Решение по делу № 2-263/2014 ~ М-255/2014 от 03.06.2014

Дело № 2-263/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 июля 2014 года пос. Ныроб

Чердынский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Набиюллиной А.Г.

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чердынском районе Пермского края в лице юрисконсульта ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Бугеро А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чердынском районе Пермского края (далее по тексту – УПФ РФ ГУ в Чердынском районе Пермского края) о включении в специальный стаж работы периодов трудовой деятельности для начисления пенсии

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Чердынском районе Пермского края о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым на лесозаготовительных работах в соответствии с пп.9 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы в <адрес> сплавном рейде в плавсоставе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении пенсии.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ комиссии УПФ РФ (ГУ) в Чердынском районе Пермского края по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав (далее - Комиссия) ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. Из решения Комиссии следует, что основанием для отказа во включении в специальный стаж работы спорных периодов работы послужило отсутствие сведений в связи ликвидацией организации о полностью отработанных периодах навигации и о видах судов в период работы заявителя на <адрес> сплавном рейде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях: рулевой-моторист, капитан-механик, капитан – первый помощник механика.

Засчитана продолжительность специального стажа 10 лет 3 месяца 11 дней. ФИО1 претендует на специальный стаж 16 лет 5 месяцев 13 дней.

Истец ФИО1 в судебном заседании на своих требованиях настаивает. В случае удовлетворения требования, не возражает о назначении пенсии с даты вступления решения суда в законную силу. Дополнительно пояснил, что <адрес> сплавной рейд вел промышленную заготовку деловой древесины. Для осуществления его деятельности в составе рейда на территории Чердынского района было создано несколько постоянно действующих производственных (сплавных) участков, которые занимались лесозаготовками. Он работал на буксировочном катере КС-100, занимался буксировкой плотов с «верхов» - <адрес>, <адрес>, <адрес> до <адрес> рейда. Катер был для этого специально оборудован. Рейс осуществлся несколько дней. Затем, плоты буксировали в <адрес> на бумажный комбинат на переработку. Навигация длилась до глубокой осени, пока не начинался ледостав. Портов в Чердынском районе нет. После окончания навигации переводили на работу в котельную. В остальной части дал пояснения, аналогичные доводам, изложенным в иске. Просит удовлетворить иск.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании обоснованность иска не признала. Пояснила, что документы, подтверждающие полностью отработанные периоды навигаций и видах судов в льготные периоды работы - отсутствуют. По этой причине периоды обучения ФИО1 на курсах капитанов-механиков в <адрес> ЛТШ не рассматривались на Комиссии. В остальной части дала пояснения, аналогичные доводам Комиссии и письменному отзыву. Просит суд вынести справедливое решение. В случае удовлетворения иска полагает, что датой назначения пенсии, следует определить датой вступления решения суда в законную силу.

Оценив доводы истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.9 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта "и" пункта 1 статьи 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11.10.1990 N 03/18-85 "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста" капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.

Пунктом 2 статьи 12 Закона о трудовых пенсиях в РФ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Пунктом 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 (далее - Правила) предусмотрено, что периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО1 в периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 14 дней) работал мотористом на <адрес> сплавном рейде;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев 7 дней) обучался на курсах капитанов-механиков в <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 2 дня) – капитан-механик;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1983 года (3 года 1 месяц 8 дней) капитан-механик

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 1 день) – капитан – первый помощник механика.

Указанные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, личной карточкой и архивной справкой.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости на основании пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Комиссионным решением от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган отказал истцу в удовлетворении заявления, сославшись на отсутствие сведений о полностью отработанных периодах навигации и о виде судна, на котором работал заявитель.

Из пояснений истца, полученных в порядке ст.55 ГПК РФ, установлено, что <адрес> сплавной рейд вел промышленную заготовку деловой древесины. Для осуществления деятельности в его составе на территории Чердынского района было создано несколько постоянно действующих производственных (сплавных) участков, которые занимались лесозаготовками. Рабочие этих участков работали бригадами, участвуя в едином технологическом процессе лесозаготовок, который фактически включал в себя: подготовку леса к валке, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек, разделку древесины, раскряжевку хлыстов на сортименты и последующую штабелевку. С наступлением весны заготовленный лес сбрасывался с площадок в реку, формировались плоты. Их буксировка с «верхов» до <адрес> рейда осуществлялась буксировочными суднами. На одном из них - КС-100, принадлежащих рейду, он и работал в должностях моториста, капитана-механика, капитана – первого помощника механика.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 дал следующие показания. С 1979 года по 1996 год он работал капитаном-механиком в <адрес> сплавном рейде. С ФИО1 знаком с 1979 года. Ему известно, что ФИО1 в спорные периоды времени работал на <адрес> сплавном рейде капитаном-механиком буксирного катера КС-100, занимал другие должности сплавсостава. В его основную обязанность входила буксировка плотов со сплавных участков.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 дал следующие показания. Работу на <адрес> рейде начал в 1981 году. Ему известно, что ФИО1 на катере осуществлял сплавку плотов. Заготовленную за зиму древесину на сплавных участках весной сбрасывали в реку. Затем формировали плоты и сплавляли их с «верхов» до <адрес> рейда, а затем в <адрес> в бумажный комбинат. Продолжительность рейса с учетом работ по подготовке судна к рейсу, занимала до нескольких дней. Точные периоды работы ФИО1 на рейде, назвать затрудняется.

Суд, оценив в порядке ст.60 ГПК РФ допустимость показаний свидетелей приходит к следующему заключению. Суд принимает показания свидетелей, из которых следует, что ФИО1 в спорные периоды работал на <адрес> сплавном рейде, в указанных в трудовой книжке должностях. При этом характер работы показаниями свидетелей подтвержден быть не может.

Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела либо совершения отдельных процессуальных действий (ч. 3 ст. 1 ГПК РФ).

Исходя из правовой позиции, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15.09.2010 г., которая является обязательной в правоприменительной практике судов общей юрисдикции, после 1 января 2010 г. при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ суду следует руководствоваться положениями, содержащимися в п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-03). На основании изложенного при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы. Исходя из положений п. 3 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Суд, оценивая в порядке ст.67 ГПК РФ все имеющиеся в деле доказательства, приходит к убеждению, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

<адрес> сплавной рейд прекратил свою деятельность в качестве юридического лица. Архивная справка (л.д.6) не содержит сведений о полностью отработанных ФИО1 о периодах навигации и виде судов в период работы заявителя в <адрес> сплавном рейде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рулевым- мотористом и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ капитаном-механиком.

Иных документов (табелей учета рабочего времени, должностных инструкций, приказов работодателя), подтверждающих льготный характер работы истцом не представлено.

Из трудовой книжки истца, его личной карточки усматривается, что ФИО1 на основании приказа N 173-к от ДД.ММ.ГГГГ был направлен на курсы капитанов-механиков в <адрес> ЛТШ. После окончания курсов, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он был назначен капитаном-механиком КС-100.

Следовательно, период обучения на курсах капитанов-механиков в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не подлежит включению в специальный трудовой стаж, поскольку льготный характер предыдущей работы не нашел своего подтверждения (Пункт 9 указаний Министерства социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях В РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсии за выслугу лет».

Суд отказывает ФИО1 в требовании к УПФ РФ (ГУ) в Чердынском районе Пермского края зачесть в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы в <адрес> сплавном рейде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В месте с тем, период постоянной работы с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 капитаном-механиком КС-100 РММ с выполнением в течение года лесозаготовительных и работ по деревообработке подтвержден архивной справкой (л.д.6). Согласно этой же архивной справки ФИО1, капитан, первый помощник механика ТМЦ (так в документах) был уволен с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец оспаривает отказ ответчика по включению периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлен факт, что на территории Чердынского района отсутствуют порты, что не оспаривается сторонами. Следовательно, буксирное судно КС-100, на котором работал истец, предназначено для буксировки плотов и не может относиться к портовым судам, постоянно работающим на акватории порта (акватории пристани). Наличие на нем специального оборудования исключает возможность его использования в качестве служебно-вспомогательного, разъездного, пригородного судна и судна внутригородского сообщения.

Суд принимает решение обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чердынском районе Пермского края зачесть ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы в <адрес> сплавном рейде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях: капитан-механик и капитан, первый помощник механика.

Дату назначения досрочной пенсии по старости, следует считать дату вступления решения суда в законную силу. При этом, суд руководствуется следующим.

В силу п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовые пенсии", где указано, что если истец в установленном законом порядке обращался в Пенсионный фонд за назначением пенсии, однако в этом ему было отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях".

ФИО1 обратился к ответчику с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, приложив все необходимые документы. В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившее в законную силу решение суда будет обязательным для исполнения.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░-░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 4 ░░░░ 2014 ░░░░