Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3913/2022 ~ М-3638/2022 от 15.11.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2022 года                             г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Жирухиной Я.В.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Самары Мосталыгиной А.В.,

представителя административного истца ОП по Советскому району У МВД России по г.Самаре Поповой А.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, диплома о высшем юридическом образовании,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3913/22 по административному исковому заявлению и.о. начальника ОП по Советскому району У МВД России по г.Самаре Пантелеева А.Н. об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, Патрикеева Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

                    УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника ОП по Советскому району У МВД России по г.Самаре Пантелеев А.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Патрикеева Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установлении ограничений: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, указывая, что приговором Ставропольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 09.07.2014 Патрикеев Е.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 15 дней, указанное преступление относится к категории особо тяжких. Патрикеев Е.А. освобожден по постановлению Красноярского районного суда Самарской области от 07.09.2016 условно досрочно на 6 месяцев 16 дней. Срок погашения судимости 10 лет (07.09.2026). В течение календарного года Патрикеев Е.А. совершил два административных правонарушения категории, указанной в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ. Ранее Патрикееву Е.А. был установлен административный надзор решением Кировского районного суда г. Самары от 29.08.2017 сроком на 3 года, срок окончания административного надзора 09.09.2020. Проживает по адресу: <адрес> с несовершеннолетним сыном, работает в ООО УК «АУК» рабочим по ремонту и эксплуатации многоквартирных домов, по месту жительства характеризуется посредственно, совершил преступления (правонарушения) в дневное время, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

В судебном заседании представитель ОП №3 У МВД России по г.Самаре Попова А.В. административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик Патрикеев Е.А. не явился, извещен надлежащим образом, согласно письменному ходатайству, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с административным иском согласен. Судом его явка не признавалась обязательной.

В судебном заседании старший помощник прокурора Советского района г. Самары Мосталыгина А.В. полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично с учетом того, что Патрикеев Е.А. осужден за тяжкое преступление по ч.2 ст.228 УК РФ по приговору от 09.07.2014, присоединен приговор, где осужден за особо тяжкое преступление. Срок погашения судимости за особо тяжкие преступления в 2010 году составлял 8 лет, а не 10, как указывает истец, по постановлению суда Патрикеев Е.А. освободился 07.09.2016, следовательно, судимость будет погашена 07.09.2024. Истец просит установить административный надзор на 3 года с даты вступления в законную силу решения суда, 3 года будет за пределами 07.09.2024, поэтому это незаконно, соответственно необходимо установить надзор на 1 год с даты вступления в законную силу решения суда и обязать явкой для регистрации 2 раза в месяц, оснований устанавливать запрет на пребывание в ночное время вне жилого помещения не имеется, так как Патрикеев Е.А. все правонарушения совершил дома.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года №64-ФЗ).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ устанавливается административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1, п. 2 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела, 16.07.2010 Патрикеев Е.А. был судим Кировским районным судом г.Самары по ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1, ч.2 ст.288 УК РФ с применением ст.64 УК РФ к 4 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, освобожден 07.10.2013 условно-досрочно на неотбытый срок 06 месяцев 05 дней. Преступление совершено 29.03.2010.

09.07.2014 Патрикеев А.Н. осужден Ставропольским районным судом Самарской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. На основании п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ Патрикееву Е.А. отменено условно-досрочное освобождение по приговору Кировского районного суда г.Самары от 16.07.2010. В соответствии со ст.70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Кировского районного суда г.Самары от 16.07.2010 в виде 15 дней лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, окончательно к отбытию определено 3 года 15 дней лишения свободы в исправительной колонии строгого режима без штрафа и без ограничения свободы.

Из описательно-мотивировочной части приговора Ставропольского районного суда Самарской области от 09.07.2014 следует, что Патрикеев Е.А. был осужден за тяжкое преступление при рецидиве преступлений.

Освобожден 20.09.2016 по постановлению Красноярского районного суда Самарской области от 07.09.2016 на основании ст.79 УК РФ условно-досрочно на 6 месяцев 16 дней (срок окончания УДО 23.03.2017).

Решением Кировского районного суда г.Самары от 29.08.2017 в отношении Патрикеева Е.А. установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены ограничения: являться на регистрацию в ОП №1 У МВД России по г.Самаре 1 раз в месяц, запретить посещение баров, ресторанов и других организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

В настоящее время Патрикеев Е.А. состоит на профилактическом учете в ОП по Советскому району У МВД России по г.Самара, как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Согласно ч.4 ст.86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции от 03.02.2014 судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (по приговору от 09.07.2014).

Согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции от 21.02.2010 года судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (по приговору от 16.07.2010).

Соответственно, если Патрикеев Е.А. освободился 07.06.2016, судимость Патрикеева Е.А. будет погашена по истечении 8 лет - 07.09.2024 и поскольку срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, административный надзор Патрикееву Е.А. не может быть назначен сроком на 3 года, как просит административный истец.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребываний для регистрации является обязательным.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая положения ст. 273 КАС РФ, Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, с учетом личности осужденного, его отрицательной характеристики, поскольку он дважды в течении года привлекался к административной ответственности, а именно постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №52 Советского судебного района г.Самары Самарской области от 26.10.2022 по делу №5-330/2022 по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №52 Советского судебного района г.Самары Самарской области от 26.10.2022 по делу №5-331/2022 по ст.6.9.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей, суд считает необходимым установить в отношении Патрикеева Е.А. административный надзор сроком на 1 год, а также административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Поскольку все административные правонарушения совершены Патрикеевым Е.А. дома в дневное время, суд полагает, нет необходимости устанавливать ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о.начальника ОП по Советскому району У МВД России по г.Самаре Пантелеева А.Н. об установлении административного надзора в отношении Патрикеева Е.А. удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Патрикеева Е.А,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 1 год.

Срок исчислять с даты вступления в законную силу решения суда.

В указанный период установить Патрикееву Е.А, административное ограничение в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья: