Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2196/2012 ~ М-1569/2012 от 13.04.2012

Дело № 2-2196/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2012 года

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре                                 Барашковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куценко О. Н. к Федеральному казенному учреждению "Следственный изолятор №1" Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Смоленской области, Управлению федеральной службы исполнения наказаний России по Смоленской области о взыскании задолженности по заработной плате, перерасчете пенсии в льготном исчислении,

у с т а н о в и л :

Куценко О.Н. обратился в суд с иском к федеральному казенному учреждению "Следственный изолятор №1" Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Смоленской области (далее ФКУ СИЗО -1 УФСИН России по Смоленской области), Управлению федеральной службы исполнения наказаний России по Смоленской области (далее УФСИН России по Смоленской области) о взыскании денежной компенсации за неиспользованные отпуска в размере <данные изъяты> с начислением на указанную сумму процентов в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ с 21 марта 2011 года по день фактической выплаты, единовременного пособия в размере денежного содержания в размере <данные изъяты> с начислением на указанную сумму процентов в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ с 21 марта 2012 года по момент выплаты, а также произвести перерасчет пенсии исходя из выслуги лет в льготном исчислении <данные изъяты>

Куценко О.Н. заявленный иск уточнил, заявив отказ от иска в части взыскания с ответчиков денежной компенсации за неиспользованные отпуска, в этой части производство по делу прекращено определением суда от 13 сентября 2012 года, заявив о взыскании <данные изъяты> денежной компенсации за нарушение сроков выплаты денежного довольствия

В обоснование заявленных требований истец указал, что он являлся сотрудником уголовно-исполнительной системы РФ и проходил службу в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен со службы <данные изъяты>. При увольнении со службы было нарушено его право на пенсионное обеспечение - выслуга лет определена ему без применения льготного исчисления работы в медицинских противотуберкулезных организациях уголовно исполнительной системы как один месяц службы за два месяца. Единовременное пособие в размере десяти окладов денежного содержания выплачено с нарушением срока выплаты.

Куценко О.Н. и его представитель Грибачев А.М. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО -1 УФСИН России по Смоленской области в заявленный иск не признал, указав, что должность истца не входила в штат <данные изъяты>.

Представитель Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Смоленской области Селифонов А.А. заявленный иск не признал, указав, что расчет выслуги лет для назначении пенсии истцу произведен в соответствии с действующим законодательством.

         Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 18 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии определяется Правительством РФ.

Во исполнение указанной нормыПостановлением Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 утвержден порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации.

Согласно абзаца 12 подпункту "в" пункта 3 названного Порядка (ред. от 31.01.2012 г.) в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать на льготных условиях: один месяц службы в исправительно-трудовых учреждениях, исправительных учреждениях, предназначенных для содержания и лечения осужденных инфекционных больных и содержания осужденных с пожизненным сроком, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, уволенным после 20 июля 1992 г., а в медицинских противотуберкулезных организациях уголовно-исполнительной системы - с 12 марта 2001 г. по перечню организаций, должностей и на условиях, определяемых Министром юстиции Российской Федерации, засчитывается за два месяца.

В соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 6 июня 2002 года N 152 "О мерах по реализации Постановления Правительства РФ от 26 февраля 2002 года N 132", ранее предусматривалось, что правом на льготное исчисление из расчета один месяц службы за два месяца обладают лица, проходившие службу в противотуберкулезных организациях уголовно-исполнительной системы, перечисленных в Перечне организаций, в частности туберкулезные больницы и их отделения (участки), которые могут создаваться как самостоятельные учреждения здравоохранения УИС Минюста России, так и в составе следственного изолятора и (или) исправительного учреждения, а также медицинские части исправительных учреждений и (или) следственных изоляторов, в которых осуществляется содержание и лечение осужденных и лиц, заключенных под стражу, больных туберкулезом и лица, проходившие службу в уголовно-исполнительной системе, не входящие в состав противотуберкулезных организаций, но закрепленные за медицинскими противотуберкулезными организациями, а также за локальными участками для содержания и лечения больных активным туберкулезом в соответствии с Перечнем должностей.

Действующий Перечень должностей, предприятий, учреждений, организаций уголовно-исполнительной системы, служба в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях был утвержден приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 1 декабря 2005 г. N 233.

В приложении №1 названного приказа приведен перечень медицинских противотуберкулезных организаций в уголовно-исполнительной системе, служба в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях - один месяц службы за два месяца.

В приложении №2 этого же приказа приведен перечень должностей в уголовно-исполнительной системе, служба в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях - один месяц службы за два месяца.

Согласно Перечню должностей в уголовно-исполнительной системе, служба в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях - один месяц службы за два месяца (приложение №2) в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях - один месяц службы за два месяца включается служба в должностях младшего инспектора 1 и 2 категории, старшего инструктора-кинолога, инструктора-кинолога, водителя-сотрудника, помощника начальника караула, первого помощника начальника караула и начальник караула специальных подразделений по конвоированию осужденных и лиц, заключенных под стражу, больных туберкулезом, за фактическое время несения службы в составе караула на основании приказа по конвоированию указанных лиц.

В судебном заседании установлено, что истец Куценко О.Н. с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в уголовно- исполнительной системе - в <данные изъяты>

Истцу с ДД.ММ.ГГГГ была назначения пенсия за выслугу лет, продолжительность выслуги лет для назначения пенсии на ДД.ММ.ГГГГ определена в календарном исчислении <данные изъяты> (л.д.6).

