Решение по делу № 2-4209/2012 ~ М-1894/2012 от 11.05.2012

                                        Гражданское дело №

Копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шабалиной Н.В.,

при секретаре Цоцколаури А.Ш.,

с участием заявителей Привалихиной М.Н., Аксеновой О.Н.,

представителя заявителей Демидова А.М.,

представителя лица, чьи действия оспариваются Ильиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО13, ФИО14, ФИО15, действующей в своих интересах и в интересах малолетнего ФИО16, ФИО17, действующей в своих интересах и в интересах малолетней ФИО18 об оспаривании действий Министерства экономики и регионального развития <адрес>, возложении обязанности

У С Т А Н О В И Л:

Семенова В.В., Семенов Н.В., Привалихина М.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Привалихина С.С., Аксенова О.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Аксеновой Е.А. обратились в суд с требованием о признании незаконным действия Министерства экономики и регионального развития <адрес>, связанные со снижением предоставления жилой площади, мотивируя свои требования следующим.

В рамках исполнения Постановления Совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № –П «Об условиях и порядке предоставления жилых помещений гражданам, подлежащим переселению из зоны затопления Богучанской ГЭС» заявителей лишили собственного жилого дома, общей площадью 35,9 кв.м. по адресу: <адрес>, пе<адрес>,2, находящемся на земельном участке, площадью 2000 кв.м..

ДД.ММ.ГГГГ Министерство экономики и регионального развития <адрес> в лице ГУ «Дирекция по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС» уведомило заявителей о включении за № в дополнительный реестр № к реестру граждан, имеющих право на получение жилых помещений на праве собственности в соответствии с вышеуказанным федеральным законом, утвержденным Приказом Министерства экономики и регионального развития <адрес> №п от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени вопрос о предоставлении в собственность жилья взамен утраченного не решен.

В ответ на обращение заявителей Министерство экономики и регионального развития <адрес> направило письмо, из содержания которого следует, что заявителя вправе претендовать только на жилое помещение, площадью 33 кв.м.. В обоснование указанного, Министерство ссылается на разъяснения Комитета по природным ресурсам и экологии Законодательного собрания <адрес>, с учетом которых гражданам, зарегистрированным по месту жительства после ДД.ММ.ГГГГ и снятым с регистрационного учета до момента утверждения списка граждан, жилое помещение предоставляется в размере указанной площади.

С предоставлением жилых помещений площадью 33 кв.м. всем членам семьи независимо от количества членов семьи собственника заявители не согласны по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ Главой Дворецкого сельсовета выдана выписка из домовой книги, из которой следует, что Семенов Н.В. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в <адрес> по адресу: пе<адрес>, 2, Семенова В.В. зарегистрирована по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ, Аксенова О.Н. - ДД.ММ.ГГГГ, Привалихина М.Н. – ДД.ММ.ГГГГ. В связи с поступлением в Красноярский торгово-экономический институт ДД.ММ.ГГГГ Привалихиной М.Н. пришлось сняться с регистрационного учета в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Привалихина М.Н. обратилась к Главе Администарции Дворецкого сельского совета с заявлением о регистрации по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ указанный орган местного самоуправления незаконно отказал в регистрации, вследствие чего она была вынуждена обратиться в суд. Решением Кежемского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказ Администрации Дворецкого сельсовета в регистрации Привалихиной М.Н. и несовершеннолетнего Привалихина С.С. по адресу: <адрес>, пе<адрес>,2 признан незаконным.

Незаконный отказ в регистрации и обращение в судебные органы означает, что Привалихина М.Н. и несовершеннолетний Привалихин С.С. должны были быть зарегистрированы Администрацией Дворецкого сельсовета в 2009 году. Следовательно, распространение на них ограничений для граждан зарегистрировавшихся после ДД.ММ.ГГГГ также является необоснованным и незаконным.

Просят с учетом уточнений требований, признать действия Министерства экономики и регионального развития <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, связанные со снижением предоставления жилой площади до 33 кв.м. независимо от количества проживающих лиц, обязать Министерство экономики и регионального развития <адрес> внести изменения в реестр граждан, имеющих право на получение жилых помещений в собственность из расчета 18 кв.м. общей площади на одного члена семьи.

Заявители Привалихина М.Н., Аксенова О.Н., их представитель Демидов А.М., действующий на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, требования поддержали в полном объеме по изложенным выше основаниям.

Представитель Ильина Е.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № требования не признала в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Заявители Семенова В.В., Семенов Н.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, в силу ч.2 ст.257 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие заявителей.

Заслушав доводы участников процесса, исследовав представленные суду доказательства, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Семенова В.В., Семенов Н.В., Привалихина М.Н., Аксенова О.Н. являются долевыми собственниками жилого <адрес> по пе<адрес> (свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ Семенов Н.В. зарегистрирован по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ, Семенова В.В. ДД.ММ.ГГГГ, Аксенова О.Н. ДД.ММ.ГГГГ, Привалихина М.Н. ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ был принят закон <адрес> № «Об условиях и порядке предоставления жилы помещений гражданам, подлежащим переселению из зоны затопления Богучанской ГЭС», который регулирует отношения, связанные с предоставлением жилых помещений гражданам, проживающим в отдельных населенных пунктах <адрес>, территории которых подпадают под затопление в связи со строительством Богучанской ГЭС (статья 1).

