ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-2598/2020
П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е
г. Кемерово 25 мая 2020 года
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Ковалюк Л.Ю., рассмотрев жалобу командира роты ДПС ОСБ ГИБДД МВД по Республике Бурятия Пинтаева И.В. на вступившее в законную силу решение судьи Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 30 октября 2019 года, вынесенное в отношении Амагаева Вячеслава Зориктуевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Заиграевского района Республики Бурятия от 13 сентября 2019 года Амагаев В.З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Решением судьи Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 30 октября 2019 года постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено.
В жалобе, поданной в кассационный суд, командир роты ДПС ОСБ ГИБДД МВД по Республике Бурятия Пинтаев И.В. просит об отмене решения, приводя доводы о его незаконности.
Изучение представленных документов и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения жалобы.
В соответствии с ч.1 ст.12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Из постановления мирового судьи следует, что 6 июля 2019 года в 19.00 часов в п.Заиграево на ул.Серова, 5 Амагаев В.З. в нарушение п.2.7 ПДД РФ управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № в состоянии опьянения при отсутствии в его действиях уголовно наказуемого деяния.
Отменяя указанное постановление, судья районного суда исходил из недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, а именно, из недоказанности управления Амагаевым В.З. транспортным средством.
В жалобе должностного лица, поданной в кассационный суд, поставлен вопрос об отмене решения, при этом приведены доводы о доказанности состава правонарушения в действиях Амагаева В.З.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
В силу статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при проверке вступивших в законную силу постановлений и решений по делу об административном правонарушении недопустимо.
Эта норма корреспондирует требованиям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 г.), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
При этом Конвенция о защите прав человека и основных свобод устанавливает в пункте 2 статьи 4 Протокола N 7 (в редакции Протокола N 11), что право не привлекаться повторно к суду или повторному наказанию не препятствует повторному рассмотрению дела в соответствии с законом соответствующего государства, если в ходе предыдущего разбирательства было допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела.
Требования правовой определенности и стабильности не являются абсолютными и не препятствуют возобновлению производства по делу при обнаружении существенных нарушений, которые были допущены на предыдущих стадиях процесса и привели к неправильному разрешению дела. Однако из материалов дела не следует, что на предыдущей стадии производства по делу было допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела. При изложенных обстоятельствах оснований для отмены решения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
решение судьи Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 30 октября 2019 года, вынесенное в отношении Амагаева Вячеслава Зориктуевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу командира роты ДПС ОСБ ГИБДД МВД по Республике Бурятия Пинтаева И.В. – без удовлетворения.
Судья Л.Ю.Ковалюк