Решение по делу № 12-137/2020 от 20.08.2020

РЕШЕНИЕ

с. Иволгинск «16» сентября 2020 года

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Хаптахаевой Л.А.

при секретаре Муравьевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Юлташевой Евгении Викторовны по делу об административном правонарушении на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования «Иволгинский район» Республики Бурятия о назначении наказания от 12 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Юлташевой Евгении Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ.р., урож. <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

12.08.2020 года комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования «Иволгинский район» Республики Бурятия о назначении наказания Юлташева Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Юлташева Е.В. обратилась с жалобой в суд, мотивируя тем, что считает его не законным и не обоснованным. Административное расследование проведено формально, административный протокол и содержащиеся в нем сведения не соответствуют действительности. У нее не было никакой возможности общения с детьми, которых забрал отец. Старший сын, оставшийся проживать с заявителем, окончил учебный год с оценками «4», «5». При совместном проживании ФИО3 и Юлташевой Е.В. дети всегда были накормлены, за ними всегда был надлежащий присмотр, много времени уделялось развитию и обучению детей. Считает, что после того, как детей забрал отец ФИО3, ее действия нельзя расценивать, как ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению детей, ввиду невозможности реализации матерью данных обязанностей. Отец не разрешал детям контактировать с матерью. Попытка реализации своих прав 11.07.2020г. вылилась в ее избиение супругом, что подтверждается вступившим в законную силу постановлением суда от 28.07.2020г., согласно которому, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ. Просит отменить постановление КДНиЗП от 12.08.2020г., прекратить производство по делу за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Юлташева Е.В. и представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования «Иволгинский район» Республики Бурятия в суд не явились. Извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресатапо указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Почтовое отправление с уведомлением о времени и месте судебного разбирательства, направленное в адрес Юлташевой Е.В., возвращено в суд по истечении срока хранения. Также, надлежащим образом извещен представитель КДНиЗП, поскольку судебная повестка вручена 25.08.2020г. ФИО4

Суд считает возможным рассмотрение жалобы в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Согласно ч. 1 ст. 23.2 КоАП РФ, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав наделены полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.35 КоАП РФ.

В силу статьи 28.1 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении может быть начато при наличии достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения.

Заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ), являются одним из поводов для возбуждения дела об административном правонарушении (пункт 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ).

Вопрос о том, являются ли сообщенные в заявлении данные достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, разрешается лицом, уполномоченным возбуждать такие дела.

Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ супруг Юлташевой Е.В. ФИО3 обратился в ОМВД России по Иволгинскому району с заявлением о принятии мер и ограждении его и младших детей от Юлташевой Е.В., которая выгнали его и детей из дома.

13.07.2020 года инспектором ГДН ПДН О МВД России по Иволгинскому району составлен протокол об административном правонарушении № 2023036 в отношении Юлташевой Е.В. по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

На основании определения заместителя начальника ОМВД России по Иволгинскому району от 13.07.2020 г. дело об административном правонарушении в отношении Юлташевой Е.В. было направлено в КДН и ЗП для рассмотрения по существу.

Комиссией по делам несовершеннолетних и защите прав района вынесено обжалуемое постановление.

Согласно ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Пунктом 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Согласно объяснению Юлташевой Е.В., отраженному в протоколе об административном правонарушении, она согласна с тем, что не исполняет родительские обязанности.

В ходе рассмотрения указанного протокола, она также признала свою вину, указав, что с мужем они находятся в стадии развода, ругаются. Муж забрал двоих детей и ушел жить к родственникам. Согласна, что виновата во всем. В данное время ненадлежащее исполняет родительские обязанности, дочь не хочет быть с ней. В связи с этим, суд находит ее заявление о невозможности реализации родительских обязанностей ввиду того, что детей забрал муж, не состоятельными, противоречащими ее же показаниям.

Вывод КДН и ЗП о ее виновности основан на исследованных доказательствах и соответствует фактическим обстоятельствам дела. При назначении наказания Юлташевой Е.В. обоснованно учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Учитывая указанные обстоятельства, суд не находит законных оснований для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Юлташевой Евгении Викторовны оставить без удовлетворения, постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования «Иволгинский район» Республики Бурятия о назначении наказания от 12 августа 2020 года в отношении Юлташевой Евгении Викторовны - без изменения.

Судья: Хаптахаева Л.А.

УИД 04RS0010-01-2020-001112-77