Решения по делу № 2-2513/2012 ~ М-2241/2012 от 09.06.2012

дело № 2-2513/2012                                                                           8 августа 2012 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

Председательствующего судьи Поповой Т.В.,

при секретаре Брагиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Попова Н.В. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Архангельске о перерасчете размера трудовой пенсии по старости, взыскании недополученных сумм пенсии,

установил:

Попов Н.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о перерасчете размера пенсии с <Дата>, взыскании недополученных сумм пенсии. В обоснование исковых требований указал, что является получателем трудовой пенсии по старости с <Дата>, пенсия и ее размер ему назначена и произведен до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Считает, что при перерасчете пенсии не учтен его специальный стаж, превышающий требуемый, не учтены положения Постановления Правительства РСФСР № 25 от 27.11.1991. Указывает, что его общий трудовой стаж составляет более <***> лет, специальный стаж на <Дата> - <***> календарных года. Полагает, его стажевой коэффициент должен учитываться в размере 75 %, коэффициент валоризации -              46 %. Считает, что при назначении пенсии за работу на Крайнем Севере и в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на основании вышеуказанного Постановления было предусмотрено увеличение размера пенсии за длительный общий трудовой стаж и за специальный стаж, превышающий требуемый. Таким образом, его стажевой коэффициент должен рассчитываться исходя из следующего расчета: 55% за требуемый 25-летний стаж для мужчин плюс 1% за каждый год сверх требуемого. Учитывая, что его общий трудовой стаж составляет <***> года, то коэффициент за стаж составит 63 % (55%+8% (1% за каждый полный год сверх требуемого от 25 лет). При этом при расчете стажевого коэффициента должен учитываться и коэффициент за специальный стаж, который составляет 12 % (24,6 (его календарный стаж) - 12,6 (специальный стаж, требуемый для назначения пенсии), а всего 75 % (63 % + 12 %). Его же стажевой коэффициент составлял на <Дата> - <***> %, что полагает, является необоснованным. С <Дата> его стажевой коэффициент составляет 0,74, что полагает также является необоснованным. Считает, его стажевой коэффициент должен учитываться в размере 75 %. При этом указывает, что ответчиком неправомерно произведена конвертация с <Дата> с учетом вышеуказанного стажевого коэффициента, поскольку конвертация в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» должна производиться с <Дата>. Считает также, что расчет суммы валоризации ему произведен неправильно. Полагает, коэффициент валоризации должен быть произведен исходя из 46 %, а не 34 %, при расчете которой должен учитываться календарный специальный стаж (24 года), т.е. 24 % + 10 % величины расчетного пенсионного капитала, установленный ст. 30.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и 12 % (коэффициент за специальный стаж, превышающий требуемый). Просит произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости с учетом стажевого коэффициента 75 %, коэффициента валоризации 46 %, взыскать недополученную сумму пенсии за 2010 - 2011 годы в размере                                          <***>

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Дейнеко И.А., действующий на основании доверенности, с иском не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданских дел Ломоносовского районного суда <№> по иску Попова Н.В. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Архангельске о перерасчете пенсии, <№> по иску Попова Н.В. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Архангельске о перерасчете пенсии, пенсионное дело Попова Н.В. <№>, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решениями Ломоносовского районного суда от <Дата>, <Дата> по искам Попова Н.В. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Архангельске о перерасчете пенсии, вступившими в законную силу 06.04.2009 и 08.08.2011 соответственно, установлено, что Попов Н.В. является получателем пенсии по старости с <Дата>. Пенсия ему назначена в соответствии с п. «б» ст. 16 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ». С <Дата> расчет пенсии истцу произведен с применением ИКП, как по наиболее выгодному варианту, согласно ФЗ от 21.07.1997 № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий».

С <Дата> была проведена конвертация пенсионных прав истца, при которой был выбран вариант расчета пенсии, предусмотренный п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», аналогичный, указанному в законе от 21.07.1997 № 113-ФЗ, то есть с применением ИКП.

Из материалов пенсионного дела следует, что с <Дата> была произведена конвертация пенсионных прав истца в расчетный пенсионный капитал с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ, в частности из специального стажа по Списку №2 (пенсионное дело - л.д. 80).

Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Учитывается также отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации.

