УИД: 91RS0№-05
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
28 апреля 2021 года <адрес>
Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи- Вильхового И.Н.
при секретаре- ФИО6
с участием истца – ФИО2, представителя истца ФИО8,
представителя ответчика – ФИО7
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к УПФ РФ в <адрес> Республики Крым о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о включении с пенсионный стаж периодов трудовой деятельности.
Требования мотивированы тем, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого льготного стажа 12 лет 6 месяцев и 25 лет страхового стажа.
В суммарный стаж не включен период его работы в ООО «Электрон» в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием сведений в ИЛСЗЛ. Ответчик в решении об отказе в назначении пенсии указал, что при условии предоставления работодателем сведений о стаже за 2017 год суммарный стаж заявителя составит 25 лет 01 месяц 20 дней, что будет соответствовать требованиям законодательства к общему стажу.
Истец считает, что ответчиком необоснованно не учтен льготный стаж, который составляет 9 лет 5 месяцев 2 дня, однако в настоящее время предоставить сведения, подтверждающие достоверность справки о заработной плате, периодах его работы на территории ФИО3 во внесудебном порядке в настоящее время не представляется возможным.
Ответчиком исчислен льготный стаж 05 лет 02 месяцев 01 день. В льготный стаж ответчиком не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика Сакскогоремстройуправления; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика совхоза «Озерный»;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика Артели строителей «Золотинка»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика Специализированного производственного кооперативного предприятия «Континенталь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика Артели старателей «Золотинка»;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика МП «Каштак», так как согласно акту документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ сведения, подтверждающие занятость, характер работы или условия труда не выявлены; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика Группы компаний «Основа» в связи с не предоставлением справки уточняющей особый характер работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ООО «Электрон» в связи с отсутствием в ИЛСЗЛ сведений о страховом стаже на указанный период и кода льготы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ нахождение в отпуске без сохранении заработной платы, поскольку данные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение воинской службы.
На основании изложенного истец просит суд, обязать ответчика включить ФИО2 в суммарный стаж работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда периоды работы: в должности газоэлектросварщика в ООО «Электрон» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить ФИО2 в льготный стаж работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика Сакского РСУ треста « Крымкурортремстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика совхоза «Озерный»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика Артели строителей «Золотинка»;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика Специализированного производственного кооперативного предприятия «Континенталь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика Артели старателей «Золотинка»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика МП «Каштак»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика Группы компаний «Основа»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «Электрон»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ -отпуск без сохранении заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение воинской службы.
Истец ФИО2 и его представитель ФИО8, действующий по устному представлению, в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном на основании обстоятельств, изложенных в иске и письменных материалов дела.
Представитель ответчика ФИО7, действующая по удостоверению № от 01.12.2015г., на основании доверенности №ГУ-000018 от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, предоставила суду возражения на исковые требования. В возражениях указала, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 55 лет, для возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости ему необходимо 12 лет 6 месяцев и общего трудового стажа не менее 25 лет. Однако на момент обращения ФИО2 с заявлением работодателем не было предоставлена отчетность на заявителя с указанием года льготы, не были уплачены дополнительные страховые взносы, что является обязательным условием для назначения льготной пенсии. ДД.ММ.ГГГГ Управлением вынесено решение об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старостина основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого льготного стажа 12 лет 6 месяцев и 25 лет страхового стажа.
Представитель ответчика пояснила суду, что на сегодняшний день работодатель сдал отчетность и доплатил тарифы. В отношении спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истца в Сакского РСУ треста «Крымкурортремстрой» архивными справками не подтвержден данный характер работы, а именно вид сварки, что исключило возможность включения данного периода в льготный стаж. В то же время с учетом периодов работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика совхоза «Озерный»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика Специализированного производственного кооперативного предприятия «Континенталь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «Электрон» стаж составляет 6 лет 2 мес. 4 дня с подтвержденными периодами работы 5 лет 2 мес. 1 день, предполагаемый специальный стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ - дату обращения с заявлением о назначении пенсии составит 11 лет 4 мес. 5 дней, что является недостаточным для возникновения права на досрочную пенсию по старости. Представитель ответчика уточнила, что вместе с тем право на досрочную пенсию у истца при наличии 11 лет вышеназванного льготного стажа может возникнуть в возрасте 56 лет.