В силу п. «а» ч.1 ст.2 названного Закона, его действие распространяется на граждан, имеющих в собственности жилые помещения, указанные в пункте 2 настоящей статьи. Пункт 2 настоящей статьи предусматривает перечень жилых помещений, подпадающих под затопление в связи со строительством Богучанской ГЭС, в том числе расположенные в поселке Болтурино.

Согласно ч.3 статьи 2 Закона, жилые помещения предоставляются однократно независимо от количества жилых помещений (долей в праве собственности на жилые помещения), принадлежащих гражданину и членам его семьи на праве собственности и (или) праве пользования жилым помещением по договору социального найма.

Расчет размера предоставляемого жилого помещения закреплен в статье <адрес> №, так в пункте 3 указано, что в случае проживания собственника и членов его семьи в жилом помещении, указанном в пункте 2 статьи 2 настоящего Закона, размер общей площади предоставляемого жилого помещения определяется исходя из количества членов семьи собственника, проживающих совместно. Жилое помещение предоставляется из расчета: 18 квадратных метров общей площади на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № введен пункт 3.1, согласно которому собственникам жилых помещений (долей в праве собственности на жилые помещения), зарегистрированным в них по месту жительства после ДД.ММ.ГГГГ, жилые помещения предоставляются в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи независимо от количества членов семьи собственника.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона, в случае если собственник жилого помещения не проживает в жилом помещении, указанном в пункте 2 статьи 2 настоящего Закона, размер общей площади предоставляемого жилого помещения определяется в размере 33 квадратных метров общей площади на собственника независимо от количества жилых помещений (или доли (долей) в праве собственности на жилые помещения), находящихся в его собственности и подпадающих под затопление.

Как следует из ответа Министерства экономики и регионального развития <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, Семеновой В.В. и членам ее семьи подлежит предоставлению жилое помещение в размере 33 кв.м., поскольку Привалихина М.Н. и Привалихин С.С. были зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес>, пе<адрес> после ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом №п от ДД.ММ.ГГГГ Министерства экономики и регионального развития <адрес> были внесены изменения в реестр граждан, имеющих право на получение жилых помещений в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об условиях и порядке предоставления жилых помещений гражданам, подлежащим переселению из зоны затопления Богучанской ГЭС», в дополнительном реестре № уточнена площадь предоставляемого жилого помещения семье в составе: Семенова Н.В., Семеновой В.В., Аксеновой О.Н., Привалихиной М.Н., Привалихина С.С., Аксеновой Е.А. – 33 кв.м. на 6 человек.

Вместе с тем, суд считает неправомерным решение Министерства экономики и регионального развития <адрес> в части установления размера общей площади предоставляемого заявителям жилого помещения - 33 кв.м. по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно решению Кежемского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Привалихина М.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о регистрации себя и своего сына по пе<адрес>, 2 <адрес>, Главой Дворецкого сельсовета в ответе от ДД.ММ.ГГГГ № Привалихиной отказано в регистрации в связи с тем, что постоянным местом жительства истицы и ее сына является <адрес>. Указанный отказ был признан незаконным, поскольку заявительница желала быть зарегистрирована вместе со своим несовершеннолетним сыном в доме, где каждый имеет по ? доли в праве собственности, отказ в регистрации по указанному адресу является незаконным и нарушающим права заявительницы и ее несовершеннолетнего сына на свободу передвижения и выборе им места жительства или места пребывания с учетом свободного волеизъявления заявительницы. При этом судом на администрацию Дворецкого сельсовета возложена обязанность зарегистрировать Привалихину М.Н. и ее несовершеннолетнего сына Привалихина С.С. по адресу: <адрес>, пе<адрес>.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что обращение Привалихиной М.Н. на имя Главы администрации Дворецкого сельского совета о регистрации по адресу: <адрес>, пе<адрес>, датировано ДД.ММ.ГГГГ, отказ в постановке на регистрационный учет судом признан незаконным, все собственники жилого помещения расположенного по указанному адресу проживают в нем, доказательств иного суду не представлено, вывод Министерства экономики и регионального развития <адрес> об установлении размера площади предоставляемого заявителям жилого помещения в размере 33 кв.м. на основании <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, неправомерен. Размер жилого помещения, предоставляемого заявителям, должен быть рассчитан, исходя из положений пункта 3 статьи <адрес> № «Об условиях и порядке предоставления жилы помещений гражданам, подлежащим переселению из зоны затопления Богучанской ГЭС», то есть 18 кв.м. на каждого члена семьи.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о незаконности принятого Министерством решения о предоставлении заявителям жилого помещения общей площадью 33 кв.м., в силу чего удовлетворяет требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-198, 254 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Требования Семеновой В.В., Семенова Н.В., Привалихиной М.Н., действующей в своих интересах и в интересах малолетнего Привалихина С.С., Аксеновой О.Н., действующей в своих интересах и в интересах малолетней Аксеновой Е.А. удовлетворить.

    Признать незаконными действия Министерства экономики и регионального развития <адрес> в части установления размера общей площади предоставляемых заявителям жилых помещений 33 кв.м..

    Обязать Министерство экономики и регионального развития <адрес> внести изменения в реестр граждан, имеющих право на получение жилых помещений в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об условиях и порядке предоставления жилых помещений гражданам, подлежащим переселению из зоны затопления Богучанской ГЭС» в части размера общей площади, предоставляемого жилого помещения из расчета 18 квадратных метров общей площади на каждого члена семьи.

    Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий                                    подпись                                       Н.В.Шабалина

КОПИЯ ВЕРНА

Председательствующий                                                                                         Н.В.Шабалина