Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2238/2019 от 01.07.2019

                Р Е Ш Е Н И Е            № 2-2238/2019

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                             24RS0028-01-2019-000930-26

24 июля 2019 года                          г. Красноярск

    Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего     Посновой Л.А.,

при секретаре            Кора К.С.

с участием

представителя истца        Лукашенок Л.Л.

ответчицы                Пасовой М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования город Красноярск в лице администрации Кировского района в городе Красноярске к Пасовой М.Н.                     у с т а н о в и л :

Администрация Кировского района в городе Красноярске обратилась в суд с иском (в уточненной редакции от ДД.ММ.ГГГГ) к Пасовой М.Н. с требованием о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, мотивируя тем, что в их адрес поступило обращение от гр.Пасова А.М. о принятии мер по вопросу незаконной перепланировки в <адрес> по адресу <адрес>, собственником которой является Пасова М.Н. В связи с указанным обращением Пасовой М.Н. неоднократно предлагалось предоставить доступ в жилое помещение с целью проведения осмотра и установления наличия либо отсутствия произведенной перепланировки/переустройства. Однако, собственник квартиры Пасова М.Н. уклоняется от предоставления доступа в указанное жилое помещение, в связи с чем, истец просит обязать ответчицу предоставить доступ в жилое помещение - <адрес> в течение 14 календарных дней с даты вступления решения в законную силу.

    В судебном заседании представитель истца Лукашенок Л.Л. исковые требования, уточненное исковое заявление поддержала, по основаниям, в них изложенным.

Ответчица Пасова М.Н. исковые требования не признала, указала, что заявление в администрацию написал ее бывший супруг Пасов, который, не желая платить алименты, из-за личных неприязненных отношений, чинит ей всяческие препятствия, в том числе путем написания на нее указанной жалобы в администрацию района. Отрицает, что производила в квартире какую-либо перепланировку и считает, что как собственник имеет право никого не пускать в свое жилище.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пункты 7, 9 и 9.1 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации наделяют органы местного самоуправления полномочиями в области жилищных отношений по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений в многоквартирном доме; осуществлению муниципального жилищного контроля; осуществлению муниципального жилищного контроля; определению порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.
    В соответствии с Положением об администрации района в г. Красноярске, утвержденного Распоряжением администрации г. Красноярска от 26.02.2007 N 46-р (ред. от 19.03.2019) в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством районная администрация участвует в приемке работ по произведенному переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме в порядке, установленном правовыми актами города, а также устанавливает факты самовольного переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме и составляет акты об их установлении, выносит собственнику помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или нанимателю жилого помещения по договорам социального найма, найма жилого помещения жилищного фонда социального использования предупреждение о приведении помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние, в случае неустранения нарушений жилищного законодательства в установленный срок обращается в суд с исковым заявлением о приведении помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние (до перепланировки и (или) переустройства) или продаже помещения в многоквартирном доме с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения (в отношении помещений, находящихся в частной собственности (пп.2.2.3).

В судебном заседании установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> является Пасова М.Н., что следует из выписки из ЕГРН (л.д. 13-16).

ДД.ММ.ГГГГ к главе администрации Кировского района г.Красноярска обратился гр.Пасов А.М., который уведомил о том, что в <адрес> в <адрес>, принадлежащей на праве собственности Пасовой М.Н. незаконно произведена перепланировка с нарушением строительных и санитарных норм и правил, так как собственник переносом всех коммунальных сетей незаконно увеличил площадь квартиры, создал угрозу сохранности имущества соседей, проживающих ниже, создал угрозу несущей способности внешней стены жилого дома. Указанное обращение поступило в администрацию Кировского района в г.Красноярске ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано за № № (л.д. 9-10).

С целью проверки указанных в обращении фактов, администрацией Кировского района г.Красноярска в городе Красноярске направлено в адрес Пасовой М.Н. уведомление о необходимости предоставления ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. доступа в жилое помещение в <адрес> <адрес> (л.д. 20-21).