Представитель ответчика ФИО7 обратила внимание суда, что в спорные периоды работы, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика Артели строителей «Золотинка», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика Артели старателей «Золотинка» истец работал на территории Российской Федерации, следовательно, указанные периоды могут рассматриваться исключительно в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
В сведениях персонифицированного учета, предоставленного Управлением работодателем в отношении ФИО2 за период 1998 года и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ информация о праве на досрочное назначение пенсии отсутствует, код льготы не проставлен. Вместе с тем, при уплате взносов и внесения корректирующих сведений с указанием кода льготы особых условий труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца составит 25 лет 01 месяц 18 дней, а стаж работы в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона № составит 05 лет 08 месяцев 19 дней.
Также представитель ответчика указала, что в период спорных правоотношений до ДД.ММ.ГГГГ действовало законодательство ФИО3, регулирующее право на льготное пенсионное обеспечение, согласно которому при определении права на пенсию по возрасту на льготных условиях в льготный стаж засчитывается весь период работы на соответствующих должностях или по профессиям при условии подтверждения документами соответствующих условий труда за время выполнения работы до ДД.ММ.ГГГГ и по результатам проведения аттестации рабочих мест по условиям труда после ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, вступивший в силу ДД.ММ.ГГГГ, следовательно при назначении пенсии по возрасту на льготных условиях для зачисления в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях, определенного 5-летнего периода работы с вредными и тяжелыми условиями труда после ДД.ММ.ГГГГ соответствующее право в течение этого периода должно быть подтверждено результатами аттестации. Сослалась, что согласно п.4 Порядка № аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в сроки, предусмотренные коллективным договором, но не реже одного раза в 5 лет.
Также представитель ответчика в судебном заседании уточнила, что льготный стаж истцу рассматривался по Списку № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО5 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (Список 1956г.)для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, однако профессии истца в списке отсутствует.
В соответствии со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (Список 1991 года), работа истца в Артели старателей «Золотинка» с 1998 года показывается как льготные годы, льготный период работы подтвержден соответствующим приказами работодателя, а именно приказом о приеме на работу, проведение оценки, подтверждение льготных мест. Архивные справки выданы работодателем на основании первичных документов, однако с в справках работодателя период работы по 1998 год не подтвержден.
Проверив материалы делав порядке предусмотренном ст. 181 ГПК Российской Федерации, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение, и, таким образом, конституционное право каждого человека как члена общества на социальное обеспечение включает и его право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Как следует из статей 7, 39, 71 (пункт "в"), 72 (пункт "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, выбор организационно-правовых форм и механизмов реализации конституционного права на получение пенсии относится к компетенции федерального законодателя, который располагает достаточно широкой свободой усмотрения в определении видов пенсий, правовых оснований и порядка их предоставления, правил назначения и перерасчета, а также формирования финансовой основы их выплаты.
Вместе с тем осуществляемое им правовое регулирование должно базироваться на конституционно значимых принципах пенсионного обеспечения, учитывать социальную ценность в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой трудовой и иной общественно полезной деятельности, особое значение пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров.
Обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающая установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод (статья 2; статья 17; статья 18; статья 45, часть 1 Конституции Российской Федерации), в сфере пенсионного обеспечения лиц, работавших по трудовому договору, означает необходимость такого правового регулирования соответствующих отношений, которое бы предусматривало эффективные гарантии права на трудовую пенсию, адекватные природе, целям и значению данного вида пенсионного обеспечения, исключало возможность блокирования реализации приобретенных этими лицами пенсионных прав и позволяло им на основе доступных процедур своевременно и в полном объеме получить полагающуюся пенсию.
Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные ФИО4, ФИО5 и Правительством Российской Федерации.
ФИО4 постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердил Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Список № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, которые введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 173-ФЗот ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Пунктом 2 указанной выше статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающее право на досрочное пенсионное обеспечение, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работающим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (Список 1991 года); Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО5 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ года№ «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (Список 1956г.) – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.
В силу подпункта "б" Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, к работам, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО5 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № (Список 1956г.), а к работам, имевшим место после ДД.ММ.ГГГГ, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № (Список 1991 года).
При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком №, утвержденных Постановлением ФИО5 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № (Список 1956г.), засчитывается в специальный стаж наравне с работами, предусмотренными Списком № от 1991 года.
В Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО5 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, включены электросварщики (раздел XXXII "Общие профессии"). В Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, включены: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);
электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);
электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
В соответствии с абз. 2 п. 5 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5"О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона ФИО5 "О государственных пенсиях в ФИО5" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет"(утв. постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
С учетом изложенного для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда необходимо работать на работе, по профессии или в должности, в условиях труда, предусмотренных соответствующими Списками, не менее 80% рабочего времени и документально подтвердить характер выполняемой работы, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня на указанной работе.
В соответствии с положениями пунктов 1,2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут подтверждаться на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после указанной даты - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии с часть 6 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 указанной статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ (на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя – начиная с ДД.ММ.ГГГГ), засчитывается в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования»( с ДД.ММ.ГГГГ – статьей 428 Налогового кодекса РФ), а после проведения специальной оценки условий труда в соответствии с Федеральным законом ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» - при условии соответствующего класса условий труда на соответствующих рабочих местах вредному или опасному.
Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, установлено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное пенсионное обеспечение, в подтверждение принимаются справки, выдаваемые предприятиями или организациями, либо соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подал в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО2 о назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности работы на соответствующих видах работ, суммарный стаж определен в 24 года 07 месяцев 01 день, специальный страховой стаж истца ответчик определил в 5 лет 2 месяца 01 день.
В специальный стаж не включены следующие периоды работы истца:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика Сакского ремстройуправления;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика совхоза «Озерный»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика Артели строителей «Золотинка»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика Специализированного производственного кооперативного предприятия «Континенталь»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика Артели старателей «Золотинка»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика МП «Каштак;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика Группы компаний «Основа»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ООО «Электрон»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ нахождение в отпуске без сохранении заработной платы;
Отказывая во включении в специальный страховой стаж указанных периодов работы в должности электросварщика, газоэлектросварщика ответчик исходил из недоказанности занятости истца на работе в Сакском РСУ, в Артели строителей «Золотинка», Специализированного производственного кооперативного предприятия «Континенталь»,МП «Каштак», в Группе компаний «Основа»,ООО «Электрон»в связи с отсутствием документов о занятости полный рабочий день и документов, подтверждающих характер работы на определенном виде сварки, сведений, подтверждающие занятость, характер работ или условия труда, в связи с непредставлением справки уточняющей особый характер труда, не выявлением сведений подтверждающие занятость, характер работы или условия труда.
Отказывая во включении в специальный страховой стаж указанных периодов работы в должности газоэлектросварщика ответчик исходил из недоказанности занятости истца в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности.
Отказывая во включении в специальный страховой стаж указанных периодов работы в должности а в должности газоэлектросварщика в ООО «Электрон»с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ответчик сослался на отсутствие в ИЛСЗЛ сведений о страховом стаже на указанный период и кода льготы.
По утверждению представителя ответчика из представленных истцом документов не представляется возможным установить, провести проверку соответствия условий и характера выполняемых работ ФИО2 работ требуемого указанного Списка №, раздела ХХХIII «Общие профессии» код позиции № позицией 23200000-19906, утвержденного постановлением ФИО4 от 26.01.1991г. № ред. от 02.10.1991г.) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и доказать полную занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда.
Отказывая о включении в специальный стаж периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – нахождение истца в отпуске без сохранении заработной платы, обосновал отказ тем, данные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;
Отказывая во включении в специальный страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение истцом воинской службы в порядке п. 109 Постановления № ответчик указал, что льготный стаж истца, предшествовавший воинской службе, составляет 4 мес. 18 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), льготный стаж, следовавший за воинской службой, составляет 1 мес. 2 дня. В случае зачета периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж, будет приравниваться к льготному стажу в количестве 4 мес.18 дней, а не полный период воинской службы(л.д.10).
