Дело № 2-6262/2021
50RS0048-01-2021-011592-21
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<данные изъяты> 6 декабря 2021 года г.о. Химки Московской области
Химкинский городской суд Московской области в составе
судьи Мироновой Ю.В.,
при секретаре Борисовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6262/2021 по иску Королёва Константина Юрьевича к УМВД России по г. о. Химки Московской области об обязании восстановить на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,
УСТАНОВИЛ:
Истец Королёв К.Ю. обратился в суд к УМВД России по г. о. Химки <адрес> с требованиями о восстановлении на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, ссылаясь на то, что
В обоснование своих требований истец указал, что с 2000 года был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по месту работы.
На основании постановления главы городского округа Химки МО от <дата> <№ обезличен> истцу было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, г. Химки, мкр. Фирсановка, санаторий Артема (Сергеева), д. 1, <адрес> исключением из списка очередников по месту службы.
Истец работает в системе органов МВД, другого жилья не имеет.
Полагая, что решение о снятии его с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий является незаконным, просил суд обязать УМВД России по г. о. Химки <адрес> восстановить его на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с даты подачи заявления о постановке на учет, то есть с <дата>
Истец Королёв К.Ю. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика УМВД России по г. о. Химки <адрес> в судебное заседание явился, иск не признал по мотивам, изложенным в возражениях на иск.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Главное Управление МВД России по <адрес> в судебное заседание представителя не направило, представлен отзыв в котором просила принять законное решение..
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Администрация городского округа Химки <адрес> представителя в судебное заседание не направило, извещено.
С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судебное разбирательство в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что истец Королёв К.Ю. с <дата> по настоящее время проходит службу в органах внутренних дел, при этом в период с <дата> по <дата> лн проходил службу в УМВД России по г.о. Химки
Согласно представленной справке председателя ЖБК полковника милиции А.А. Асокина Королёв К.Ю. являлся очередником для улучшения жилищных условий по общей очереди (<№ обезличен>) УВД по городскому округу Химки с 2000 года (протокол заседания ЖБК УВД <адрес> №2 от <дата>).
Также судом установлено, на основании Постановления Главы Администрации г.о.Химки МО от <дата> <№ обезличен> истцу было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, г. Химки, мкр. Фирсановка, санаторий Артема (Сергеева), д. 1, <адрес>, также в постановлении указано: присвоить статус «служебная» квартире; утвердить предоставление служебного жилого помещения по списку <№ обезличен> на одну семью, ФИО8
Согласно списку на предоставление служебного жилого помещения <№ обезличен>, подписанному начальником Управления внутренних дел по г.о.Химки ФИО9, служебное помещение предоставляется с целью закрепления кадров в г.о.Химки, работает с 2003 года, с исключением из списка очередников.
Истец зарегистрирован и проживает в данном жилом помещении с <дата> по настоящее время.
Таким образом из представленных документов следует, что на момент предоставления квартиры истец стоял на очереди по месту работы в УВД по г.о.Химки МО и квартира предоставлялась как служебная. При этом, на учете в качестве нуждающегося в получении жилого помещения в Администрации г.о.Химки не стоял и малоимущим не признавался.
Согласно отзыву на исковое заявление ГУ МВД России по МО в период до <дата> постановкой на учет по улучшению жилищных условий сотрудников органов внутренних дел осуществлялось по месту прохождения службы Жилищно-бытовыми комиссиями управлений (отделов) ГУ МВД России, при этом учетные дела очередников УМВД по г.о. Химки в ГУ МВД России по МО не передавались.
Согласно возражений ответчика и представленного списка сотрудников УМВД Росси по г.о. Химки от <дата> истец в списке очередников отсутствует.
В соответствии с п. 5,6 ст. 29 Жилищный кодекс ФИО2 нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением; проживающие длительное время на условиях поднайма в домах государственного и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, не имеющие другой жилой площади.
Статьей 30 Закона Российской Федерации от <дата> <№ обезличен> «О милиции» установлено право сотрудников милиции, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий на получение жилой площади в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции - не позднее шести месяцев с момента вступления в должность.
В силу ст. 30 Жилищный кодекс ФИО2 учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО11 народных депутатов. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях и в порядке, устанавливаемых ФИО1 и ФИО2, граждане могут быть приняты на учет и не по месту их жительства.
Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Наравне с ними принимаются на учет граждане, оставившие работу на этих предприятиях, в учреждениях, организациях в связи с уходом на пенсию.
Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также определения очередности предоставления гражданам жилых помещений устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством ФИО2.
До <дата> учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, регулировался Постановлением Совмина ФИО2 от <дата> <№ обезличен> «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставлении жилых помещений в ФИО2».
Инструкцией о порядке учета нуждающихся в улучшении жилищных условий сотрудников подразделений центрального аппарата и подразделений, непосредственно подчиненных Министерству внутренних дел Российской Федерации, и предоставления им жилых помещений, утвержденной Приказом МВД РФ от <дата> N 169 установлен единый порядок учета нуждающихся в улучшении жилищных условий лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.
На основании п. 2, 3 Положения о деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по учету лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и распределению жилой площади, являющегося приложением к Приказу МВД РФ от <дата> № 345 «Об упорядочении учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределения жилой площади в органах внутренних дел», постановка на учет сотрудников органов внутренних дел и предоставление им жилых помещений по месту расположения соответствующих органов внутренних дел осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами МВД России и настоящим Приказом. В протоколах комиссий указываются конкретные положения данных актов, послуживших основанием для принятия соответствующих решений. Учет сотрудников подразделений МВД России, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации (за исключением г. Москвы и <адрес>), и обеспечение их жильем осуществляется в МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены данные подразделения.
Пунктом 4 указанного Приказа предусмотрено, что учет очередников ведется по единому списку с одновременным включением в отдельные списки очередников, имеющих право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений. Перечень документов, предоставляемых сотрудниками в комиссии для решения вопроса о признании их нуждающимися в улучшении жилищных условий, устанавливается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Принятые на учет очередники включаются в Книгу учета сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Предоставление жилых помещений обеспечивается сотрудникам органов внутренних дел после рассмотрения соответствующей комиссией и утверждения протокола начальником органа внутренних дел.
Поступившая в орган внутренних дел жилая площадь распределяется между входящими в его состав подразделениями решениями комиссии органа пропорционально количеству очередников, подлежащих обеспечению жильем с учетом сроков постановки на учет.
Решения комиссий подразделений о персональном предоставлении жилых помещений с приложением установленных документов рассматриваются и утверждаются комиссией вышестоящего органа внутренних дел и его начальником.
В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от <дата> № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до <дата>, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. Состав членов семьи сотрудника, гражданина Российской Федерации, указанных в настоящей части, определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (часть 1).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец был снят с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий без законных на то оснований, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.
При удовлетворении исковых требований суд, также принимает во внимание, что отсутствие у ответчика документов по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сформированных учетных дел, а также списков сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не может свидетельствовать о том, что истец не состоял на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий с <дата>, поскольку представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют об обратном.
Таким образом, суд приходит к выводу об обязании УМВД России по г. о. Химки <адрес> восстановить истца на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с даты постановки на учет, то есть с <дата>.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Королёва Константина ФИО5 - удовлетворить.
Обязать УМВД России по г. о. Химки <адрес> восстановить Королёва Константина ФИО5 на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с <дата>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2021 года.
Судья: Ю.В. Миронова