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию района было зарегистрировано заявление Пасовой М.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому последняя уведомила об убытии в командировку с ДД.ММ.ГГГГ с приложением командировочного удостоверения об убытии в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-24).

В связи с указанными обстоятельствами, администрацией района была определена иная дата – ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов (л.д. 27-28), о чем Пасова М.Н. была также уведомлена и вновь предоставила командировочное удостоверение о направлении ее в командировку в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29).

Также Пасовой М.Н. в администрацию района было предоставлено заявление об убытии в командировку с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30), командировочное удостоверение о направлении в командировку в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-32).

Вместе с тем, из пояснений представителя истца следует, что Пасова М.Н. фактически за пределы г.Красноярска не выезжала и проживала в принадлежащем ей жилом помещении, в подтверждение чего предоставил, поступившее в администрацию района обращение от соседей Пасовой М.Н., проживающих с ней в одном доме по <адрес>, из которого следует, что Пасова М.Н. в течение ДД.ММ.ГГГГ года не выезжала со своего места жительства на длительное время, постоянно видели ее и ее автомобиль у дома (л.д. 33).

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного гл.специалистом отдела по работе с населением администрации района - ФИО5, следует, что доступ для обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> не предоставлен, при этом собственник жилого помещения находилась дома (л.д. 34).

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд исходит из того, что, поскольку полномочиями по согласованию перепланировок и переустройству жилых помещений в Кировском районе г.Красноярска наделена администрация Кировского района в городе Красноярске, она фактически представляет общественные интересы, а именно интересы граждан, проживающих в домах, в которых самовольно произведенные перепланировки могут повлечь за собой нарушения прав и законных интересов граждан либо создать угрозу их жизни и здоровью. Тем самым истец обеспечивает контроль за сохранностью жилого фонда, так как производство самовольных перепланировок может отрицательно повлиять на дальнейшую его эксплуатацию.

При этом только посредством осмотра квартиры истец может оценить состояние жилого помещения и исполнить возложенные на него функции.

Однако, как установлено в судебном заседании, Пасова М.Н. надлежащим образом уведомленная о необходимости предоставить доступ в принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение с целью проведения осмотра и установления наличия либо отсутствия произведенной перепланировки/переустройства, указанный доступ администрации Кировского района в городе Красноярске фактически не предоставила с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

При указанных обстоятельствах, суд соглашается с доводами представителя истца о необходимости возложения обязанности на собственника жилого помещения Пасову М.Н. обеспечить доступ в жилое помещение с целью реализации своих полномочий, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, для выполнения возложенных на администрацию района обязанностей в целях пресечения нарушения прав и законных интересов проживающих в жилом доме граждан. С учетом изложенного, суд полагает требования истца являются законными обоснованными и подлежащим удовлетворению.

    Доводы истицы о том, что обращение в администрацию района было написано ее бывшим супругом с Пасовым А.М. с которым у нее сложились неприязненные отношения, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку обращение Пасова А.М. в администрацию Кировского района в городе Красноярске не являлось анонимным, а потому факты, изложенные в его заявлении о принятии мер по вопросу незаконной перепланировки в <адрес> по адресу <адрес>, собственником которой является Пасова М.Н. подлежат проверке, для чего администрацией Кировского района в городе Красноярске в силу возложенных на нее в силу закона полномочий и предлагается Пасовой М.Н. предоставить доступ в принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Муниципального образования город Красноярск в лице администрации Кировского района в городе Красноярске удовлетворить.

Обязать Пасову М.Н., обеспечить доступ в жилое помещение – <адрес> по <адрес> в <адрес> для проведения обследования с целью установления факта самовольного переустройства и (или) перепланировки в течение 14-ти календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать Пасовой М.Н. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г.Красноярска в месячный срок с даты изготовления полного текста решения.

    Председательствующий                    Л.А.Поснова