его имя свидетельства о регистрации права собственности ему не известна.

Представитель ответчика – Администрации ГО Красноуфимск в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв, в котором возражал против заявленных истцом требований, указав, что ответчик Нурмухаметов И.Б. является собственником земельного участка, что подтверждается документально. Основания передачи ответчику земельного участка в собственность никем не оспорены, следовательно, он приобрел это право законно и оснований считать его не приобретшим право собственности на земельный участок нет. Его право собственности на землю возникло в 1992г. От своего права собственности на землю он не отказался, соответственно, указанный земельный участок не мог быть передан истцу Нурмухаметовой Р.С. в постоянное бессрочное пользование в 2000г. Кроме того, ответчик считает, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд, поскольку с момента приобретения права собственности на землю ответчиком прошло более 20 лет. Ответчик просит отказать истцу в удовлетворении и его требований.

Третье лицо Нурмухаметов Б.Н. поддержал требования истца и пояснил, что право собственности ответчика на земельный участок по <адрес> препятствует им с женой в регистрации права собственности на дом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца, при этом руководствуется следующим.

Спор между сторонами возник о праве собственности на земельный участок, поэтому взаимоотношения сторон регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу ст.11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В судебном заседании установлено, что Постановлением Главы администрации Пудлинговского сельского совета от 05.10.1992г. № 12 Нурмухаметову И. Б. был предоставлен земельный участок площадью 1296 кв.м. в собственность для ведения личного подсобного хозяйства.

На тот момент ответчик Нурмухаметов И.Б. проживал в доме № по <адрес>, что подтверждается справкой с места жительства от 08.08.2013г. и имел право на получение земельного участка на основании ст. 4 Закона РСФСР от 23.11.1990 N 374-1 "О земельной реформе" и п.14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР".

То есть, право собственности на спорный земельный участок возникло у ответчика на законных основаниях и сохраняется до настоящего времени, поскольку в соответствии со ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, то есть является ранее возникшим правом.

Доводы истца о том, что ее право на земельный участок возникло при покупке дома у ФИО2 в 1991г., то есть раньше, чем право собственности ответчика, не нашли своего подтверждения в суде. Договор купли-продажи жилого дома, равно как и земельного участка по <адрес>, между ФИО2 и Нурмухаметовой отсутствует.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 550 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.

В силу ч.1 ст.162 Гражданского кодекса Российской Федерации несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, из чего следует вывод, что объяснения третьего лица Нурмухаметова Б.Н. о приобретении жилого дома на спорном земельном участке по договору купли-продажи, являются недопустимыми доказательствами.

Представленные истцом в суд документы : Постановление Главы администрации Пудлинговского сельсовета от 21.02.2000г. о предоставлении спорного земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование истца, договор о строительстве индивидуального жилого дома на спорном земельном участке от 23.02.2000г., акт об отводе земельного участка в натуре от 30.04.2000г. свидетельствуют о ненадлежащем исполнении обязанностей сотрудниками администрации, в обязанности которых входит осуществление контроля за использованием земельных участков, однако не отменяют право собственности ответчика Нурмухаметова И.Б. на земельный участок.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества ( ч.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации».

В соответствии со ст.44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Доказательства ни одного из указанных оснований прекращения права ответчика Нурмухаметова И.Б. на земельный участок суду не представлены.

Суд не принимает во внимание признание иска ответчиком, поскольку оно противоречит закону, предусматривающему основания возникновения и прекращения права собственности на земельный участок. Ничто не препятствует ответчику отказаться от права собственности на земельный участок, однако он не делает этого.

По этим же основаниям суд приходит к выводу о том, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты своего права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ № 105, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 05.10.1992░. № 12, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                 ░.░.░░░░░░░