Решение по делу № 2-200/2018 (2-2196/2017;) ~ М-2201/2017 от 07.12.2017

Дело № 2-200/2018

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

06 февраля 2018 года г.Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Хоменко Л.Я., при секретаре судебного заседания Дергачевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по г.о. Электросталь к Синеву Дмитрию Владиславовича о взыскании денежных средств за обучение в Московском университете Министерства внутренних дел Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

07.12.2017 в Электростальский     городской суд Московской области обратилось УМВД России по г.о. Электросталь с исковым заявлением, предъявленным к Синеву Д.В. о взыскании денежных средств за обучение в Московском университете Министерства внутренних дел Российской Федерации в размере 92 981 руб. 05 коп.

Исковые требования мотивированы тем, что в период с 01 сентября 2009 года по 14 августа 2014 года Синев Д.В. обучался в Московском университете Министерства внутренних дел Российской Федерации имени Ф. (далее – Университет). По окончании Университета в соответствии с приказом Университета от 13.08.2014 № 1313 л/с Синев Д.В. был назначен на должность "наименование" по контракту сроком на 5 лет. Приказом УМВД от 22.06.2017 № 206 л/с Синев Д.В. уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 6 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – «Закона о службе»), в связи с грубым нарушением служебной дисциплины. Данный приказ Синев Д.В. не обжаловал. Выслуга лет Синева Д.В. по состоянию на 22 июня 2017 года составляла в календарном исчислении 07 лет 09 месяц 21 день, после окончания Университета УМВД – 02 года 10 месяцев 08 дней. В соответствии с пунктом 5 Контракта о службе в органах внутренних дел от 03.04.2008, с подпунктом 4.14 пункта 4 Контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 16.04.2012 и подпунктом 4.13 пункта 4 Контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 14.08.2014, заключенных с Синевым Д.В., в случае увольнения со службы в органах внутренних дел в течение 5 (пяти) лет после окончания образовательного заведения МВД России по нарушению условий контракта, сотрудник выплачивает полную сумму денежных средств, затраченных на его обучение. В соответствии со справкой – расчетом размера средств, который подлежит возмещению за период с 01 января 2012 года по 04 июля 2014 года, Синев Д.В. обязан внести на расчетный счет сумму в размере 92 981 руб. 05 коп. Затраты на обучение рассчитаны не с начала обучения ответчика (с 01.09.2009), а с 01.01.2012 –даты вступления в силу Закона о службе и в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 № 1465. Просили взыскать с Синева Д.В. в пользу УМВД денежные средства за обучение в Университете в размере 92 981 руб. 05 коп.

06.02.2018 в судебном заседании представитель истца УМВД России по г.о. Электросталь по доверенности Самофалова Ю.А. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Ответчик Синев Д.В. в судебное заседание не явился. В настоящее время ответчик "персональные данные", судом была направлена копия искового заявления с приложением, для вручения ответчику Синеву Д.В. Данный пакет документов был получен ответчиком Синевым Д.В. 22.01.2018, о чем в материалах дела имеется расписка о получении Синевым Д.В. судебных документов. Кроме того, судом было предложено Синеву Д.В. предоставить письменный отзыв на исковое заявление УМВД России по г.о. Электросталь однако до настоящего времени в суд от ответчика никакого отзыва, никаких либо возражений не поступало.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела в период с 01 сентября 2009 года по 14 августа 2014 года Синев Дмитрий Владиславович обучался в Московском университете Министерства внутренних дел Российской Федерации имени Ф.. По окончании Университета в соответствии с приказом Университета от 13.08.2014 № 1313 л/с Синев Д.В. был назначен на должность "персональные данные" по контракту на 5 лет.

Приказом УМВД от 22.06.2017 № 206 л/с Синев Д.В. уволен "наименование места работы" по пункту 6 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – «Закона о службе») (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины).

Выслуга лет Синева Д.В. по состоянию на 22 июня 2017 года составляла в календарном исчислении 07 лет 09 месяц 21 день, после окончания Университета в УМВД – 02 года 10 месяцев 08 дней.

Часть 6 статьи 38 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (далее – Закона о полиции), вступившего в законную силу с 01.03.2011, предусматривала необходимость возмещения средств федерального бюджета, затраченных на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в том числе, для граждан РФ, окончивших такое образовательное учреждение и уволенных "наименование места работы", по основаниям, установленным пунктами 1, 10 - 13, 15, 16, 21 и 22 части 1 статьи 40 настоящего Федерального закона. Размер возмещаемых средств и порядок его исчисления устанавливались Правительством Российской Федерации.

Закон о службе на основании статьи 98 вступил в силу с 01.01.2012, за исключением статей 94 и 95.

В соответствии со статьей 93 Закона о службе, часть 6 статьи 38 Закона о полиции, регламентирующая профессиональную подготовку сотрудников полиции, была признана утратившей силу.

Вместе с тем, частью 14 статьи 76 Закона о службе была продублирована с соответствующими изменениями норма ч. 6 ст. 38 Закона о полиции, которой установлена необходимость возмещения федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затрат на обучение в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 ч. 2 либо п. п. 4, 5, 7 или 9 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования указанного федерального органа или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 Закона о службе. При этом Правительству Российской Федерации делегировано полномочие по установлению порядка и размеров возмещения затрат на обучение в указанных случаях.

Статьей 23 Закона о службе определено содержание контракта, в том числе указание на обязанность гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел по окончании образовательной организации высшего образования на определенный срок.

Во исполнение части 14 статьи 76 Закона о службе Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила), в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Пунктом 2 и 3 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника. Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательной или научной организации, осуществляется соответствующим подразделением, в состав органа внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Кроме того, в соответствии с пунктом 5 Контракта о службе в органах внутренних дел от 03.04.2008, с подпунктом 4.14 пункта 4 Контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 16.04.2012 и подпунктом 4.13 пункта 4 Контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 14.08.2014, заключенных с Синевым Д.В., в случае увольнения со службы в органах внутренних дел в течение 5 (пяти) лет после окончания образовательного заведения МВД России по нарушению условий контракта, сотрудник выплачивает полную сумму денежных средств, затраченных на его обучение.

Главным бухгалтером УМВД по г. о. Электросталь суду был подготовлен расчет размера средств федерального бюджета затрачиваемых за период обучения сотрудника Синева Д. В. в Университете МВД России.

В соответствии с расчетом – обоснованием размера средств, подлежащих возмещению ответчиком Синевым Д.В.за период с 01 января 2012 года по 04 июля 2014 года, составляет 92 981 руб. 05 коп.

22 июня 2017г. ответчиком Синевым Д.В. было получено лично на руки уведомление истца о добровольном возмещении МВД России затрат на обучение в Московском университете МВД России в размере 92 981 руб. 05 коп. В данном уведомлении ответчику было дано разъяснение, что он вправе осуществлять возмещения затрат на обучение с рассрочкой до 3-х лет. До настоящего времени ответчик Синев Д.В. с заявлением о предоставлении ему рассрочки по возмещению затрат на обучение, истцу не обращался.

Суд полагает, что расчет подлежащих возмещению средств, произведен истцом в соответствии с действующими нормативными документами, не нарушает прав ответчика Синева Д.В. и не ухудшает его положение по сравнению с условиями контракта.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с Синева Д.В. затрат на обучение в Университете в размере 92 981 руб. 05 коп. основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ, подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, госпошлина, от уплаты которой истец освобождён, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с учетом подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика Синева Д.В. подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 2 989 руб. 43 коп.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования УМВД России по г.о. Электросталь - удовлетворить.

Взыскать с Синева Дмитрия Владиславовича, <дата> рождения, уроженца <адрес>, в пользу УМВД России по городскому округу Электросталь Московской области денежные средства за обучение в Университете в размере 92 981 руб. 05 коп. (девяносто две тысячи девятьсот восемьдесят один руб. 05 коп.).

Взыскать с Синева Дмитрия Владиславовича, <дата> рождения, уроженца <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 989 руб. 43 коп. (две тысячи девятьсот восемьдесят девять руб. 43 коп.).

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Л.Я. Хоменко

В окончательной форме решения судом принято 08 февраля 2018 года.

Судья: