Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 октября 2012 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе: председательствующей судьи Гадючко И.Ю.,
при секретаре Ильинской Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Курбанова Д. об обжаловании решения Управления Федеральной миграционной службы по Республике Карелия,
у с т а н о в и л :
Курбанов Д. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения Управления федеральной миграционной службы Республики Карелия об отказе в предоставлении вида на жительство. Заявитель с 2002 года по настоящее время имеет разрешение на временное проживание, постоянно проживает по адресу: <адрес>, каких-либо нарушений не допускал, просит решение № от 15 февраля 2012 года отменить, выдать вид на жительство.
Курбанов Д. и его представитель Вербовский Г.В., допущенный к участию в деле по ходатайству заявителя, в судебном заседании заявленные требования поддержали, пояснили, что Курбанов Д. проживает на территории Российской Федерации с 2007 года, дважды получал разрешение на работу, последний раз на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работал водителем маршрутного такси. С апреля 2011 года по 15 сентября 2012 года заявитель проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 15 сентября 2012 года проживает по адресу: <адрес>. В августе 2011 года Курбанов Д. обратился в УФМС России по РК в г. Петрозаводске с заявлением о предоставлении вида на жительство, в сентябре 2012 года получил письменный отказ.
Представитель Управления Федеральной миграционной службы по Республике Карелия Канноев Д.Н., действующий по доверенности, в судебном заседании заявленные требования не признал, пояснил, что 16 августа 2011 года Курбанов Д. обратился с заявлением о выдаче вида на жительство в Российской Федерации, с целью выявления обстоятельств, препятствующих выдаче вида на жительство заявителю, была проведена проверка, в результате которой выяснилось, что заявитель по месту регистрации не проживает. Таким образом, были выявлены основания для отказа в выдаче вида на жительство – заявитель сообщил о себе заведомо ложные сведения.
Суд, выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, полагает заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
В судебном заседании установлено, что гражданин Таджикистана Курбанов д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает в России с 05 июня 2009 года, решением УФМС России по РК № от 15 сентября 2009 года ему выдано разрешение на временное проживание в Российской Федерации. С 28 апреля 2011 года по 15 сентября 2012 года Курбанов Д. был зарегистрирован по месту временного проживания по адресу: <адрес>. 16 августа 2011 года Курбанов Д. обратился в УФМС России по РК с заявлением о выдаче вида на жительство в Российской Федерации. Заключением УФМС России по РК от 15 февраля 2012 года согласно пп. 4 п.1 ст. 9 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115 –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Курбанову Д. было отказано в выдаче вида на жительство. Уведомление о принятом решении 15 февраля 2012 года направлено заявителю по месту временной регистрации. Данное уведомление Курбанов Д. получил на личном приёме в УФМС России по РК 24 августа 2012 года.
Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, материалами дела.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вид на жительство иностранному гражданину не выдаётся, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.
Основанием для отказа в выдаче вида на жительство в РФ гражданину Таджикистана Курбанову Д. явилось сообщение заявителем в УФМС России по РК заведомо ложных сведений о месте своего проживания на территории РФ.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109 –ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при осуществлении миграционного учёта иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами …(п.1). Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учёту по месту пребывания (п.2).
В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
Судом установлено, что Курбанов Д. с 28 апреля 2011 года по 15 сентября 2012 года был зарегистрирован по месту временного проживания по адресу: <адрес>. В заявлении о выдаче вида на жительство в Российской Федерации заявитель также указал данный адрес местом своего временного проживания.
Однако в результате проведённой сотрудниками ОУФМС РФ по РК в г.Петрозаводске проверки факт проживания заявителя по данному адресу не подтвердился.
Данные обстоятельства подтверждаются рапортом инспектора отделения по делам миграции ОУФМС РФ по РК в г. Петрозаводске от 17 октября 2011 года, объяснениями гражданки ФИО
ФИО была допрошена в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснила, что проживает в <адрес> более 20 лет, хорошо знает соседей из <адрес> квартиры ФИО1, неоднократно бывала в этой квартире, Курбанова Д. не видела.
Суд критически оценивает показания, допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1., проживающей в квартире по адресу: <адрес>, поскольку её показания непоследовательны, противоречивы. Так свидетель утверждала, что Курбанов Д. с апреля по декабрь 2011 года выезжал по месту постоянного проживания в Таджикистан, в то время как заявитель пояснил, что в это время проживал в г. Петрозаводске. Свидетель показала, что в выходные Курбанов Д. находился в квартире, изредка ездил к брату, в то время как заявитель утверждал, что каждые выходные уезжал к родственникам, в квартире в выходные не проживал.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ заявитель не представил суду бесспорных доказательств проживания по вышеуказанному адресу в течение периода с 28 апреля 2011 года по 15 сентября 2012 года.
Оценив представленные сторонами доказательства, положения действующего законодательства, суд пришёл к выводу о законности решения УФМС России по РК об отказе заявителю в выдаче вида на жительство, так как в судебном заседании нашёл подтверждение факт сообщения заявителем соответствующим органам заведомо ложных сведений о месте своего проживания.
При таких обстоятельствах в удовлетворении заявления Курбанова Д. следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении заявления Курбанова Д. об обжаловании решения Управления Федеральной миграционной службы по Республике Карелия отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Петрозаводский городской суд РК.
Судья И.Ю. Гадючко