Дело № 12-8/2020
Р Е Ш Е Н И Е
г. Лахденпохья Республика Карелия 4 марта 2020 года
Судья Лахденпохского районного суда Республики Карелия Назарова Л.В., при секретаре Аблеевой Т.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Купреева Владимира Валерьевича на постановление заместителя начальника ОМВД России по Лахденпохскому району по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Лахденпохскому району Соколова К.В. №110620200000115 от 5 февраля 2020 года Купреев В.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Купреев В.В., не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. Указывает, что 25 января 2020 года в период проверки он находился дома, спал после употребления таблетки «фенозепама», прописанного врачом-наркологом, звонка в дверь не слышал.
В судебном заседании Купреев В.В. жалобу поддержал. Пояснил, что он работает разнорабочим на стройках частного предпринимателя, работа тяжелая. Когда страдает бессонницей, употребляет «фенозепам», в связи с чем, а также в силу возраста, не может вставать на проверку в три часа ночи. Неоднократно обращался с просьбой в момент проверок звонить ему по мобильному телефону, размещал об этом объявления на двери квартиры.
Лицо, составившее административный протокол - участковый уполномоченный ОМВД России по Лахденпохскому району Калинин С.С. считал жалобу необоснованной. Указал, что проверки в отношении поднадзорного осуществляются в установленном законом порядке, а требования Купреева В.В. о посещении по месту жительства до 24 часов, осуществлении телефонных звонков необоснованны.
Заместитель начальника ОМВД России по Лахденпохскому району Соколов К.В., будучи уведомленным о времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Ответственность по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение лицом, освобожденным из мест отбывания лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В судебном заседании установлено, что решением Андреапольского районного суда Тверской области от 26 июля 2017 года в отношении Купреева В.В. установлен административный надзор на срок восемь лет и административные ограничения. Срок административного надзора в отношении Купреева В.В. указанным решением постановлено исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решение вступило в законную силу 8 августа 2017 года.
21 сентября 2017 года Купреев В.В. встал на учет в ОМВД России по Лахденпохскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор, и он был ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями.
На основании п. 26 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О полиции», на полицию возлагается, в том числе, контроль (надзор) за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них судом в соответствии с федеральным законом запретов и ограничений.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.
Материалами дела установлено, что 25 января 2020 года в 3 часа 10 минут Купреев В.В., проживающий по адресу: <адрес>, в отношении которого решением суда установлен административный надзор и административные ограничения, одним из которых запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, не допустил сотрудников полиции для осуществления проверки исполнения им вышеуказанного ограничения в указанную квартиру, чем не выполнил обязанность, установленную п. 7 ч. 1 ст. 11 Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Указанное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении Купреева В.В. протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 30 января 2020 года и вынесения должностным лицом обжалуемого постановления.
Факт совершения Купреевым В.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: решением Андреапольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установившему Купрееву В.В. административный надзор и запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов, если это не связано с трудоустройством; предупреждением об ознакомлении Купреева В.В. с административными ограничениями и обязанностями от ДД.ММ.ГГГГ; заданием на проверку лица, состоящего на профилактическом учёте, согласно которому сотрудникам патрульно-постовой службы в период с 23 часов ДД.ММ.ГГГГ до 6 часов ДД.ММ.ГГГГ поручается проверить нахождение по месту жительства и состояние на момент проверки Купреева В.В.; актом посещения поднадзорного лица по месту жительства и рапортом сотрудника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что дверь <адрес> в <адрес> никто не открыл; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксированы обстоятельства совершенного Купреевым В.В. правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
Исследованные материалы дела свидетельствуют о том, что должностное лицо обоснованно пришло к выводу, что Купреевым В.В. не выполнены обязанности, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Невыполнение данной обязанности образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
Доказательств объективной невозможности выполнить обязанность, возложенную на Купреева В.В. законом, не представлено.
При рассмотрении жалобы установлено, что 26 июля 2019 года Купрееву В.В. был выписан препарат «фенозепам», однако объективных доказательств приема данного медицинского препарата в ночь с 24 на 25 января 2020 года Купреевым В.В. не представлено, из сообщения врача-психиатра следует, что в указанный период Купреев В.В. лечение у нарколога не проходил.
О возможности Купреева В.В. соблюдать возложенное на него административное ограничение свидетельствуют и сведения из ОМВД России по Лахденпохскому району Республики Карелия, согласно которым Купреев В.В. на протяжении декабря 2019 года - января 2020 года двенадцать раз подвергался проверки по месту жительства, из которых лишь однажды - 25 января 2020 года не открыл дверь сотрудникам полиции.
Довод Купреева В.В. о том, что сотрудники полиции должны были ему позвонить на сотовый телефон, с целью разбудить, не основан на законе.
При таких обстоятельствах, обоснованность привлечения Купреева В.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, сомнений не вызывает, оснований, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не имеется.
Наказание Купрееву В.В. назначено в соответствии с санкцией ч. 2 ст.19.24. КоАП, РФ, чрезмерно суровым не является.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление заместителя начальника ОМВД России по Лахденпохскому району Республики Карелия Соколова К.В. №110620200000115 от 5 февраля 2020 года о привлечении Купреева Владимира Валерьевича к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу Купреева В.В. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд Республики Карелия в десятидневный срок со дня получения копии решения.
Судья: Л.В. Назарова