Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4403/2021 ~ М-3858/2021 от 27.05.2021

№2а-4403/2021

10RS0011-01-2021-010039-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2021 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Тарабриной Н.Н., при секретаре Паласеловой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Александровой Елены Владимировны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия об оспаривании решений,

установил:

Александрова Е.В. обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия с требованиями об оспаривании решения от 11.03.2021 года о приостановлении государственной регистрации права на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером №, образуемый в результате перераспределения земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности с кадастровым номером 10:21:0060138:3 и земель, собственность на которые не разграничена. Истец просит обязать ответчика зарегистрировать право собственности на земельный участок с кадастровым номером № за Александровой Е.В.. По доводам иска указанные в уведомлении о приостановлении государственной регистрации права основания, а именно нахождение образуемого земельного участка частично в пределах 20 метровой береговой полосы озера Ведлозеро, не основаны на нормах действующего законодательства.

Заявлением от 15.06.2021 года истец заявленные требования дополнил, просит признать незаконным решение административного ответчика от 11.06.2021 года об отказе в государственной регистрации права на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером №, обязать ответчика зарегистрировать право собственности на земельный участок с кадастровым номером № за Александровой Е.В..

Административный истец в судебном заседании не участвовала, ее представитель по доверенности Калинин В.С. заявленные требования в суде поддержал.

Представитель административного ответчика Панченко К.Н. по доверенности в судебном заседании полагала требования необоснованными по доводам, подробно изложенным в представленных письменных возражениях.

Заинтересованное лицо Министерство имущественных и земельных отношений РК направило в суд отзыв, из которого следует, что Министерство оставляет иск на усмотрение суда, просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя, оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, образуемого в результате перераспределения земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности с кадастровым номером № и земель, собственность на которые не разграничена, не имелось.

Заслушав пояснения участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Иск подан в установленный законом срок.

Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступил в законную силу 01.01.2017 и урегулировал отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, образован в соответствии с распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений РК от 28.10.2020 года №2448-м/20р путем перераспределения земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности с кадастровым номером №, и земель, собственность на которые не разграничена. 31.12.2020 года земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет.

02.03.2021 года административному ответчику поступили заявления Министерства имущественных и земельных отношений РК и Александровой Е.В. об осуществлении государственной регистрации перехода права, права собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу <адрес>, образованного путем перераспределения земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности с кадастровым номером №, и земель, собственность на которые не разграничена. К заявлениям было представлено соглашение о перераспределении от 01.03.2021 №13-м/21, заключенное между Министерством имущественных и земельных отношений РК и Александровой Е.В.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 26 закона №218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

11.03.2021 года по результатам проведения правовой экспертизы представленных документов о государственной регистрации права собственности Александровой Е.В. на земельный участок с кадастровым номером № государственным регистратором прав в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» было принято решение о приостановлении государственной регистрации прав по указанным в нем основаниям. По сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № частично расположен в береговой полосе озера Ведлозеро.

В соответствии с пунктом 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования. В соответствии с частью 6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации ширина береговой полосы составляет 20 метров от береговой линии объектов общего пользования, за исключением береговой полосы каналов, рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, ширина которой составляет 5 метров.

11.06.2021 года на основании ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственным регистратором прав было принято решение об отказе в государственной регистрации прав в связи с истечением срока приостановления государственной регистрации прав и неустранением причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Оспариваемые решения обоснованы применением указанных в уведомлении от 11.03.2021 года норм права и установлением факта нахождения земельного участка с кадастровым номером № частично в береговой полосе озера Ведлозеро.

Указанный факт стороной истца не оспаривается, из представленной истцом схемы расположения образуемого путем перераспределения земельного участка на кадастровом плане территории следует, что часть образуемого земельного участка, являющаяся земельным участком с кадастровым номером № частично расположена в пределах 20 метровой береговой полосы.

Статьей 11.7 ЗК РФ установлено, что при перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 статьи 39.29 ЗК РФ.

Указанное позволяет суду прийти к выводу о том, что права собственности на вновь образованный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в пределах 20 метровой береговой полосы, за истцом в силу указаний пункта 8 статьи 27 Земельного кодекса РФ не могут быть зарегистрированы.

Выводы административного ответчика, изложенные в уведомлениях 11.03.2021 и 11.06.2021 года, соответствуют требованиям закона. Оспариваемые уведомления формально соответствует требованиям закона, вынесены уполномоченным должностным лицом в установленные законом сроки, оформлено надлежащим образом.

Поскольку решение о невозможности государственной регистрации за истцом прав на земельный участок с кадастровым номером № является обоснованным, прав административного истца не нарушает, в удовлетворении иска надлежит отказать.

Доводы иска о недоказанности нахождения перераспределяемой части земельного участка в пределах 20 метровой береговой полосы не имеют для разрешения спора правового значения, в связи с чем судом истцу отказано в назначении по делу судебной экспертизы на предмет установления границы береговой полосы озера Ведлозеро в месте расположения земельного участка с кадастровым номером № и наложения границ земельного участка в перераспределяемой части на проекцию границ береговой полосы озера Ведлозеро. Само по себе нахождение земельного участка с кадастровым номером №, участвовавшего в перераспределении, в пределах береговой полосы свидетельствует об обоснованности оспариваемых решений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177, 178 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья Тарабрина Н.Н.

Мотивированное решение изготовлено

в соответствии со ст. 177 КАС РФ 09.07.2021 года