Решение по делу № 2-2182/2014 ~ М-1220/2014 от 18.02.2014

                Дело № 2-2182/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2014 года                              город Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югра, в составе: председательствующего судьи        Гавриленко Е.В.

при секретаре     Янгильдиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу к Медведевой С. В., редакции журнала «Бизнес Time» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала «Бизнес Time»,

                    у с т а н о в и л :

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу обратились в суд с иском к Медведевой С.В., редакции журнала «Бизнес Time» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации № от ДД.ММ.ГГГГ – журнала «Бизнес Time», мотивируя свои требования тем, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован журнал «Бизнес Time», учредителем которого выступила Медведева С.В. В соответствии с Законом РФ «О средствах массовой информации» в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области имеются следующие документы, подтверждающие регистрацию СМИ: заявление на перерегистрацию средства массовой информации, заключение на заявление о регистрации СМИ, копия свидетельства о регистрации СМИ № от ДД.ММ.ГГГГ года. На основании плана деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу на ДД.ММ.ГГГГ год, утверждённого приказом руководителя Управления от ДД.ММ.ГГГГ № проводилось плановое мероприятие государственного надзора в сфере средств массовой информации в отношении печатного средства массовой информации журнала «Бизнес Time» на предмет соблюдения законодательства РФ в сфере средств массовой информации, в ходе которого установлено, что данное СМИ не выходит в свет более одного года. В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации СМИ. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации СМИ признаётся недействительным. Свидетельство о регистрации вручено ДД.ММ.ГГГГ Медведевой С.В. Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют в день выхода в свет первой партии тиража экземпляр периодического печатного издания в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций. Таким органом является Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям. Согласно письму Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ № обязательный экземпляр журнала «Бизнес Time» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступает. В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража экземпляры периодического печатного издания в Российскую Книжную палату. На основании письма Федерального государственного бюджетного учреждения науки Российской ордена «Знак Почёта» Книжной палаты от 22.01.2014 № 49-ж/14 обязательные экземпляры журнала «Бизнес Time» в Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Российскую ордена «Знак Почёта» Книжную палату не поступают. В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража или библиотеки муниципальных образований. Согласно письму МБУК «Централизованная библиотечная система г. Сургут» от 27.01.2014 № 61-03-44/4 обязательные экземпляры средства массовой информации журнала «Бизнес Time» в МБУК «ЦСБ г. Сургут» не поступали. Непредставление обязательных экземпляров СМИ подтверждает невыход в свет журнала «Бизнес Time».

На основании ст. 16 Закона РФ «О средствах массовой информации» учредитель имеет право прекратить или приостановить деятельность средства массовой информации, обратившись в Управление Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу с соответствующим заявлением. В адрес учредителя и редакции журнала, совпадающий с адресом учредителя: <адрес> Управлением Роскомнадзора направлялось информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии решения в отношении журнала. Письмо вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ года.

По состоянию на сегодняшний день со стороны учредителя или редакции заявлений либо информационных писем о деятельности редакции по выпуску журнала «Бизнес Time» не поступало. Экземпляры журнала в Управление Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу не поступали.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по заявлению регистрирующего органа в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года. Просят признать свидетельство о регистрации средства массовой информации недействительным.

Представитель истца в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, предложил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик, представитель ответчика в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, просьб о рассмотрении заявления в их отсутствие не представили, дело рассмотрено в порядке ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, истец не выразил возражений на рассмотрение дела в данном порядке.

Проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что согласно Положения, утверждённого приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 26.12.2012 № 1377, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу (далее Управление Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу) осуществляет регистрацию средств массовой информации; государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере, средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания; в том числе без взаимодействия с проверяемыми лицами; предъявляет иски в суд о приостановлении, прекращении деятельности средств массовой информации.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован журнал «Бизнес Time», учредителем которого выступила Медведева С.В. В соответствии с Законом РФ «О средствах массовой информации» в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области имеются следующие документы, подтверждающие регистрацию СМИ: заявление на перерегистрацию средства массовой информации, заключение на заявление о регистрации СМИ, копия свидетельства о регистрации СМИ № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно ст. 18 и 20 Федерального закона «О средствах массовой информации» № от ДД.ММ.ГГГГ, учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией СМИ (главным редактором) и должен направить данный документ в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет средства массовой информации.

В соответствии с п.2 ст. 15 Федерального закона «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

На основании п. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют в день выхода в свет первой партии тиража экземпляр периодического печатного издания в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций. Таким органом является Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям. Согласно письму Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ № обязательный экземпляр журнала «Бизнес Time» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступает

В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража экземпляры периодического печатного издания в Российскую Книжную палату.

На основании письма Федерального государственного бюджетного учреждения науки Российской ордена «Знак Почёта» Книжной палаты от 22.01.2014 № 49-ж/14 обязательные экземпляры журнала «Бизнес Time» в Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Российскую ордена «Знак Почёта» Книжную палату не поступают.

На основании п. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража или библиотеки муниципальных образований. Согласно письму МБУК «Централизованная библиотечная система г. Сургут» от ДД.ММ.ГГГГ № обязательные экземпляры средства массовой информации журнала «Бизнес Time» в МБУК «ЦСБ г. Сургут» не поступали. Непредставление обязательных экземпляров СМИ подтверждает невыход в свет журнала «Бизнес Time».

На основании ст. 16 Закона РФ «О средствах массовой информации» учредитель имеет право прекратить или приостановить деятельность средства массовой информации, обратившись в Управление Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу с соответствующим заявлением. В адрес учредителя и редакции журнала, совпадающий с адресом учредителя: <адрес>, Управлением Роскомнадзора направлялось информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии решения в отношении журнала. Письмо вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ года.

По состоянию на сегодняшний день со стороны учредителя или редакции заявлений либо информационных писем о деятельности редакции по выпуску журнала «Бизнес Time» не поступало. Экземпляры журнала в Управление Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу не поступали.Поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика Медведевой С.В. подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-198, суд,

                р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░ Time» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ «░░░░░░ Time» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░░░░ «░░░░░░ Time».

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                              ░.░. ░░░░░░░░░░