Таким образом, расчетный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, по указанной формуле, согласно которой стажевой коэффициент составляет для застрахованных лиц (за исключением инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности I степени), 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной в настоящем пункте продолжительности, но не более чем на 0,20.

При этом стажевой коэффициент зависит от возраста пенсионера по состоянию на <Дата>, а полным стажем является стаж работы, предусмотренный пп. 2 п. 1 ст. 27 указанного Закона, с учетом которого полагается уменьшение общеустановленного возраста назначенной трудовой пенсии.

Из материалов дела следует, что по состоянию на <Дата> возраст истца составлял 65 лет, следовательно полным стажем для конвертации является 06 лет 03 месяца.

Специальный стаж истца по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составляет <***>

Таким образом, стажевой коэффициент истца составил 0,74 (за требуемые 06 лет 03 месяца для мужчин - 55 % + 1 % за каждый полный год сверх требуемого (для истца 19 % (25-6)).

При таких обстоятельствах, перерасчет размера пенсии истца произведен ответчиком исходя из указанного стажевого коэффициента правомерно. При этом правомерно произведен такой перерасчет с <Дата> в силу следующего.

Как следует из материалов пенсионного дела, до <Дата> конвертация пенсионных прав истца была произведена от общего стажа.

В силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» назначение и перерасчет пенсии носит заявительный характер.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

<Дата> истец обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии от специального стажа, представив справку от <Дата> <№> о работе в тяжелых условиях труда.

Таким образом, перерасчет размера трудовой пенсии обоснованно произведен ответчиком с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения с заявлением в пенсионный орган, то есть с <Дата>.

Доводы истца о том, что в материалах пенсионного дела имелась справка о его работе в тяжелых условиях труда только без даты ее выдачи, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку наличие такой справки в материалах пенсионного дела не является основанием для перерасчета пенсии при отсутствии заявления пенсионера.

С <Дата> вступил в силу ФЗ от 24.07.2009 N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"), в соответствии с которым произведена валоризация расчетного пенсионного капитала - переоценка пенсионных прав, приобретенных до 01.01.2002.

В соответствии со ст. 30.1 «О трудовых пенсиях в РФ» величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до                    1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

Исчисление периодов трудовой деятельности производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии.

До <Дата> специальный стаж истца составлял <***> (из них полных календарных года 24). Учитывая, что оценка пенсионных прав по выбору истца была произведена с применением стажа на соответствующих видах работ, следовательно, коэффициент валоризации правомерно составил 34% (10 % + 24% (24 календарных года)).

Таким образом, при расчете стажевого коэффициента и коэффициента валоризации учтен специальный стаж истца, превышающий требуемый, и доводы истца об обратном противоречат материалам дела. При этом порядок расчета стажевого коэффициента и коэффициента валоризации, произведенный истцом, исходя из общего стажа и стажа на соответствующих видах работ, а также надбавки за специальный стаж в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не предусмотрен ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а ссылка истца на Постановление Правительства РСФСР № 25 от 27.11.1991, которым г.Архангельск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, и Закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», который предусматривал исчисление трудового стажа для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда в полуторном размере, является несостоятельной.

Действительно, Федеральный закон РФ от <Дата> N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» допускает сохранение и конвертацию (преобразование) ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению в порядке, определенном главой шестой указанного Закона.

В частности п.9 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года, которая производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее 1 января 2013 года. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Толкование закона, как исключающее учет ранее приобретенных гражданином пенсионных прав, в том числе по льготному исчислению стажа, до введения нового правового регулирования, недопустимо.

В соответствии со статьей 28 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" на лиц, проживающих в указанных районах, распространялось правило об исчислении в полуторном размере стажа для назначения трудовой пенсии.

Из указанного следует, что ранее действовавший порядок подсчета стажа применялся при назначении пенсии. Исчисление периодов работы при установлении стажевого коэффициента и коэффициента валоризации производится в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» только в календарном порядке и в порядке, установленном ст.30 и ст. 30.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», иной порядок подсчета стажевого коэффициента и коэффициента валоризации, а тем более порядок подсчета, из которого исходит истец, не применяется.

Принимая во внимание изложенное, требование истца о перерасчете размера пенсии и взыскании недополученных сумм удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Попова Н.В. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Архангельске о перерасчете размера трудовой пенсии по старости, взыскании недополученных сумм пенсии отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме

        Председательствующий                                                                     Т.В. Попова