Решение по делу № 2-3336/2019 ~ М-3268/2019 от 28.08.2019

Дело № 2-3336/2019; УИД: 42RS0005-01-2019-004701-55

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Заводский районный суд города Кемерово

в составе: председательствующего- судьи Бобрышевой Н.В.

при секретаре- Юргель Е.Е.,

помощнике судьи- Айткужиновой Т.Г.

с участием истца- Веденьева А.Ф.,

представителя истца- Булатовой Л.А.,

третьего лица- Веденьева В.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

01 октября 2019 года

гражданское дело по иску Веденьева Анатолия Федоровича к администрации города Кемерово о включении имущества в наследственную массу, признании наследником, принявшим наследство, признании права собственности на наследственное имущество,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Веденьев А.Ф. обратился в суд с иском к администрации города Кемерово о включении имущества в наследственную массу, признании наследником, принявшим наследство, признании права собственности на наследственное имущество.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. После смерти отца остался жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> м², жилой площадью <данные изъяты> м².

ДД.ММ.ГГГГ между отделом коммунального хозяйства исполкома Кемеровского городского Совета народных депутатов и ФИО1 был заключен Договор № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности.

В 1961 году на земельном участке площадью <данные изъяты> м² его отцом ФИО1 был построен жилой кирпичный дом общей площадью <данные изъяты> м², жилой площадью <данные изъяты> м², состоящий из четырех жилых комнат, кухни и коридора. Завершенный строительством объект учтен в ГБУ <адрес> «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации<адрес>» филиал № БТИ <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ с целью улучшения жилищных условий в доме была произведена реконструкция, жилая комната площадью <данные изъяты> м² переоборудована в санузел, в результате чего жилая площадь дома уменьшилась с <данные изъяты> м² до <данные изъяты> м². Реконструкция жилого дома не нарушила прав и законных интересов соседей, не создала угрозу их жизни и здоровью, так как границы дома не изменились. Однако при жизни зарегистрировать право собственности на дом отец не успел.

Наследниками первой очереди по закону после смерти отца являются он и его брат Веденьев В.Ф. Завещание наследодателем составлено не было. Его брат Веденьев В.Ф. от наследства, оставшегося после смерти отца, отказался. Ухаживая за отцом в последние годы его жизни и постоянно проживая в доме со дня открытия наследства он фактически принял наследство, пользуется предметами домашней обстановки и обихода, поддерживает дом в надлежащем состоянии, производит в нем текущий ремонт, несет расходы по его содержанию.

В соответствии с заключением ООО «<данные изъяты>» по результатам обследования технического состояния жилого дома ЛитерА, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ строительные конструкции здания жилого дома <данные изъяты> с сенями <данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты>, находятся в работоспособном техническом состоянии, а значит здание жилого дома <данные изъяты> с сенями <данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> в целом, можно продолжать использовать по функциональному назначению, то есть в качестве жилого дома,без угрозы жизни и здоровью нахождения в нем людей, при этом отсутствуют нарушения пожарных норм (СП 4.13130.2013 Ограничение распространения пожара на объектах защиты, п.4.13), не затрагиваются характеристики надежности и безопасности (СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений), не нарушаются права третьих лиц, не превышаются предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции (СП 42.13330.2011 п.7.1 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*).

Согласно заключения Управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ использование земельного участка и объекта недвижимости по адресу: <адрес> соответствует градостроительным регламентам территориальной зоны. Объект обладает признаками самовольной постройки. Признание права собственности на самовольную постройку возможно только в судебном порядке.

На основании изложенного просит установить факт принятия им наследства, оставшегося после смерти его отца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Включить в состав наследственной массы после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> м², жилой площадью <данные изъяты> м². Признать за ним в порядке наследования по закону право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> м², жилой площадью <данные изъяты> м².

Истец Веденьев А.Ф. в судебном заседании просил требования удовлетворить, пояснил об обстоятельствах, изложенных в исковом заявлении.

Представитель истца Булатова Л.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Ответчик администрация города Кемерово о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление согласно которому, не возражает против удовлетворения исковых требований, просит рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 89).

Третье лицо Веденьев В.Ф. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что спора по наследственному имуществу у них с истцом не имеется, он от наследства, оставшегося после смерти его отца отказывается в пользу истца.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика администрации <адрес>.

Выслушав пояснения истца, его представителя, третьего лица, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Перечень способов защиты гражданских прав содержится в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По смыслу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определение законом способов защиты гражданских прав направлено на восстановление нарушенного права.

Одним из способов защиты гражданских прав предусмотрен такой способ как признание права.