Суд полагает, что оспариваемые истцом периоды частично подлежат включению в специальный страховой стаж по следующим основаниям.
В соответствии с позицией 23200000-19906 раздела ХХХIII «Общие профессии» Списка №, применяемого при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, право на льготную пенсию имеют электросварщики ручной сварки.
Списком N 2 (1956 года) производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением ФИО5 Советского Союза № от 22.08.1956г. в разделе раздела ХХХII «Общие профессии» поименованы должности "электросварщик и их подручные», «газосварщики и их подручные».
В Списке № (1991 года) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, поименована должность «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке» с позицией 23200000-19756 раздела ХХХIII «Общие профессии» Списка №, должность "электросварщик ручной сварки» с позицией 23200000-19906 раздела ХХХIII «Общие профессии» Списка №, «Электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах, занятый в сварке в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах» подраздел 23200000-19905.
Следовательно, необходимым условием включения в специальный страховой стаж работы в должности электрогазосварщика, электросварщика является установление факта полной занятости работы в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, занятый в сварке в среде углекислого газа, на работах с применениемфлюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Пунктом 2 Постановления ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет» Министерству труда ФИО5 предоставлено право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет: правил исчисления выслуги и назначения пенсий.
Согласно разъяснению Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которое продолжает применяться, «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона ФИО5 «О государственных пенсиях в ФИО5» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, право на пенсию в связи с особыми условиями имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени, включая время подготовительных и вспомогательных работ.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении oт ДД.ММ.ГГГГ N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями п нормами законодательства Российской Федерации, действовавших на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Согласно трудовой книжке БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 до начала трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в ГПТУ № <адрес>.
С начала трудовой деятельности работал: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электросварщика 3 разряда Сакскогоремстройуправления; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 3 разряда совхоза «Озерный»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил воинскую службу в рядах Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика совхоза «Озерный»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности старшего инженера технического обменного пункту Сакского межрайонного предприятия материально-технического обеспечения; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вдолжности газоэлектросварщика Артели строителей «Золотинка» концерна «Золото Якутии» в районе Крайнего Севера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электросварщика ручной сварки 3 разряда на Евпаторийском участке Симферопольского СУ-234; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика Специализированного производственного кооперативного предприятия «Континенталь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки Артели старателей «Золотинка» концерна «Золото Якутии» в районе Крайнего Севера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 3 разряда МП «Каштак»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностигазоэлектросварщика ЧП «Цоколь» (л.д. 14-18).
Согласно трудовой книжке ИК-IV № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика ЧП «Цоколь»;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика Группы компаний «Основа»; с ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ООО «Электрон» (л.д. 12-13).
В соответствии с письмом Управления от ДД.ММ.ГГГГ № К-5636-1401/7361-80 истец уведомлен о том, что после обращения ДД.ММ.ГГГГ по вопросу проведения заблаговременной работы по проверке и подготовке документов для назначения страховой пенсии по старости в рамках оказания содействия направлены запросы о проведении проверки факта и характера льготной работы и об истребовании справок о льготной работе за указанные периоды.
Из поступившей информации из УП РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что предприятие Симферопольское СУ-234 в <адрес> не зарегистрировано.
Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ документы Сакского РСУ треста «Крымкурортремстрой» на хранение в архивы <адрес> и <адрес> не поступали. Согласно ответа МБУ «Архив <адрес>» о работе истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качествеэлектросварщика Специализированного производственного кооперативного предприятия «Континенталь» документы Специализированного производственного кооперативного предприятия «Континенталь» на хранение в МБУ «Архив <адрес>» не передавались.
С учетом не внесения работодателем в трудовую книжку записи о работе в АО «СПМК-4» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом в управление дополнительно представлена справка о льготной работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в АО «СПМК-4».
Ответы на неоднократные запросы о работе истца в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика совхоза «Озерный»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика МП «Каштак»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности электросварщика Группы компаний «Основа»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности старшего инженера технического обменного пункту Сакского межрайонного предприятия материально-технического обеспечения в Управление не поступили.
В то же время указанное письмо Управления содержит сведения о поступлении архивных справок о работе истца в качестве электросварщика в Артели старателей «Золотинка» (л.д. 22-27).
