Постановление по делу № 5-105/2014 от 17.09.2014

                                                                                                Дело об административном правонарушении №5-105/2014

Постановление

по делу об административном правонарушении

аул Адыге-Хабль                    2 октября 2014 года

Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики

в составе:

председательствующего судьи Туаршева Я.А.,

при секретаре Агировой Б.А.,

с участием представителя правонарушителя - заведующей Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Купелек» <адрес> Баисовой М.А.,

государственного инспектора Адыге-Хабльского и Ногайского районов по пожарному надзору Мижева Б.Х. (представившего удостоверение ГПН __№__ от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «К», расположенной по адресу: <адрес>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Адыге-Хабльского и Ногайского районов по пожарному надзору Мижевым Б.Х. в присутствии заведующей Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «К» Баисовой М.А. проведена проверка здания и помещений Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «К», расположенной по адресу: <адрес>. В ходе проверки выявлены нарушения действующих требований пожарной безопасности, а именно: в складском помещении Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «К» допускается эксплуатация электросветильника без защитного колпака предусмотренного конструкцией данного электросветильника ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ ст.6 п.3 ППР __№__ от ДД.ММ.ГГГГ п.42 «В», в складском помещении Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «К», расположенной по адресу: <адрес> допускается эксплуатация временной электропроводки ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ ст.6 п.3 ППР __№__ от ДД.ММ.ГГГГ п.42 «З», а так же на огнетушителях отсутствуют паспорта и порядковые номера нанесенные на корпусе огнетушителя белой краской ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ ст.6 п.3 ППР __№__ от ДД.ММ.ГГГГ п.475.

Тем самым Муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением «К» Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики совершено правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Государственный инспектор Адыге-Хабльского и Ногайского районов по пожарному надзору Мижев Б.Х. пояснил, Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «К» Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики действительно допустило нарушения требований пожарной безопасности, вина ее в совершении административного правонарушения доказана, подтверждается материалами об административном производстве. Просит приостановить административную деятельность складского помещения Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «К», расположенной по адресу: <адрес> до устранения нарушений.

При рассмотрении административного дела представителю правонарушителя были разъяснены права, предусмотренные ст.ст.25.1, 25.5 КоАП РФ. В судебном заседании представитель правонарушителя - заведующая Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «К» Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики Баисова М.А., отказалась от услуг адвоката, факт совершения административного правонарушения не оспаривала. Заявила, что нарушения требований пожарной безопасности, которые указаны в протоколе об административном правонарушении, частично устранены, по мере поступления финансовых средств будут устранены полностью.

Изучив материалы дела, судья пришел к выводу о наличии в действиях Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «К» Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), в соответствии с федеральным законом №123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правилах пожарной безопасности в Российской Федерации», устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и использования органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Совершение данного административного правонарушения подтверждается, следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;

- предписанием по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об административном правонарушении __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением о наложении административного взыскания __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».

Диспозицией частей 3 и 4 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (редакция от ДД.ММ.ГГГГ) установлено - часть 3, нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения; часть 4, нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

Согласно протокола об административном правонарушении __№__ от ДД.ММ.ГГГГ, предписания по устранению требований пожарной безопасности __№__ от ДД.ММ.ГГГГ и акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя __№__ от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением «К» Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики были нарушены требования пожарной безопасности, в частности заключающиеся в эксплуатации в складском помещения Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «К», расположенной по адресу: <адрес> временной электропроводки ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ ст.6 п.3 ППР __№__ от ДД.ММ.ГГГГ п.42 «З», эксплуатации в складском помещении Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «К» электросветильника без защитного колпака предусмотренного конструкцией данного электросветильника ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ ст.6 п.3 ППР __№__ от ДД.ММ.ГГГГ п.42 «В», а так же отсутствие на огнетушителях паспорта и порядковых номеров нанесенных на корпусе огнетушителя белой краской ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ ст.6 п.3 ППР __№__ от ДД.ММ.ГГГГ п.475.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих ответственность в соответствии с ч.1 ст.ст.4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

С учетом того, что эксплуатация складского помещения Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «К», расположенной по адресу: <адрес>, представляет угрозу жизни и здоровью людей, а менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд приходит к выводу о необходимости административного приостановления деятельности складского помещения Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «К», расположенной по адресу: <адрес> на <данные изъяты>) суток.

Административное приостановление деятельности досрочно может быть прекращено судьей по ходатайству представителя Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «К» Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, после устранения нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.12, 20.4, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Купелек» Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики подвергнуть административному наказанию по ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности складского помещения Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «К», расположенной по адресу: <адрес>, сроком на <данные изъяты>) суток с момента вступления постановления в законную силу.

Копию настоящего постановления для немедленного исполнения направить в Адыге-Хабльский районный отдел УФССП.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КЧР в течение 10 дней со дня получения его копии.

Федеральный судья

Адыге-Хабльского районного суда         Туаршев Я.А.