Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-34/2014 от 21.07.2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июля 2014 года                                    р.п.Козулька

    Судья Козульского районного суда Красноярского края Арбузова Н.В., при рассмотрении материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, в отношении Сергеева Е.П.,

УСТАНОВИЛ:

28 июля 2014 года должностным лицом ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» по факту нарушения п.п. 11.1, 11.2 Правил дорожного движения Российской Федерации Сергеевым Е.П. 28 июня 2014 года в 11 часов 30 минут на 699 километре автодороги «Байкал» М-53 Козульского района, управлявшим автомобилем «TOYОTA RAV4» с государственным номером №, не уступившим дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения (п.11.1 ПДД РФ), прежде чем начать обгон, не убедившимся в том, что полоса движения, на которую он собирается выехать, свободна на достаточном для обгона расстоянии, а в процессе обгона он не создаст опасности для движения и помех другим участникам дорожного движения (11.2 ПДД РФ), не убедившимся в том, что следующее за ним транспортное средство не начало обгон, составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела направлены на рассмотрение в суд.

В соответствии с п.1 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела

В силу положений п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том составе и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу статей 21 и 28 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» районные суды и мировые судьи рассматривают административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции, то есть в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности рассмотрения дел.

Абзацем 2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

По смыслу закона административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Несмотря на имеющееся в материалах определение о проведении административного расследования от 28 июня 2014 года, фактически административное расследование по делу не проводилось, поскольку никаких процессуальных действий, требующих временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, совершено не было.

Поскольку административное расследование, состоящее из реальных процессуальных действий, по делу не проводилось, дело об административном правонарушении относится к подведомственности мирового судьи.

    На основании изложенного, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, следует передать для рассмотрения мировому судье судебного участка № 44 в Козульском районе.

    На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.29.5,29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, в отношении Сергеева Е.П., передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 44 в Козульском районе, по адресу: р.п.Козулька Козульского района Красноярского края, ул.Зеленая роща,6.

    Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток.

Судья                                                                                                                 Н.В. Арбузова