Согласно справок Артели старателей «Золотинка» Концерна «Золото Якутии» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 работал в должности электросварщика в Артели старателей «Золотинка», его заработок за 1994 год составлял 11 377 000 рублей, за 1995 год -30 960 000 рублей, за 1997 год – 22 100 000 рублей (л.д. 19-20).
Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная МБУ «Архив <адрес>» содержит информацию о том, что документы по личному составу кооператива «Крым – Континенталь» на хранение в МБУ «Архив <адрес>» не передавались (л.д.56). Аналогичного содержания сведения о не передаче в архив документов по личному составу Специализированного производственного кооперативного предприятия «Крым – Континенталь» содержит архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная МБУ «Архив <адрес>» (л.д.57).
Согласно справки, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготных пенсий от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Каштак» ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Каштак» в качестве газоэлектросварщика (л.д.63).
Работа истца в должности газоэлектросварщика в ООО «Электрон» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, подтверждается справкой ООО «Электрон» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.21).
Дополнительно работа ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности электрогазосварщика 4-го разряда в ООО «Электрон» с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается данными справки, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготных пенсий от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Электрон». Данными справки подтверждено, что вышеуказанная должность относится к списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости (Список №, утвержденный Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, Раздел ХХХIII «Общие профессии» шифра 23200000-19756) (л.д.62).
Согласно акта документальной проверки с целью подтверждения льготного периода работы при назначении досрочной пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки работы ФИО2 в ООО «Электрон» подтвержден факт и характер льготной работы ФИО9 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ручной сварки в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, с применением списка № раздела ХХХIII «Общие профессии» шифра 23200000-19756, утвержденного постановлением ФИО4 от 26.01.1991г. № (в редакции от 02.10.1991г.) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
При оценке доводов Управления в части не включения в льготный стаж периода работы истца в должности электрогазосварщика ручной сварки в ООО «Электрон» судом принято во внимание, что приведенные доводы противоречат выводам акта документальной проверки с целью подтверждения льготного периода работы при назначении досрочной пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе документальной проверки факта работы ФИО2 в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, с выходом на предприятие установлено, что выводы Управления о полной занятости ФИО2 на работах с тяжелыми условиями труда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о подтверждении права ФИО2 на льготное пенсионное обеспечение по Списку № газоэлектросварщикам, занятым на резке и ручной сварке в качестве электрогазосварщика ручной сварки в ООО «Электрон» сделаны на основании истребованных первичных документов, а также документов по специальной оценке условий труда, Карта 16 специальной оценки условий труда, заключения эксперта по идентификации ОВПФ на рабочем месте №-ЗЭ от ДД.ММ.ГГГГ, протокола проведения исследований и измерений ультрафиолетового излучения №-УФ от ДД.ММ.ГГГГ, протокола проведения исследований и измерений тяжести трудового процесса №-ТМ от ДД.ММ.ГГГГ, протокола измерений вибрации №-ВЛ от ДД.ММ.ГГГГ, протокола проведения исследований и измерений шума №-Ш от ДД.ММ.ГГГГ, протокола проведения исследований и измерений химического фактора №-Х от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54-55).
Аналогичный вывод о подтверждении права ФИО2 на льготное пенсионное обеспечение по Списку № следует из акта документальной проверки с целью подтверждения льготного периода работы при назначении досрочной пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ для проверки работы ФИО2,П. в совхозе «Озерный» Управлением были истребованы документы: книги приказов за 1982-1983г.г., 1986 г.; лицевые счета по заработной плате за 1982-1983г.г., 1986 г.; личная карточка формы Т-2; штатные расписания; должностные инструкции; табеля учета рабочего времени; результаты аттестации рабочих мест; Уставы. Совхозом «Озерный» предоставлены: книги приказов за 1982-1983г.г., 1986 г.; лицевые счета по заработной плате за 1982-1983г.г., 1986 г.; личная карточка формы Т-2. Штатные расписания, должностные инструкции, табеля учета рабочего времени, результаты аттестации рабочих мест, Уставы на хранение администрации Охотниковского сельского поселения не поступали. По результатам проверки установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком 3-го разряда механического цеха в совхоз «Озерный», уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в ряды Советской армии. С ДД.ММ.ГГГГ принят в ЦРМ электросварщиком 3-го разрядав совхоз «Озерный» ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением на учебу. Имеются сведения о начислении заработной платы за данный период. Сведения подтверждающие занятость, характер работы или условия труда не выявлены (л.д.51-52).