Иск о признании права собственности является вещно-правовым иском и необходимость в таком способе защиты возникает тогда, когда наличие у лица определенного права подвергается сомнению, оспариванию, а также применяется в случаях отрицания кем-либо наличия субъективного гражданского права у лица, в связи с чем, возник или может возникнуть спор.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского оборота.

Следовательно, иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве и представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Данный вывод подтверждается п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Согласно п. 1 ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствие с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

В соответствие со ст. 17 Гражданского кодекса Российской Федерации способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. То есть, действующим законодательством не предусмотрено признание права собственности на недвижимое имущество за гражданином, который умер.

В соответствии с п. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону; наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

По правилам ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Пунктом 1 ст. 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (ст. 1117), либо лишены наследства (п. 1 ст. 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Статьей 1142 Гражданского кодекса установлено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В ст. 1150 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе, определяемая в соответствии со статьей 256 настоящего Кодекса, входит в состав наследства и переходит к наследникам в соответствии с правилами, установленными настоящим Кодексом.

По смыслу приведенных положений закона в состав наследства входит лишь то имущество, которое принадлежало ему на праве собственности, включая причитающуюся ему долю в общем имуществе супругов.

Для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Указанное положение конкретизировано п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», где указано, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Наследниками первой очереди по закону после смерти ФИО1 являются его дети- Веденьев А.Ф. и Веденьев В.Ф., что подтверждается свидетельствами о рождении актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 77), актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78).

Веденьеву В.Ф. выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он, как сын наследодателя, а также ввиду отказа Веденьева А.Ф., принял наследство после смерти ФИО1 в виде денежных вкладов, хранящихся в Кемеровском отделении № ОАО «Сбербанк России» с причитающимися процентами и компенсациями (л.д. 82).

Как следует из пояснений истца, его отцу ФИО1 на основании типового договора № от ДД.ММ.ГГГГ в бессрочное пользование, для возведения жилого дома предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке ФИО1 возведен жилой дом. Завершенный строительством объект учтен в ГБУ <адрес> «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации<адрес>». С целью улучшения жилищных условий в доме была произведена реконструкция. Жилая комната площадью <данные изъяты> м² переоборудована в санузел, в результате чего жилая площадь дома уменьшилась с <данные изъяты> м² до <данные изъяты> м². При жизни зарегистрировать право собственности на дом отец не успел, в связи с чем, оформить наследственные права истец не имеет возможности. Хотя в указанном жилом доме он состоит на регистрационном учете, проживает в нем, несет расходы по его содержанию, ухаживает за земельным участком, обрабатывает его, осуществляет посадки, несет расходы по его содержанию. Полагает, что фактически он принял наследство после смерти отца. Второй наследник по закону Веденьев В.Ф. отказался от принятия наследства в виде жилого дома в его пользу.

Данные обстоятельства нашли подтверждение в судебном заседании показаниями свидетелей.

Так, ФИО7 пояснила, что истец является ее двоюродным братом по матери. Умерший ФИО1 являлся ее дядей. Истец проживал с отцом в жилом доме по адресу: <адрес>. После смерти отца истец распорядился его личными вещами, остался проживать по данному адресу, поддерживает техническое состояние жилого дома, производил ремонт, оплачивает необходимые платежи. Спора о разделе наследственного имущества не имеется.

Свидетель ФИО8 пояснила, что истец является родным братом ее супруга Веденьева В.Ф. В ДД.ММ.ГГГГ умер их отец ФИО1 После его смерти остался жилой дом и денежные средства на счетах. Истец и ее супруг решили, что истцу остается жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а ее супругу переходят денежные средства, оставшиеся на счетах отца. Спора между истцом и ее супругом Веденьевым В.Ф. о разделе наследственного имущества не имеется. После смерти отца истец остался проживать с жилом доме по адресу: <адрес>, несет расходы по его содержанию, пользуется земельным участком.

Разрешая заявленные требования, оценив представленные доказательства, в том числе показания допрошенных свидетелей, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения спорного жилого дома в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти Веденьева В.Ф., умершего ДД.ММ.ГГГГ, а также признания Веденьева А.Ф. принявшим наследство после его смерти, поскольку, в ходе судебного разбирательства судом установлено, что Веденьев А.Ф. совершил действия, фактически свидетельствующие о принятии им наследства, проживает в указанном жилом помещении, следит за его техническим состоянием, ухаживает за земельным участком, а также производит все необходимые платежи. Спора о разделе наследственного имущества между наследниками не имеется. Наследник по закону Веденьев В.Ф. отказался от наследственных прав в пользу истца.

