Решение по делу № 2-519/2013 от 16.07.2013

ДЕЛО № 2-2368/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

20 марта 2012 года г.Ростов-на-Дону Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе

Председательствующего судьи Сухомлиновой Е.В.

с участием прокурора Луценко Е.Б.

при секретаре Константиновой Е.А

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № по иску прокурора Первомайского района г.Ростова-на-Дону Ремезова О.Н. в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО « <данные изъяты>» обособленное подразделение г.Ростова-на-Дону об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первомайского района г.Ростова-на-Дону Ремезов О.Н. обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО « <данные изъяты>» обособленное подразделение г.Ростова-на-Дону об ограничении доступа к информации.

В обосновании своих требований прокурор указал, что Ростовское-на-Дону обособленное подразделение ЗАО « <данные изъяты>» действует на основании устава, в соответствии с лицензией осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет. Является Интернет-провайдером на территории г. Ростова-на-Дону и зарегистрирован по адресу: 344010 <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Первомайского района г. Ростова-на-Дону в ходе мониторинга средств массовой информации обнаружен Интернет-ресурс экстремистской направленности. Так, с помощью компьютера, посредством использования услуг Интернет-провайдера ЗАО «Электро-ком» установлено соединение с Интернет-ресурсом http://www.hunafa.com.

Вместе с тем решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от 12.04.2010 указанный Интернет-ресурс признан экстремистским и его распространение на территории Российской федерации запрещено.

Интернет-ресурс http://www.hunafa.com является официальным информационно-пропагандистским Интернет-ресурсом экстремистской направленности. Указанный сайт используется, как средство агитации и пропаганды идеологических убеждений организации, экстремистских, взглядов, дает разъяснения по изготовлению взрывчатых веществ, тактики и методики, разведки, безопасности.

На указанном сайте размещаются материалы, содержащие многочисленные высказывания критического характера в отношении органов власти и управления, в том числе оскорбительного характера, дискредитирующие указанные органы в глазах общественности и содержащие признаки экстремисткой деятельности.

Экстремистские материалы, размещенные на Интернет-ресурсе http://www.hunafa.com и сам Интернет-ресурс, находятся в свободном доступе. Допуск к нему имеет неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетние граждане, и способствуют возбуждению социальной розни, ознакомление с ними неограниченного количества граждан может повлечь негативные последствия, вплоть до совершения преступлений террористического и экстремистского характера.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частное и, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Обеспечение доступа к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни, вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности Российской Федераций, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к перечисленным Интернет -ресурсу http://www.hunafa.com следует ограничить.

На основании изложенного, прокурор Первомайского района г.Ростова-на-Дону Ремезов О.Н. просит суд обязать ЗАО « <данные изъяты>» ограничить доступ к Интернет-ресурсу http://www.hunafa.com путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса указанного сайта.

В судебное заседание явилась помощник прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону Луценко Е.Б., исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ЗАО « <данные изъяты>» обособленное подразделение г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Прокурор не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

В соответствии со ст. 29 Конституции РФ не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается, в том числе и массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения. Кроме того, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ (далее ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой и религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации к охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 статьи 17 ФЗ от 27.07.06 № 149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передачи информации, доставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частное и, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Ростовское-на-Дону обособленное подразделение ЗАО « <данные изъяты>» действует на основании устава, в соответствии с лицензией осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет. Является Интернет-провайдером на территории г.Ростова-на-Дону и зарегистрирован по адресу: 344010, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Первомайского района г.Ростова-на-Дону в ходе мониторинга средств массовой информации обнаружен Интернет-ресурс экстремистской направленности. Так, с помощью компьютера, посредством использования услуг Интернет-провайдера ЗАО «Электро-ком» установлено соединение с Интернет-ресурсом http://www.hunafa.com.

Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от 12.04.2010 указанный Интернет-ресурс признан экстремистским и э распространение на территории Российской федерации запрещено.

Интернет-ресурс http://www.hunafa.com является официальным информационно-пропагандистским Интернет-ресурсом экстремистской направленности.

Указанный сайт используется, как средство агитации и пропаганды идеологических убеждений организации, экстремистских, взглядов, дает разъяснения по изготовлению взрывчатых веществ, тактики и методики, разведки, безопасности.

Согласно Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537, под национальной безопасностью понимается состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которое позволяет обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, обороту и безопасность государства.

Угроза национальной безопасности - прямая или косвенная возможность нанесения ущерба конституционным правам, свободам, достойному качеству и уровню жизни граждан, суверенитету и территориальной целостности, устойчивому развитию Российской Федерации, обороне и безопасности государства.

Таким образом, составляющими объектами национальной безопасности являются безопасность личности, общественная и государственная безопасность, основополагающей из которых является безопасность личности.

Существенную угрозу национальной безопасности Российской Федерации представляет наиболее опасная форма организованной преступной деятельности -экстремизм. Поэтому в настоящее время противодействие экстремизму как идеологии нетерпимости, возбуждения ненависти либо вражды унижения достоинства человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе является важнейшим направлением обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Современный российский экстремизм, составными элементами которого выступают нетерпимость, ксенофобия, национализм и фашизм, отрицая этническое и религиозное многообразие, составляющее важнейший фактор исторического развития России, угрожает безопасности общества (безопасному сосуществованию наций и социальных групп) и государства, нарушает права человека, препятствует достижению гражданского согласия, подрывает устои демократического и правового государства.

Суд полагает правомерной позицию прокурора о том, что прокурором учитывая особенность таких мер защиты, которая заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Обеспечение доступа к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни, вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности Российской Федераций, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, следует обязать ЗАО «Электро-ком» ограничить доступ к Интернет-ресурсу http://www.hunafa.com путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса указанного сайта.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Первомайского района г.Ростова-на-Дону подлежат удовлетворению.

На основании, изложенного, и руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Первомайского района г.Ростова-на-Дону Ремезова О.Н. в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО « <данные изъяты> обособленное подразделение г.Ростова-на-Дону об ограничении доступа к информации удовлетворить.

Обязать ЗАО <данные изъяты>» обособленное подразделение г.Ростова-на-Дону ограничить доступ к Интернет-ресурсу http://www.hunafa.com путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса указанного сайта.

Разъяснить ответчику, что он имеют право подать в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону заявление об отмене этого решения в течение 7-ми дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья: