Решение по делу № 12-614/2016 от 01.11.2016

Мировой судья Кашапова Н.Н.

судебный участок № 6

дело № 12 – 614 / 2016

Р Е Ш Е Н И Е

город Пермь 21 ноября 2016 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Мокрушин О.А., при секретаре судебного заседания Богдановой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе участкового уполномоченного отдела полиции № 2 Управления МВД России по г. Перми Зинатова Э.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Индустриального района г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Индустриального района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении Керимова Н.А. по ст. 14.2 КоАП РФ прекращено на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В жалобе УУП ОП № 2 Управления МВД России по г. Перми Зинатов Э.С. просил постановление отменить, принять по делу новый судебный акт, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении действия Керимова Н.А. были правильно квалифицированы по ст. 14.2 КоАП РФ.

    Заявитель, Керимов Н.А. о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направили.

    Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД РФ по г. Перми Зинатовым Э.С. в отношении Керимова Э.С. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством

    Вместе с тем, из фабулы протокола об административном правонарушении следует, что Керимов Н.А. ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> в магазине организовал деятельность по реализации алкогольной продукции, то есть Керимов Н.А. осуществлял реализацию алкогольной продукции без регистрации в органах государственной власти в качестве индивидуального предпринимателя, за что ответственность предусмотрена ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

    Согласно постановления мирового судьи судебного участка № 6 Индустриального судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ Керимов Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

Основанием для привлечения Керимова Н.А. к административной ответственности послужил факт организации деятельности по реализации продуктов питания и алкогольной продукции, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ в 14:20 по адресу: <адрес>.

Таким образом, исходя из описания правонарушения, имеющегося в административном протоколе, действия Керимова Н.А. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

При таких обстоятельствах, судом обоснованно прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Керимова Н.А. на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с наличием постановления о привлечении его к административной ответственности по этому же факту.

Мировой судья определением от ДД.ММ.ГГГГ вернул должностному лицу, составившему в отношении Керимова Н.А. протокол об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ, для устранения недостатков, поскольку неточности, содержащиеся в фабуле протокола, препятствовали привлечению Керимова Н.А к ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ, однако материалы дела были возвращены мировому судье в прежнем виде, без устранения недостатков, указанных в определении суда.

Кроме того, оба протокола об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 14.1 и ст. 14.2 КоАП РФ в отношении Керимова Н.А. были составлены в связи с выявлением ДД.ММ.ГГГГ в 14:20 по адресу: <адрес>, факта организации Керимовым Н.А. деятельности по реализации продуктов питания и алкогольной продукции, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, что свидетельствует о совершении Керимовым Н.А. одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями Кодекса об административных правонарушениях, что указывает на наличие в действиях Керимова Н.А. идеальной совокупности правонарушений, при наличии которой в действиях виновного лица, наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания, то есть путем поглощения.

Учитывая, что ранее Керимов Н.А. постановлением мирового судьи уже был признан виновным по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, привлечение его к ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ и назначение наказания в виде штрафа, повлечет за собой существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях.

При таком положении, отсутствуют основания для отмены обжалуемого постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 6 Индустриального судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Керимова Н.А. по ст. 14.2 КоАП РФ на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу.

Судья     О.А. Мокрушин