Кроме того, истец просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти отца ФИО9

Как следует из искового заявления и пояснений истца в судебном заседании, при жизни ФИО1 без соответствующего разрешения была произведена реконструкция, жилая комната площадью <данные изъяты> м² переоборудована в санузел, в связи с чем, уменьшилась площадь жилого дома.

Как следует из анализа представленного технического паспорта (л.д. 12-25), жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> имеет следующие характеристики: в общая площадь строения <данные изъяты> м², жилая площадь <данные изъяты> м².

Из градостроительного заключения Управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с жилым и нежилыми строениями располагаются в территориальной зоне Ж3- зоне малоэтажной жилой застройки. Использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует градостроительным регламентам территориальной зоны. Вид жилого строения- вновь выстроенное. Жилой дом, <данные изъяты> имеет общую площадь <данные изъяты> м², жилую площадь <данные изъяты> м², а также нежилые строения, входящие в состав жилого дома, требования градостроительных норм не нарушают. При этом, по данным АИСОГД, сведения о выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию какого-либо объекта недвижимости, расположенного на земельном участке по <адрес> отсутствуют. Строительство объекта осуществлялось без разрешения, объект обладает признаками самовольной постройки (л.д. 27, 28).

На основании ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (в редакции от 23 июня 2015 года) разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию (п. 26).

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п. 27).

Положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ (п. 28).

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указывалось выше, одним из необходимых условий, для признания права собственности в судебном порядке за лицом, осуществившим самовольную постройку, является наличие предусмотренного п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации права у данного лица на земельный участок, на котором осуществлена самовольная постройка.

Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Согласно п. 12 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, на основании договора №106 от 23 марта 1959 года о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, ФИО1 на праве бессрочного пользования был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, под №, общей площадью <данные изъяты> м², для возведения одно-этажного одноквартирного дома размером <данные изъяты> м², в соответствии с утвержденным проектом ДД.ММ.ГГГГ. Договор удостоверен ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным нотариусом Первой Кемеровской государственной нотариальной конторы, зарегистрирован в реестре за № (л.д. 9).

Таким образом, ФИО1 приобрел право постоянного бессрочного пользования на земельный участок, которое в свою очередь перешло истцу, принявшему наследство после его смерти.

Каких-либо данных, свидетельствующих о том, что администрацией города Кемерово с момента отвода ФИО1 земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, до настоящего времени предпринимались какие-либо действия, направленные на снос самовольно возведенного строения и освобождении соответствующего земельного участка, судом установлено не было.

К тому же, оснований полагать самовольным строением выстроенный на земельном участке, предоставленных для целей строительства, жилой дом, не имеется.

В соответствии с экспертным заключением ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования технического состояния строительных конструкций здания жилого дома ФИО12, расположенного по адресу: <адрес>, строительные конструкции здания жилого дома ФИО12 с сенями <данные изъяты>, находятся в работоспособном техническом состоянии,а значит здание жилого дома ФИО12 с сенями <данные изъяты> в целом, можно продолжать использовать по функциональному назначению, то есть в качестве жилого дома, без угрозы жизни и здоровью нахождения в нем людей,при этом отсутствуют нарушения пожарных норм (СП 4.13130.2013 Ограничение распространения пожара на объектах защиты, п. 4.13), не затрагиваются характеристики надежности и безопасности (СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений), не нарушаются права третьих лиц, не превышаются предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции (СП 42.13330.2011 п. 7.1 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*) (л.д. 30-51).

Принимая во внимание, что жилой дом, расположенный по <адрес>, не несет угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, указанный жилой дом выстроен отцом истца ФИО1 в установленном порядке, на отведенном для этого земельном участке, находящемся в его законном владении, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на жилой дом, расположенный по адрес: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> м², жилой площадью <данные изъяты> м², в порядке наследования после смерти ФИО10

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Веденьева Анатолия Федоровича к Администрации города Кемерово о включении имущества в наследственную массу, о признании наследником принявшим наследство, признании права собственности на наследственное имущество, удовлетворить.

Включить жилой дом, общей площадью <данные изъяты> м², жилой площадью <данные изъяты> м², расположенный по адресу: <адрес>, в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать Веденьева Анатолия Федоровича наследником, принявшим наследство после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Веденьевым Анатолием Федоровичем в порядке наследования после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> м², жилой площадью <данные изъяты> м², расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 октября 2019 года.

Председательствующий Н.В. Бобрышева

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.