Для назначения пенсии период службы с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> исчислен в льготном порядке - в двойном размере, иные периоды службы с ДД.ММ.ГГГГ исчислены в полуторном размере (л.д.23-24).

Истец заявил требование об исчислении в двойном размере всего времени прохождения службы в ФБУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области, указывая на то, что согласно приложению №1 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 1 декабря 2005 г. N 233 в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях - один месяц службы за два месяца включается служба в подразделениях, осуществляющих медико-санитарное обеспечение осужденных и лиц, содержащихся под стражей, больных туберкулезом, как относящимся к медицинским противотуберкулезным организациям в уголовно- исполнительной системе.

Доводы истца о прохождении службы в <данные изъяты> являются несостоятельными.

Положение о <данные изъяты>, предусматривало следующие структурные подразделения: <данные изъяты>

Из представленных документов следует, что истец в должности <данные изъяты> проходил службу в отделе безопасности <данные изъяты> УФСИН России по Смоленской области, то есть в подразделении учреждения уголовно- исполнительной системы, не осуществляющему медико-санитарное обеспечение осужденных и лиц, содержащихся под стражей, больных туберкулезом (л.д.23-24).

Сторонами не оспаривалось, что Куценко О.Н. выполнял служебные функции в составе караула по конвоированию осужденных и лиц, заключенных под стражу, в том числе из числа лиц, больных туберкулезом.

Куценко О.Н. как <данные изъяты> за фактическое время несения службы в составе караула по конвоированию осужденных и лиц, заключенных под стражу, больных туберкулезом, производились дополнительные выплаты. Истцу производилась почасовая оплата за работу с больными туберкулезом на основании составляемых ежемесячно табелей рабочего времени.

Из представленной ответчиком справки о выплате Куценко О.Н. процентной надбавки за выполнение задач в составе караула по конвоированию осужденных и лиц, заключенных под стражу, больных туберкулезом, следует, что работодателем выплачивалась истцу процентная надбавка из расчета 25% от оклада в периоды: <данные изъяты> (л.д.89-90).

Младшим инспекторам 1 и 2 категории, помощнику начальника караула, первому помощнику начальника караула и начальнику караула специальных подразделений по конвоированию осужденных и лиц, заключенных под стражу, больных туберкулезом, за фактическое время несения службы в составе караула на основании приказа по конвоированию указанных лиц исчисление выслуги лет для назначения пенсии осуществляется на льготных условиях (один месяц службы за два месяца). Исчисление фактического времени несения службы в составе караула производится в днях на основании соответствующей записи в журнале по конвоированию осужденных и лиц, заключенных под стражу, больных туберкулезом (письмо Главного управления исполнения наказаний от 23 октября 2002 г. № 18/7/5-324 о порядке применения приказа Минюста России от 6 июня 2002 г. №152 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2002 г. № 132").

По итогам года, а также при перемещении (увольнении) приказом по исправительному учреждению, следственному изолятору и органу уголовно - исполнительной системы объявляется выслуга лет (суммируется) для назначения пенсии на льготных условиях в соответствии с Приказом Минюста России от 6 июня 2002 г. N 152 каждому сотруднику, закрепленному за противотуберкулезными организациями, за локальными участками для содержания и лечения больных активным туберкулезом, а также выполняющему задачи в составе караула по конвоированию осужденных и лиц, заключенных под стражу, больных туберкулезом (Письмо от 23 октября 2002 года №18/7/5-324).

Соответствующие приказы в отношении истца не издавались и Куценко О.Н. не был включен в перечень сотрудников, которым с учетом конкретных условий работы в данном учреждении, предусмотрено льготное исчислении выслуги лет, тем самым было нарушено право истца на начисление пенсии за выслугу лет в полном объеме.

В этой связи на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение истца - Управление федеральной службы исполнения наказаний России по Смоленской области следует возложить обязанность произвести Куценко О.Н.. перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом вышеуказанных периодов фактического времени несения службы в составе караула по конвоированию осужденных и лиц, заключенных под стражу, больных туберкулезом.

Ответчиком в бесспорном порядке в льготном исчислении - один месяц службы за два месяца - был включен период службы истца в <данные изъяты> УФСИН России по Смоленской области с ДД.ММ.ГГГГ Наряду с этим периодом подлежат включению в выслугу лет периоды фактического времени <данные изъяты> Иные периоды фактического времени несения службы в составе караула по конвоированию осужденных и лиц, заключенных под стражу, больных туберкулезом объективными доказательствам не подтверждаются.

Следующие спорные периоды подлежат включению в выслугу лет в льготном исчислении: в <данные изъяты>

Заявленный Куценко О.Н. иск о зачете в выслугу лет периодов прохождения службы в льготном исчислении и перерасчете пенсии подлежит частичному удовлетворению.

Согласно данным Федерального казенного учреждения "Следственный изолятор №1" Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Смоленской области Куценко О.Н. 11 апреля 2012 года произведена выплата единовременного денежного пособия, ДД.ММ.ГГГГ компенсация стоимости вещевого имущества.

Согласно ч.1 ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Требования Куценко О.Н. о взыскании 373, 3 руб. денежной компенсации за нарушение сроков выплаты денежного довольствия подлежат удовлетворению, поскольку выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Ответственность по выплате следует возложить на работодателя - Федеральное казенное учреждение "Следственный изолятор №1" Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Смоленской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

░░.░░.░░░░

░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ "░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №1" ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. <░░░░░░ ░░░░░░>.

        ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░.

          ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                   ░.░.░░░░░░░░