Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1022/2019 ~ М-328/2019 от 18.03.2019

Дело № 2-1022/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 13 мая 2019 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Ларионовой Н.М.

при секретаре Черноусовой О.А.

с участием помощника Енисейского межрайонного прокурора Колмаковой Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Салтаевой ФИО12 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Погодаевская средняя общеобразовательная школа № 18» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Салтаевой Н.Ю. обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Погодаевская средняя общеобразовательная школа № 18» (далее – МБОУ «Погодаевская СОШ № 18») о взыскании недоначисленной заработной платы.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2018 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере
9489 руб. в месяц, с 1 мая 2018 г. – 11163 руб. в месяц, г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районногокоэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 января
2018 г. не ниже 17080,20 руб. в месяц, с 1 мая 2018 г. не ниже 20093,40 руб. Между тем, истец, являющийся работником МБОУ «Погодаевская СОШ № 18», в период с апреля 2018 г. по август 2018 г. получала ежемесячно заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, в связи с чем, образовалась задолженность. По изложенным основаниям прокурор просил взыскать с ответчика в пользу Салтаевой Н.Ю. недоначисленную заработную плату в сумме 9172,25 руб.

Помощник Енисейского межрайонного прокурора Колмакова Т.Н. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Истец Салтаева Н.Ю., будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении слушания дела не заявляла, о причинах неявки суд не уведомила. Направила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Ответчик МБОУ «Погодаевская СОШ № 18» о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, представитель в зал суда не явился. Директор
Соколова О.И. представила отзыв на исковое заявление, в котором возражала против удовлетворения исковых требований. Указала, что согласно Положению об оплате труда у работодателя работникам учреждения производится минимальная заработная плата, установленная в Красноярском крае. Заработная плата в спорный период начислялась истцу в соответствии с региональной выплатой в Енисейском районе, равной 16684 руб. в месяц, согласно внесенным изменениям в ст. 4 Закона Красноярского края « О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений». Просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица МКУ «Управление образования Енисейского района» о времени и месте судебного заседания было извещено надлежащим образом. Представитель Калмыкова Н.В. в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, а также направила письменный отзыв на исковые требования, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать, так как истцу в спорный период начислялась минимальная заработная плата, установленная вКрасноярском крае, в размере 16684 руб. в месяц.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора Колмакову Т.Н., суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2018 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 9489 руб. в месяц, с 01 мая 2018 г. в размере 11163 руб. в месяц.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 г. Енисейск Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВССССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.

Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в г. Енисейске и Енисейском районе, с 01.01.2018 г. должна быть не ниже 17080,20 руб., с 01 мая 2018 г. не менее 20093,40 руб. в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Как установлено в судебном заседании, истец Кошкина И.Я. состоит в трудовых отношениях с МБОУ «Погодаевская СОШ № 18», работает в качестве уборщика служебных помещений на полную ставку, истцу установлена 6-ти дневная рабочая неделя.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцу должна быть определена работодателем с 01 января 2018 г. не менее 17080,20 руб. (9 489 х 1,8) в месяц, с 01 мая 2018 г. не менее 20093,40 руб. (11163 х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Между тем, согласно представленным сведениям о начислении истцу заработной платы, ему, с учетом установленных доплат в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), в указанный в исковом заявлении период с января 2018 г. по август 2018 г. выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании в пользу истца разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленной истцу заработной платы, являются обоснованными.

Принимая во внимание сведения о начислении истцу заработной платы, суд считает необходимым взыскать с МБОУ «Погодаевская СОШ № 18» в пользу истца задолженность по заработной плате в размере 9172,25 руб., исходя из следующего расчета:

Месяц 2018	Размер МРОТ	Норма дней/часов		Отработано дней/часов		оплата с учетом МРОТ	выплачено	к доплате
Апрель	17080,20	25	150,2	25	150,2	17080,20	16684	396,20
Май	20093,40	24	143	20	143	20093,40	16684,08	3409,40
Июнь	20093,40	25	143	25	143	20093,40	16684,08	3409,40
Июль	20093,40	26	158,4	13	78	10046,70	8342	1704,70
Август	20093,40	27	165,6	2	12	1488,40	1235,85	252,55

Доводы представителя ответчика - директора МБОУ «Погодаевская СОШ № 18» Соколовой О.И., а также представителя МКУ «Управление образования Енисейского района» Калмыковой Н.В.о том, что истцу производится минимальная заработная плата, установленная в Красноярском крае, не могут быть приняты во внимание, так как локальные акты работодателя и законодательные акты субъекта Российской Федерации не могут противоречить нормам Трудового кодекса РФ и Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», имеющих большую юридическую силу.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета - бюджета муниципального образования Енисейский район государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Салтаевой ФИО13 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Погодаевская средняя общеобразовательная школа № 18» о взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Погодаевская средняя общеобразовательная школа № 18» недоначисленную заработную плату в пользу Салтаевой ФИО14 за период с апреля 2018 г. по август 2018 г. в сумме 9172 (девять тысяч сто семьдесят два) рубля 25 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Погодаевская средняя общеобразовательная школа № 18» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Н.М. Ларионова

мотивированное решение составлено 24 мая 2019 г.

Судья Н.М. Ларионова