Согласно акта документальной проверки с целью подтверждения льготного периода работы при назначении досрочной пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки работы ФИО2 в МП «Каштак» Управление сделан вывод о не подтверждении права ФИО2 на льготное пенсионное обеспечение по Списку №. Проверка проведена на основании предоставленной книги приказов за 1996-1997 годы, лицевых счетов по заработной плате за Управлением 1996-1997 годы. Управлением установлено, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности газоэлектросварщика в МП «Каштак». Имеются сведения о начислении заработной платы в январе 1997 года. В тоже время сведения, подтверждающие занятость, характер работы или условия труда, не выявлены (л.д.53).
Учитывая, что основным документом, подтверждающим работу с особыми условиями труда, является трудовая книжка, а из представленной истцом трудовой книжки и архивных справок о характере работе и заработной плате видно, что изначально ФИО2 начинал свою трудовую деятельность в Сакском РСУ треста «Крымкурортремстрой», где работал в должности электросварщика 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 3 разряда совхоза «Озерный»,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика совхоза «Озерный», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика Специализированного производственного кооперативного предприятия «Континенталь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ООО «Электрон», где работает по настоящее время, суд приходит к выводу, что в отдельные спорные периоды времени ФИО2 работал на работах с тяжелыми условиями труда на предприятиях, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях.
Согласно архивным справкам МБУ «Муниципальный архив <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № С-1370/1, от 17.09. 2020 года № С-1370/2, от 17.09. 2020 года № С-1370/3 о характере работе и заработной плате ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком, с ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком (сведений об увольнении не значится), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком Артели строителей «Золотинка» комбината «Алдан Золото»(л.д.28-31).
В соответствии с архивной справкой МБУ «Муниципальный архив <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № С-2117/1, в документах архивного фонда ООО «Золотинка», в распоряжениях по личному составу, ведомостях начисления заработной платы и личной карточки (форма Т-2) содержатся сведения о заработной плате ФИО2электросварщика в Артели старателей «Золотинка» комбината «Алданзолото» за 1991 год. Сведения о начислении трудодней ФИО2за май 1991 года не значится. ФИО2 предоставлялся отпуск б/с (так в документе) (расп. № от ДД.ММ.ГГГГ). к б/с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Указанная справка от ДД.ММ.ГГГГ № С-2117/1 содержит сведения о том, что организация -Артели старателей «Золотинка» дислоцировалась на территории <адрес> и прилегающих поселков Якутский АССР, которые относятся к районном Крайнего Севера с предоставлением соответствующих льгот в соответствие с ныне действующим законодательством. Производственный кооператив Артель старателей «Золотинка» переименован в ООО «Золотинка» (л.д.58).
В соответствии с архивной справкой МБУ «Муниципальный архив <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № С-6, в документах архивного фонда ООО «Золотинка», в распоряжениях по личному составу, ведомостях начисления заработной платы и личной карточки (форма Т-2) содержатся сведения о работе ФИО2в Артели старателей «Золотинка» Акционерной компании «Золото Якутии» в качестве электросварщика со ДД.ММ.ГГГГ (сведения об увольнении отсутствуют). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газолектросварщика, а также сведения о заработной плате ФИО2 за 1994,1995, 1997, 1998 годы. Согласно данным справки заработная плата начислялась по итогам промсезона, сведения о разбивании заработной платы по месяцам не значатся. В ведомостях о начислении ФИО2 за декабрь 1997 года, за январь –июнь 1998 года сведения о начислении трудодней не значатся (л.д.60-61).
Дополнительно работа ФИО2 в качестве газоэлектросварщика в Артели старателей «Золотинка» комбината «Алдан Золото» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается распоряжением по личному составу МЦМ Главалмаззолото объединения «Якутзолото» комбината «Алданзолото» № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии истца газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ и распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по п. 19 Устава Артели (по собственному желанию (л.д.59).
