Определение по делу № 2-1182/2016 ~ М-976/2016 от 16.03.2016

Дело № 2-1182/16

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Егорьевск Московской области 19 апреля 2016 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: Сумкиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания: Никитиной О.Н.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа Егорьевск Московской области к Басову Е.А. о признании недействительными результатов межевания земельного участка, признании недействительной записи регистрации права собственности и прекращении права собственности на недвижимое имущество.

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа Егорьевск Московской области обратилась в суд с иском к Басову Е.А. о признании недействительными результатов межевания земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, из категории земель — земли сельскохозяйственного назначения, признании недействительной записи регистрации права собственности Басова Е.А. № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым № и прекращении права собственности ответчика на данный объект недвижимости.

Представитель администрации городского округа Егорьевск Московской области по доверенности Усиков И.Ю. заявленные ими требования поддержал, просил иск удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении.

Ответчик Басов Е.А. обратился к суду с ходатайством о прекращении производства по делу в соответствии с п. 1 ст. 220 ГПК РФ, поскольку данное заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, т.к. вышеуказанное гражданское дело подлежит рассмотрению в порядке арбитражного судопроизводства, в связи с тем, что сторонами в споре являются юридические лица, истцом является администрация городского округа Егорьевск, ответчиком указан он- индивидуальный предприниматель Басов Е.А., хотя земельный участок до принятия судом рассматриваемого искового заявления к производству им был отчужден ООО «<данные изъяты>», а также данный участок использовался им и используется сейчас ООО «<данные изъяты>» только в экономической деятельности.

Представитель Басова Е.А. по доверенности Хайретдинов Р.Д. поддержал заявленное его доверителем ходатайство и показал, что фактически данный спор сводится к спору между сторонами о зарегистрированном праве на объект недвижимости- земельном участке К№, площадью <данные изъяты> кв.м., собственником которого является ООО «<данные изъяты>», т.е. Басов Е.А. является ненадлежащим ответчиком по делу. Кроме того, Басов Е.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с уведомлением Мособлстата от ДД.ММ.ГГГГ он учтен и идентифицирован как индивидуальный предприниматель в составе Статистического регистра хозяйствующих субъектов с присвоением ему кодов Общероссийских классификаторов: основной код экономической деятельности: <данные изъяты> сельское хозяйство, производство продукции растениеводства. Согласно справке Отдела по развитию сельского хозяйства и охране окружающей среды администрации Егорьевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок К№ использовался Басовым Е.А. для предпринимательской деятельности - под посев зерновых культур (ячменя), собранного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> тонн (в т.ч. с указанного участка собрано <данные изъяты> га урожая), под урожай ДД.ММ.ГГГГ года на земельном участке с кадастровым номером № посеяно <данные изъяты> га озимой пшеницы; для обработки земельных участков Басовым Е.А. привлечены наемные работники. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области выделило его доверителю как индивидуальному предпринимателю средства бюджета (субсидии) для проведения мероприятий в сфере агропромышленного комплекса Московской области в ДД.ММ.ГГГГ годах по ряду направлений. Кроме того и выделение спорного объекта недвижимости в счет земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения единого землепользования было осуществлено Басовым Е.А. как ИП, что подтверждено документально, в связи с чем, по мнению Хайретдинова Р.Д., заявленный иск не подлежит рассмотрению районным судом.

Представитель администрации городского округа Егорьевск Московской области Усиков И.Ю. возражал против удовлетворения ходатайства.

Представители Управления Росреестра по Московской области и ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области в предварительное судебное заседание не явились, извещены, обратились к суду с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствии (л.д. 27, 29-30). В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, стороны против того не возражали.

Выслушав доводы и возражения сторон, суд находит заявленное Басовым Е.А. ходатайство подлежащим удовлетворению, а производство по делу подлежащим прекращению, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Статьей 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определена подведомственность гражданских дел судам общей юрисдикции.

Так, согласно ч. 3 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

В силу ст. 4 Федерального закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации» арбитражные суды в Российской Федерации осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции настоящим Федеральным конституционным законом, Арбитражным процессуальным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

В силу ст. 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства, возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 августа 1992 года N 12/12 «О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам» дано разъяснение о том, что при определении какому суду следует рассматривать заявленное требование, необходимо руководствоваться их компетенцией, установленной законодательными актами Российской Федерации. В случае, если такие акты не позволяют четко разграничить компетенцию, следует исходить из субъектного состава участников и характера правоотношений, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, из смысла названных норм гражданского и арбитражного процессуального законодательства следует, что определяющим моментом отнесения того или иного дела к подведомственности арбитражных судов являются субъектный состав сторон, предмет спора, экономический характер требования.

В силу ст. 23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 8 от 1 июля 1996 года в редакции Постановления от 23 июня 2015 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», споры между гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, а также между указанными гражданами и юридическими лицами разрешаются арбитражными судами, за исключением споров, не связанных с осуществлением гражданами предпринимательской деятельности.

В Егорьевский городской суд с требованиями об оспаривании записи регистрации права собственности и результатов межевания земельного участка К№, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного вблизи д.<адрес>, а также о прекращении права собственности Басова Е.А. на данный объект недвижимости обратилась администрация городского округа Егорьевск Московской области.

Басов Е.А. в предварительном судебном заседании показал, что он является индивидуальным предпринимателем и на земельном участке К№ им осуществлялась предпринимательская (экономическая) деятельность, в настоящее время собственником участка является ООО «Во благо» -запись регистрации права собственности № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из представленных материалов следует, что, действительно, земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., К№, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель — земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование- для производства сельскохозяйственной продукции, принадлежит на праве собственности ООО «<данные изъяты>», что подтверждается ответом Управления Росреестра по Московской области, отзывом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, решением № Единственного участника ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 26, 29-30, 43, 229).

ООО «<данные изъяты>» ОГРН № (<адрес>) является юридическим лицом, созданным ДД.ММ.ГГГГ, сведения о котором включены в ЕГРЮЛ и ген.директором которого является Басов Е.А. (л.д. 191-223).

Ранее правообладателем данного земельного участка являлся Басов Е.А. (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № №), который зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, номер ГРН №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве ИП и уведомлением ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №, который занимается экономической деятельностью в различных областях, в том числе, Басов Е.А. занимается растениеводством, животноводством, производством мяса, переработкой и консервированием картофеля, фруктов и овощей и т.п. (л.д. 68-86). В соответствии с уведомлением Мособлстата от ДД.ММ.ГГГГ № Басов Е.А. учтен и идентифицирован как индивидуальный предприниматель в составе Статистического регистра хозяйствующих субъектов с присвоением ему кодов Общероссийских классификаторов: основной код экономической деятельности: 01.1, сельское хозяйство, производство продукции растениеводства.

Согласно справке Отдела по развитию сельского хозяйства и охране окружающей среды Администрации Егорьевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 172-173) земельный участок с кадастровым номером № использовался Басовым Е.А. для предпринимательской деятельности - под посев зерновых культур - ячменя, собранного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> тонн (в т.ч. с земельного участка с кадастровым номером № собрано <данные изъяты> га урожая), под урожай ДД.ММ.ГГГГ года на земельном участке посеяно <данные изъяты> га озимой пшеницы, что также подтверждается сведениями о сборе урожая сельскохозяйственных культур (л.д. 112- 116, 117-122, 123-126).

Для обработки земельных участков, в том числе и спорного, Басовым Е.А. были привлечены наемные работники. Так с ДД.ММ.ГГГГ им был привлечен в качестве агронома гр. ФИО1 (л.д. 127-131).

Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области Басову Е.А. как индивидуальному предпринимателю выделялись средства бюджета (субсидии) для проведения мероприятий в сфере агропромышленного комплекса Московской области в ДД.ММ.ГГГГ годах по ряду направлений (соглашение №-№ от ДД.ММ.ГГГГ с дополнительными соглашениями л.д. 132-151, 163-171). Басов Е.А. как индивидуальный предприниматель регулярно сдавал необходимую отчетность (л.д. 99-111, 152-162).

Таким образом, исходя из существа рассматриваемого спора - в отношении объекта недвижимого имущества - земельного участка К№, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель — земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование- для производства сельскохозяйственной продукции, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> с учетом его назначения, использования его в связи с осуществлением ответчиком Басовым Е.А. предпринимательской деятельности, субъектного состава спора, суд приходит к выводу о подведомственности настоящего дела Арбитражному суду Московской области, т.к. экономический характер спора отражает содержание спорного правоотношения и характеризует суть взаимоотношений спорящих сторон, ввиду чего суд полагает обоснованным ходатайство Басова Е.А. о прекращении производства по рассматриваемому спору.

Доводы представителя истца Усикова И.Ю. о том, что спор подлежит рассмотрению Егорьевским городским судом, т.к. право собственности на спорный земельный участок было изначально зарегистрировано за Басовым Е.А. как за физическим лицом, что подтверждается представленной ими выпиской из ЕГРП (л.д.9), по мнению суда, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленного ответчиком ходатайства. При этом суд принимает во внимание то, что согласно кадастрового паспорта на данный участок от ДД.ММ.ГГГГ, участок с К№, площадью <данные изъяты> кв.м., был образован вместе с участками К№, К№, К№, К№ путем преобразования земельного участка К№ (л.д. 10-16), при этом выделение ДД.ММ.ГГГГ спорного земельного участка в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения единого землепользования было осуществлено Басовым Е.А. как индивидуальным предпринимателем, что подтверждается договором о предоставлении кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ, актом сдачи- приемки работ, платежными поручениями (л.д. 87-91).

Согласно части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п. 2 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

На основании ч. 3 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 22 названного Кодекса, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов. Экономические споры и иные дела, отнесенные законом к ведению арбитражных судов, суды общей юрисдикции не рассматривают.

Учитывая вышеизложенное, исходя из характера спорных правоотношений, субъектного состава правоотношений, поскольку исковые требования заявляются администрацией городского округа Егорьевск, иск предъявлен к ответчику Басову Е.А., который является ИП, данный спор связан с осуществлением экономической деятельности ответчика, собственник данного участка в настоящее время- юридическое лицо ООО «<данные изъяты>», т.к. имеются правовые основания, предусмотренные действующим законодательством для отнесения настоящего спора к подведомственности арбитражного суда, суд удовлетворяя ходатайство Басова Е.А., прекращает производство по гражданскому делу № по иску администрации городского округа Егорьевск Московской области к Басову Е.А. о признании недействительными результатов межевания земельного участка, признании недействительной записи регистрации права собственности и прекращении права собственности на недвижимое имущество, по основаниям предусмотренным п.1 ст.220 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 220-221 ГПК РФ суд,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по гражданскому делу № по иску администрации городского округа Егорьевск Московской области к Басову Е.А. о признании недействительными результатов межевания земельного участка, признании недействительной записи регистрации права собственности и прекращении права собственности на недвижимое имущество прекратить, по основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 220 ГПК РФ.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в районный суд, по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Мособлсуд через Егорьевский городской суд в течение 15 дней.

Председательствующий: Сумкина Е.В.