Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-591/2015 ~ М-395/2015 от 26.02.2015

Дело № 2-591/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Можга УР 25 марта 2015 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кожевниковой Ю.А.,

при секретаре Уразовой Е.В.,

с участием представителя истца Шушпановой Г.Г., действующей на основании доверенности от дд.мм.гггг г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шушпанова Н.А. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, судебному приставу-исполнителю Гавриловой И.М. об уменьшении исполнительского сбора и предоставлении рассрочки по его уплате,

у с т а н о в и л:

Шушпанов Н.А. обратился в суд с иском к Можгинскому районному отделу судебных приставов УФССП России по УР об уменьшении исполнительского сбора и предоставлении отсрочки по его уплате.

Исковое заявление мотивировано тем, что дд.мм.гггг постановлением судебного пристава-исполнителя с истца взыскан исполнительский сбор в размере <***> руб. Сумму исполнительского сбора Шушпанов Н.А. не может уплатить единовременно по причине тяжелого материального положения. Его пенсия по старости составляет <***> руб., сбережений на лицевых счетах нет. Оплата услуг ЖКХ в месяц составляет <***> руб., на лекарства он расходует около <***> рублей. Кроме этого, он исполняет условия мирового соглашения, заключенного в ходе исполнительного производства, а именно, выплачивает взыскателю по <***> руб. ежемесячно.

На основании ч. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» истец просит уменьшить размер исполнительского сбора на 1/4 и предоставить отсрочку по его уплате сроком до окончания платежей по мировому соглашению, т.е. до дд.мм.гггг года.

дд.мм.гггг по ходатайству истца Шушпанова Н.А. суд заменил ненадлежащего ответчика – Можгинский районный отдел судебных приставов УФССП России по УР – на Управление Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике и судебного пристава-исполнителя Можгинского РОСП УФССП России по УР Гаврилову И.М..

Кроме этого, истец изменил исковые требования в части предоставления отсрочки и просил предоставить рассрочку уплаты исполнительского сбора сроком на 12 месяцев с ежемесячной уплатой по <***> руб.

В судебное заседание истец Шушпанов Н.А., представитель ответчика УФССП России по УР, судебный пристав-исполнитель Гаврилова И.М. не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Заявлением от дд.мм.гггг Шушпанов Н.А. просил дело рассмотреть без его участия.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.

Представитель истца Шушпанова Г.Г. исковые требования поддержала, суду пояснила, что Шушпанов Н.А. находится в тяжелом материалом положении. А именно, с дд.мм.гггг истец не работает, находится на пенсии. Размер пенсии составляет <***> руб. По мировому соглашению он выплачивает взыскателю ежемесячно по <***> руб. Помимо пенсии иных источников дохода истец не имеет. Она с истцом состоит в браке, фактически они живут на её пенсию, размер которой составляет <***> руб. Расходы на оплату коммунальных услуг составляют около <***> руб.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

дд.мм.гггг решением Можгинского районного суда УР постановлено: взыскать с Шушпанова Н.А. в пользу С.С.Ф. сумму неосновательного обогащения в размере <***> рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами <***>., госпошлину <***> коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами, предусмотренные п.1 ст. 395 ГК РФ, начисляемые на сумму неосновательного обогащения <***> руб., из расчета <***>% годовых, начиная с дд.мм.гггг по день фактической уплаты данной суммы.

дд.мм.гггг решение суда вступило в законную силу.

дд.мм.гггг судебным приставом-исполнителем Можгинского РОСП УФССП России по УР возбуждено исполнительное производство №*** в отношении должника Шушпанова Н.А. в пользу взыскателя С.С.Ф. о взыскании задолженности в размере <***> руб., а также процентов за пользование чужими денежными средствами.

дд.мм.гггг судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника Шушпанова Н.А. в размере <***> руб., в связи с неисполнением в добровольном порядке постановления о возбуждении исполнительного производства.

дд.мм.гггг определением Можгинского районного суда УР в рамках исполнительного производства между взыскателем и должником утверждено мировое соглашение.

дд.мм.гггг судебным приставом-исполнителем исполнительное производство прекращено.

дд.мм.гггг судебным приставом-исполнителем возбуждено отдельное исполнительное производство №*** о взыскании вышеуказанной суммы исполнительского сбора.

По причине трудного материального положения Шушпанов Н.А. просит уменьшить размер исполнительского сбора и рассрочить его уплату.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

По смыслу Постановления Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 г. № 13-П, пункт 2 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержит, по сути, специальную норму об административной ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве. Данная норма должна применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности. Следовательно, установленный в ней размер взыскания (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу статей 34 (часть 1), 35 (части 1 - 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации недопустимо.

Таким образом, в силу ч. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ № 13-П от 30.07.2001 г., размер исполнительского сбора может быть снижен судом при наличии соответствующих оснований.

В подтверждение своих доводов истец представил:

- определение Можгинского районного суда УР от дд.мм.гггг г., согласно которому Шушпанов Н.А. обязан уплачивать взыскателю С.С.Ф. по <***> руб. ежемесячно, начиная с дд.мм.гггг и до дд.мм.гггг г., и всего выплатить <***> руб.,

- квитанции об уплате денежных средств, подтверждающие исполнение вышеуказанного мирового соглашения,

- пенсионное удостоверение, согласно которому истцу установлена пенсия в размере <***> руб.,

- трудовая книжка, согласно которой трудовая деятельность истца прекращена с дд.мм.гггг г.,

- выписка из лицевого счета по вкладу (остаток <***> руб.),

- справка об оплате услуг газоснабжения (среднемесячная оплата по <***> руб.),

- справка об оплате услуг электроснабжения (среднемесячная оплата по <***> руб.),

- справка об оплате коммунальных услуг (среднемесячная оплата по <***> руб.),

- копия амбулаторной карты истца (обращался в больницу в связи с заболеваниями: дд.мм.гггг г., дд.мм.гггг г., дд.мм.гггг г., дд.мм.гггг г., дд.мм.гггг г., дд.мм.гггг г.),

- копия домовой книги (проживает по адресу: <***>, с женой Шушпановой Г.Г.),

- Шушпанова Г.Г. является получателем трудовой пенсии по старости в размере <***> руб.

Оценивая изложенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства дела позволяют уменьшить исполнительский сбор в установленных законом пределах, исходя из принципа справедливости и соразмерности применяемой санкции, тяжелого материального положения должника, исполнения условий мирового соглашения, заключенного в ходе исполнительного производства. По этим же основаниям суд полагает возможным предоставить должнику рассрочку уплаты исполнительского сбора сроком на 12 месяцев с ежемесячной уплатой по <***> рублей. Срок рассрочки является разумным и позволяет должнику исполнить обязательства, возложенные на него Законом.

Согласно ч. 9 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом.

Надлежащим ответчиком по делам, связанным с уменьшением размера исполнительского сбора, предоставлении рассрочки по его уплате является УФССП России по УР (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года), поэтому в удовлетворении исковых требований к судебному приставу-исполнителю Гавриловой И.М. следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Шушпанова Н.А. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике об уменьшении исполнительского сбора и предоставлении рассрочки по его уплате - удовлетворить.

Шушпанову Н.А. уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть, с <***> до <***> по постановлению судебного пристава-исполнителя Можгинского РОСП УФССП России по УР от дд.мм.гггг г.

Предоставить Шушпанову Н.А. рассрочку по уплате исполнительского сбора сроком на 12 месяцев с ежемесячной уплатой по <***> рублей.

В удовлетворении исковых требований к судебному приставу-исполнителю Гавриловой И.М. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 30.03.2015 г.

Председательствующий судья- Кожевникова Ю.А.