Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-588/2016 ~ М-559/2016 от 20.07.2016

Дело №2-588/2016г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2016 года                                    г.Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Седлецкого А.В.,

при секретаре Рядовой С.Х.,

с участием прокурора Фоменко О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Беломорского района в интересах Коноваловой Е.В. к МОУ БМР «Пушнинская СОШ» (далее МОУ «Пушнинская СОШ») о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

установил:

Прокурор Беломорского района, действуя в интересах Коноваловой Е.В., обратился в суд с указанным выше заявлением к МОУ «Пушнинская СОШ» по тем основаниям, что истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком и работает у него в должности <данные изъяты> ставки. Заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ начислялась и выплачивалась истцу ниже установленного минимального размера оплаты труда, что является нарушением его трудовых прав. Прокурор просил взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по заработной плате за указанный выше период в размере <данные изъяты> руб.

Прокурор Фоменко О.П. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, просил взыскать образовавшуюся задолженность, исходя из представленного ими расчета.

Истец Коновалова Е.В. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

Представители ответчика МОУ «Пушнинская СОШ» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили отзыв, в котором указали, что с исковыми требованиями прокурора не согласны, так как оплата труда производится в соответствии с размером денежных средств, выделенных из бюджета района, просили уменьшить размер госпошлины в связи с трудным финансовым положением учреждения.

Представители третьих лиц АМО «Беломорский муниципальный район» и МУ «Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений образования» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. МУ Беломорского МО «Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений образования» ходатайствовали о рассмотрении заявления без участия представителя.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Как следует из трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ., приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, штатного расписания, табелей учета рабочего времени, расчетных листов, истец состоит в трудовых отношениях с МОУ «Пушнинская СОШ» и работает в должности <данные изъяты> ставки. Истцу были установлены базовый оклад в размере <данные изъяты> руб. в месяц, процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям (СН) - <данные изъяты>%, районный коэффициент к заработной плате (РК) - <данные изъяты>%, вредность <данные изъяты>%. В ДД.ММ.ГГГГ. истец отработала полный период и ей было начислено: оклад <данные изъяты> руб.; вредность <данные изъяты> руб.; районный коэффициент <данные изъяты> руб.; северная надбавка <данные изъяты> руб. Всего за указанный выше месяц ей была начислена заработная плата в размере <данные изъяты> руб. В ДД.ММ.ГГГГ. истец отработала полный период и ей было начислено: оклад в размере <данные изъяты> руб.; вредность <данные изъяты> руб.; районный коэффициент <данные изъяты> руб.; северная надбавка <данные изъяты> руб. Всего за указанный выше месяц ей была начислена заработная плата в размере <данные изъяты> руб. В ДД.ММ.ГГГГ года истец отработала полный период и ей было начислено (за исключением оплаты очередного отпуска в размере <данные изъяты> руб.): оклад в размере <данные изъяты> руб.; вредность <данные изъяты> руб.; районный коэффициент <данные изъяты> руб.; северная надбавка <данные изъяты> руб. Всего за указанный выше месяц ей была начислена заработная плата в размере <данные изъяты> руб..

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ч. 1 ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 135 Трудового кодекса РФ).

Федеральным законом от 19.06.2000г. №82-ФЗ (в ред. 14.12.2015г.) «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГг. в Российской Федерации установлен в сумме <данные изъяты> руб. в месяц.

<адрес> Республики Карелия отнесен к районам Крайнего Севера, где установлены процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера в размере <данные изъяты>% и районный коэффициент в размере <данные изъяты>%.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 ТК РФ была исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала на то, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.

С ДД.ММ.ГГГГг. признана утратившей силу ч.4 ст.133 ТК РФ устанавливавшей, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда.

Статьей 129 ТК РФ установлено, что тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Статьей 133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу ст.133.1 ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ).

При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата без включения районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Севера не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со статьей 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со статьей 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В судебном заседании установлено, что труд работника, осуществляющего свою деятельность в районах Крайнего Севера, должен оплачиваться в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях. Неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в силу ст.ст.315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Ежемесячный заработок истца, полностью отработавшего норму рабочего времени в ДД.ММ.ГГГГ года должен был составлять не менее: <данные изъяты> руб. Однако, в течение искового периода ответчик нарушал право истца на оплату труда.

Представленный прокурором расчет суммы задолженности по заработной плате на сумму <данные изъяты> руб. соответствует характеру начислений и обстоятельствам трудовой деятельности истца в исковой период, в связи с чем, является достоверным.

Суд производит расчет суммы задолженности:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Общая сумма невыплаченной заработной платы за <данные изъяты> года составляет: <данные изъяты> руб.

Доводы ответчика об отсутствии у него финансовых средств для выплаты заработной платы в большем размере не имеют правового значения, поскольку указанное обстоятельство не является установленным Законом основанием для неисполнения указанных выше норм трудового законодательства.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в указанном выше размере.

В силу ст.211 ГПК РФ, решение о взыскании заработной платы подлежит немедленному исполнению.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. Часть 2 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что исходя из имущественного положения плательщика, суд вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате. При рассмотрении данного дела суд, учитывая, что ответчик является бюджетным учреждением и имеет ограниченное финансирование, полагает возможным уменьшить размер взыскиваемой государственной пошлины до <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление прокурора удовлетворить.

Взыскать с МОУ БМР «Пушнинская СОШ» в пользу Коноваловой Е.В. задолженность по заработной плате в размере <данные изъяты>

Решение обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с МОУ БМР «Пушнинская СОШ» государственную пошлину в доход бюджета МО «Беломорский муниципальный район» в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                        А.В. Седлецкий

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.