Архивная справка МБУ «Муниципальный архив <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № С-1370/1 содержит сведения о заработной плате ФИО2 в Артели строителей «Золотинка» комбината «Алдан Золото»за 1991 год, 1994 год, 1995 год, 1997 года, 1998 год (л.д.28-29).
Исходя из приведенных выше положений Списка N 2 (1991 год) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, необходимым условием включения в специальный страховой стаж периодов работы после 1991 года в должностях сварщика, электросварщика, электрогазосварщика является доказанность занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности.
Суд соглашается с доводами Управления о не включении в специальный стаж истца периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика МП «Каштак», так как согласно акту документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ сведения, подтверждающие занятость, характер работы или условия труда не выявлены и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика Группы компаний «Основа» в связи с не предоставлением справки уточняющей особый характер работы.
Также суд соглашается с приведенными доводами Управления о не включении в специальный стаж истца периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - нахождение истца в отпуске без сохранении заработной платы, поскольку данные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В то же время в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» обязанность предоставлять такие сведения лежит на работодателе, а не на работнике.
Согласно статье 3 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.
В соответствии со статьей 1 указанного Федерального закона, страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (статья 8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный персонифицированный учет необходим для облегчения процедуры назначения пенсии застрахованным лицам, а, следовательно, отсутствие данных персонифицированного учета не может служить причиной отказа в назначении пенсии при условии предоставления гражданином документов, подтверждающих его страховой стаж.
Кроме того, предоставление сведений в органы Пенсионного фонда является обязанностью работодателя. Пенсионный фонд в свою очередь обязан требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных работодателем.
Следовательно, отсутствие данных в сведениях персонифицированного учета по причине ненадлежащего выполнения работодателем истца своих обязанностей не может лишать последнего права на включение этих периодов в его стаж.
То обстоятельство, что индивидуальные сведения на ФИО2 сдавались без простановки в них кода льгот, как независящее от истца обстоятельство не может ограничивать его права в области пенсионного обеспечения.
Ответчиком каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, не представлено, тогда как стороны, наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса, должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ст. 12, 56 ГПК РФ), и принимают на себя все последствия совершения или не совершения тех или иных процессуальных действий.
Суд не соглашается с приведенными Управления доводами о не включении в льготный стаж истца периода прохождения воинской службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проходит к выводу о включении в льготный стаж в истца стаж в количестве 4 месяцев 18 дней.
В силу п.109 Постановления № «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением ФИО5 ССС от 03.08 1972 г. N 590, применяемого в порядке определенном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, период воинской службы в составе Вооруженных Сил ФИО4 приравнивается к работе по Списку № от 1956 года, которая предшествовала данному периоду или следовала за окончанием этого периода. При этом воинская служба, приравниваемая к работе по Списку № от 1956 года, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы.
В соответствии с абз. 3 п. 109 Постановления № установлено, что в случае назначения пенсий на льготных условиях (пункты «а,» «б» и «в» пу. 91 названного Постановления) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях. При этом воинская служба, приравниваемая к работе по Списку № от 1956 года, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы.
Оценив собранные по делу доказательства в отдельности и их взаимную связь, суд считает установленным, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не менее 80 процентов рабочего времени был занят непосредственно ручной электросваркой, т.е. выполнением работ по должности, предусмотренной позицией 23200000-19906 раздела ХХХIII «Общие профессии» Списка №, применяемого при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил воинскую службу, его льготный стаж за данный период составляет 4 месяца 18 дней, всего с учетом спорных периодов его льготный стаж составляет 11 лет 4 месяца 5 дней.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным обязать ГУ - ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым включить указанные спорные периоды работы истца в специальный стаж, дающий право на назначение ФИО2, 2ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №- ФЗ «О Трудовых пенсиях», а исковые требования частично удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░ ░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ N 400-░░ "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░" ░░░░░░░ ░░░░░░:
- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░- ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░»;
- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░- ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ «░░░░░░░»;
- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ «░░░░░░░»;
- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░»;
-░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░».
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 4 ░░░░░░ 18 ░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.